ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2005 г. N 2636-IV ГД
ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
М.Е. ФРАДКОВУ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
ОБЩЕДОСТУПНОСТИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
Государственная
Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять
Обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
"К Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову об
обеспечении государственных гарантий общедоступности дошкольного
образования".
2. Направить
настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Правительства
Российской Федерации М.Е. Фрадкову.
3. Направить
настоящее Постановление и указанное Обращение в "Парламентскую
газету" для официального опубликования.
4. Настоящее
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной
Думы
Федерального
Собрания
Российской
Федерации
Б.В.ГРЫЗЛОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБРАЩЕНИЕ
от 21 декабря 2005 года
К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
М.Е. ФРАДКОВУ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
ОБЩЕДОСТУПНОСТИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Уважаемый Михаил
Ефимович!
В Послании
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в
2005 году особое внимание обращено на проблему низкой рождаемости как
общенациональную проблему и на необходимость повышения престижа материнства и
отцовства, создания условий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей.
Развитие
сети дошкольных образовательных учреждений наряду с государственными гарантиями
занятости населения и роста доходов граждан, государственной финансовой
поддержкой семей, имеющих детей, обеспечением государственных гарантий оказания
медицинской помощи детям и женщинам в дородовой период и во время родов
являются мерами, от реализации которых непосредственно зависит решение проблем,
поставленных в указанном Послании Президента Российской Федерации.
Однако в последнее
десятилетие число дошкольных образовательных учреждений сократилось вдвое.
Количество детей, нуждающихся в устройстве в указанные учреждения, с 2000 года
по 2004 год увеличилось в 3,4 раза - с 238 до 805 тысяч детей. Стоимость услуг,
предоставляемых дошкольными образовательными учреждениями, только в 2003 - 2005
годах возросла почти на 40 процентов и составляет 30 - 40 процентов
определяемого субъектами Российской Федерации прожиточного минимума ребенка.
Сокращение числа
дошкольных образовательных учреждений, а также рост стоимости предоставляемых
этими учреждениями услуг является одним из факторов, определяющих низкие
показатели рождаемости в России.
В 2005 году после
непродолжительного периода роста рождаемости вновь наметилась тенденция к ее
снижению. За девять месяцев 2005 года рождаемость снизилась в 79 субъектах
Российской Федерации - родилось на 36,3 тысячи детей меньше, чем за тот же
период 2004 года.
Государственная
Дума Федерального Собрания Российской Федерации с обеспокоенностью отмечает,
что в ближайшие годы услуги дошкольных образовательных учреждений могут стать
недоступными для граждан, имеющих не только низкий, но и средний уровень
доходов.
Организация
предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования Федеральным
законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" на территориях
муниципальных образований отнесена к вопросам местного значения. При этом
указанным Федеральным законом органам местного самоуправления предоставлено
право самостоятельно устанавливать тарифы на услуги,
предоставляемые муниципальными учреждениями, в том числе муниципальными
дошкольными образовательными учреждениями. Оплата этих услуг может стать
непосильной для многих российских семей.
Уважаемый Михаил
Ефимович, просим Вас поручить соответствующим федеральным органам
исполнительной власти проанализировать данную проблему и разработать
предложения, направленные на обеспечение в соответствии с положениями статьи 43
Конституции Российской Федерации государственных гарантий общедоступности
дошкольного образования, в целях создания благоприятных условий для воспитания
детей дошкольного возраста.