МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И
НАУКИ
ПИСЬМО
от 21 февраля 2006 г. N 01-101/08-01
В целях организации
единого государственного экзамена на территории субъектов Российской Федерации,
участвующих в эксперименте по введению единого государственного экзамена,
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки направляет для
использования в работе Рекомендации по формированию и организации работы
предметных комиссий (подкомиссий) государственной экзаменационной комиссии
субъекта Российской Федерации.
Руководитель
В.А.БОЛОТОВ
Приложение
к письму Рособрнадзора
от 21 февраля 2006
г. N 01-101/08-01
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРЕДМЕТНЫХ
КОМИССИЙ
(ПОДКОМИССИЙ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с
Положением о проведении единого государственного экзамена (Приказ
Минобразования России от 09.04.2002 N 1306, зарегистрирован Минюстом России
08.05.2002, N 3420) государственная экзаменационная комиссия субъекта
Российской Федерации (далее - ГЭК) создает подкомиссии по общеобразовательным
предметам, по которым проводится ЕГЭ в субъекте Российской Федерации (далее -
предметные комиссии).
В целях обеспечения
правовых основ деятельности предметных комиссий в положении о ГЭК или положении о предметных комиссиях рекомендуется определить
цели, состав и структуру предметной комиссии, ее полномочия и функции, права,
обязанности и ответственность ее членов, порядок организации работы.
1. Общие
положения
Предметные комиссии
создаются в целях осуществления проверки ответов на задания с развернутым
ответом, выполненных на бланках ответов N 2, а также ответов на задания устной
части (раздел "Говорение") ЕГЭ по иностранным языкам, записанных на
аудиокассеты (далее - ответы на задания с развернутым ответом).
Персональный состав
и сроки работы предметных комиссий определяет своим решением ГЭК.
ГЭК организует
работу предметных комиссий совместно:
- с органом
управления образованием субъекта Российской Федерации (далее - субъект
Федерации);
- с
образовательными учреждениями среднего и высшего профессионального образования
(далее соответственно - ссузы и вузы);
- с организацией,
уполномоченной на организационно-технологическое обеспечение проведения ЕГЭ в
субъекте Федерации, - региональным центром обработки информации (далее - РЦОИ);
- с организацией,
осуществляющей по поручению Рособрнадзора
организационно-технологическое сопровождение ЕГЭ на федеральном уровне.
Предметные комиссии
в своей работе руководствуются:
- законодательством
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
- Положением о
проведении единого государственного экзамена (Приказ Минобразования России от
09.04.2002 N 1306, зарегистрирован Минюстом России 08.05.2002, N 3420) и иными
правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти в
сфере образования;
- положением о ГЭК
субъекта Российской Федерации и/или положением о предметных комиссиях;
- инструкцией для
членов предметной комиссии по проведению процедуры проверки бланков ответов N
2;
- решениями ГЭК.
Оплату
работы членов (экспертов) предметных комиссий рекомендуется производить с
применением ставок и условий почасовой оплаты, предусмотренных для
преподавателей учреждений высшего профессионального образования Постановлением
Минтруда России от 21 января 1993 г. N 7 "Об утверждении ставок почасовой
оплаты труда работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в
учреждениях, организациях и на предприятиях, находящихся на бюджетном
финансировании", и с сохранением среднемесячной заработной платы по основному месту работы.
2.
Структура и состав предметной комиссии
Предметная комиссия
создается по каждому общеобразовательному предмету, по которому проводится ЕГЭ
в субъекте Федерации. В исключительных случаях допускается создание
территориальных отделений предметной комиссии.
В состав предметной
комиссии входят председатель комиссии, заместитель(и)
председателя и эксперты.
Численный
состав комиссии определяетсяА исходя из числа
выпускников общеобразовательных учреждений (далее - выпускников) и поступающих
в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования
(далее - поступающие), которые будут сдавать ЕГЭ по соответствующему
общеобразовательному предмету в текущем году, а также с учетом сроков и
нормативов проверки ответов на задания с развернутым ответом по данному
общеобразовательному предмету.
В комиссию в
качестве экспертов включаются, как правило, учителя общеобразовательных
учреждений, методисты, преподаватели учреждений профессионального образования
по профилю комиссии, прошедшие специализированный курс обучения технологии
проверки экзаменационных работ в рамках ЕГЭ. В состав каждой комиссии
рекомендуется включать представителей общеобразовательных учреждений и
учреждений профессионального образования на паритетных началах.
Для ведения
делопроизводства к предметной комиссии может быть прикомандирован технический
секретарь.
3.
Полномочия, функции и организация
работы предметной
комиссии
Предметная комиссия
осуществляет свою работу в период проведения государственной (итоговой)
аттестации выпускников общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний
в ссузы и вузы.
Предметная комиссия
в рамках проведения ЕГЭ:
- принимает к
рассмотрению по соответствующему общеобразовательному предмету ответы на
задания с развернутым ответом;
- осуществляет
проверку и оценивание ответов на задания с развернутым ответом в соответствии с
установленными требованиями и инструкциями;
- составляет и
направляет в РЦОИ протоколы результатов проверки ответов на задания с
развернутым ответом;
- составляет и
направляет в ГЭК итоговый отчет о результатах работы предметной комиссии.
Предметная комиссия
вправе:
- запрашивать в
рамках своей компетенции информацию и разъяснения в РЦОИ и, в случае
необходимости, в организации, осуществляющей по поручению Рособрнадзора
организационно-технологическое сопровождение ЕГЭ на федеральном уровне;
- готовить и
передавать руководству ГЭК предложения по содержанию заданий с развернутым
ответом, требованиям и критериям оценивания ответов для направления в
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере образования;
- готовить и
передавать руководству ГЭК информацию о типичных ошибках в ответах выпускников
и поступающих и рекомендуемых мерах по
совершенствованию подготовки обучающихся по соответствующему
общеобразовательному предмету для направления в орган управления образованием
субъекта Федерации;
- сообщать об
обнаружении в КИМах некорректных заданий в ГЭК.
Предметная комиссия
размещается в специально выделенных и оборудованных для этих целей помещениях,
позволяющих ограничить доступ посторонних лиц и обеспечить соблюдение режима
информационной безопасности и надлежащих условий хранения документации. Как
правило, предметная комиссия размещается в непосредственной близости к РЦОИ.
Протоколы
предметной комиссии после окончания первичной обработки в РЦОИ передаются в
орган управления образованием субъекта Российской Федерации (далее - ОУО), где
хранятся как документы строгой отчетности в течение одного года.
4. Функции,
права и обязанности председателя, заместителя
председателя и
членов (экспертов) предметной комиссии
Предметную комиссию
возглавляет председатель, который организует ее работу и несет ответственность
за своевременную и объективную проверку ответов на задания с развернутым
ответом.
Председатель
предметной комиссии в рамках своей компетенции подчиняется председателю
(сопредседателям) и заместителю председателя ГЭК.
Заместитель
председателя предметной комиссии подчиняется председателю предметной комиссии,
в отсутствие председателя предметной комиссии выполняет его обязанности, в
случае создания территориальных отделений предметной комиссии отвечает за
организацию их работы.
Функции председателя
предметной комиссии:
- отбор кандидатур,
представленных ОУО, и представление состава экспертов комиссии на утверждение
ГЭК;
- инструктаж
экспертов по технологии проверки ответов на задания с развернутым ответом;
- организация учета
рабочего времени экспертов, затраченного на проверку ответов на задания с
развернутым ответом;
- обеспечение
своевременной проверки ответов на задания с развернутым ответом в соответствии
с инструкциями и установленными требованиями;
- обеспечение
режима хранения и информационной безопасности при проверке ответов на задания с
развернутым ответом, передача протоколов проверки в РЦОИ;
- информирование
руководства ГЭК и РЦОИ о ходе проверки ответов на задания с развернутым ответом
и возникновении проблемных ситуаций;
- информирование
руководства ГЭК об обнаружении некорректных заданий в КИМах;
- участие в работе
конфликтной комиссии субъекта Федерации по ее запросу;
- подготовка и
обсуждение с членами предметной комиссии итогового отчета о результатах работы
предметной комиссии.
Председатель
предметной комиссии вправе:
- давать указания
членам предметной комиссии в рамках своих полномочий;
- отстранять по
согласованию с ГЭК экспертов в случае возникновения проблемных ситуаций от
участия в работе предметной комиссии;
- принимать по
согласованию с руководством ГЭК решения по организации работы предметной
комиссии в случае возникновения форс-мажорных ситуаций и иных непредвиденных
обстоятельств, препятствующих продолжению работы предметной комиссии;
- направлять
запросы в РЦОИ и, в случае необходимости, в организацию, осуществляющую по
поручению Рособрнадзора
организационно-технологическое сопровождение ЕГЭ на федеральном уровне;
- рекомендовать ГЭК
направить ходатайство о поощрении члена предметной комиссии (эксперта) в орган
управления образованием субъекта Федерации или по месту основной работы.
Председатель
предметной комиссии обязан:
- выполнять
возложенные на него функции в соответствии с положением о ГЭК и/или положением
о предметной комиссии;
- соблюдать
требования законодательных и иных нормативных правовых актов, инструкций,
решений ГЭК;
- обеспечить
соблюдение конфиденциальности и режима информационной безопасности при проверке
ответов на задания с развернутым ответом, хранении и передаче результатов
проверки в РЦОИ;
- своевременно
информировать руководство ГЭК о возникающих проблемах и трудностях, которые
могут привести к нарушению сроков проверки ответов на задания с развернутым
ответом;
- согласовывать с
руководством ГЭК планируемые публичные выступления руководителей и членов
предметных комиссий по вопросам ЕГЭ (в печатных изданиях, на совещаниях,
конференциях и т.п.).
Член предметной
комиссии (эксперт) вправе:
- получать
инструкции для членов предметной комиссии по проведению процедуры проверки
бланков ответов N 2, критерии оценивания выполнения заданий с развернутым
ответом и другие необходимые для работы материалы, обсуждать с председателем
предметной комиссии, экспертами процедурные вопросы проверки ответов на задания
с развернутым ответом;
- требовать
организации необходимых условий труда, согласовывать план-график работ;
- принимать участие
в обсуждении итогового отчета о работе предметной комиссии, вносить в него свои
предложения.
Член предметной
комиссии (эксперт) обязан:
- проверять и
оценивать ответы на задания с развернутым ответом в
соответствии с инструкцией для членов предметной комиссии по проведению
процедуры проверки бланков ответов N 2 и критериями оценивания выполнения
заданий с развернутым ответом;
- профессионально и
добросовестно выполнять возложенные на него функции, соблюдать этические и
моральные нормы;
- соблюдать
конфиденциальность и установленный порядок обеспечения информационной
безопасности при проверке ответов на задания с развернутым ответом;
- информировать
председателя предметной комиссии о проблемах, возникающих при проверке ответов
на задания с развернутым ответом;
- незамедлительно
информировать руководство ГЭК в письменной форме о случаях нарушения процедуры
проверки ответов на задания с развернутым ответом и режима информационной
безопасности, а также иных нарушениях в работе с документацией в деятельности
предметной комиссии.
5.
Ответственность членов предметной комиссии
Член предметной
комиссии может быть исключен из состава предметной комиссии в следующих
случаях:
- предоставления о
себе недостоверных сведений;
- утери подотчетных
документов;
- невыполнения или
ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей;
- возникновения
конфликта интересов (наличие близких родственников, которые участвуют в ЕГЭ в
текущем году).
Решение об
исключении члена предметной комиссии из состава предметной комиссии принимается
ГЭК на основании аргументированного представления председателя предметной
комиссии.
В случае
неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей,
несоблюдения требований нормативных правовых актов по проведению ЕГЭ, нарушения
требований конфиденциальности и информационной безопасности, а также
злоупотреблений установленными полномочиями, совершенными из корыстной или иной
личной заинтересованности, члены предметной комиссии (эксперты) привлекаются к
ответственности в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.