МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 30 августа 2005 г. N 03-1572
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ
В современных
условиях проблема обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности
в образовательных учреждениях остается актуальной. Ее решение
возможно только путем применения комплексного подхода, сочетающего в себе
основные мероприятия по противодействию терроризму, меры по развитию общей
культуры обучающихся в области безопасности жизнедеятельности, обучение
безопасному поведению в различных опасных и чрезвычайных ситуациях природного,
техногенного и социального характера.
Решению проблемы
обеспечения безопасности посвящен ряд Законов Российской Федерации: "О
безопасности" от 5 марта 1992 г. N 2446-1; "О пожарной
безопасности" от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ; "О радиационной
безопасности" от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ; "О безопасности дорожного
движения" от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ; "О гражданской
обороне" от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ; "О борьбе с терроризмом"
от 25 июля 1998 г. N 130-ФЗ, с изменениями от 7 августа 2002 г. и от 30 июня 2003
г.
На
формирование сознательного ответственного отношения к личной безопасности и
безопасности окружающих, приобретения ими способности сохранить жизнь и
здоровье в неблагоприятных, угрожающих жизни условиях ориентированы учебные
курсы "Основы безопасности жизнедеятельности" и "Безопасность
жизнедеятельности".
Распоряжением
Президента Российской Федерации от 13 февраля 2005 г. N Пр-258 утвержден план
мероприятий по информационно-пропагандистскому сопровождению борьбы с
терроризмом и обеспечению общественной безопасности.
В целях обеспечения
безопасности и антитеррористической защищенности во время общешкольных массовых
мероприятий, в том числе и посвященных началу нового учебного года, Департамент
государственной политики в образовании Минобрнауки
России рекомендует органам управления образованием субъектов Российской
Федерации провести комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня
безопасности в образовательных учреждениях.
1. Провести
совещания с руководителями органов управления образованием подведомственных
территорий по вопросам обеспечения безопасности в образовательных учреждениях.
Особое внимание уделить вопросам безопасности при проведении массовых
мероприятий, посвященных началу учебного года.
2. Усилить внимание
к вопросам безопасности жизнедеятельности при изучении учебных предметов
базисного учебного плана и занятий во внеурочное время (разбор практических
ситуаций, обсуждение правовых норм, проведение тренингов и т.д.).
3. Рассмотреть
возможность введения дополнительных часов на изучение обучающимися курса
"ОБЖ" (личной безопасности в повседневной жизни, безопасного
поведения в чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и социального
характера, при возникновении террористических актов и др.) за счет времени
вариативной части базисного учебного плана (регионального
(национально-регионального) компонента).
4. Разработать
комплексные планы безопасности образовательного учреждения на период с 2006 по
2010 годы с учетом примерной структуры (прилагается).
Заместитель
Директора
И.М.РЕМОРЕНКО
Приложение
ПРИМЕРНАЯ
СТРУКТУРА КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА
"БЕЗОПАСНОСТЬ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
НА 2006 - 2010
ГОДЫ"
1.
Организационные мероприятия
1. Разработка
правил внутреннего распорядка образовательного учреждения.
2. Определение
порядка обеспечения безопасности, антитеррористической защищенности
образовательного учреждения при проведении праздников, спортивных состязаний и
иных культурно-массовых мероприятий.
3. Проверка учебных
и производственных помещений образовательного учреждения.
4. Организация контроля соблюдения правил регистрации учета и проживания
лиц в общежитиях.
5. Создание и
организация деятельности антитеррористической рабочей группы образовательного
учреждения.
6. Обеспечение
системного контроля деятельности организаций, арендующих помещения в
образовательном учреждении.
7. Определение
порядка контроля и ответственных за ежедневный осмотр состояния ограждений,
закрепленной территории, зданий, сооружений. Контроль завоза продуктов и
имущества.
8. Организация
взаимодействия коллектива образовательного учреждения с представителями
правоохранительных органов, местного самоуправления.
9. Организация
контроля выполнения мероприятий комплексного плана "Безопасность
образовательного учреждения на 2006 - 2010 годы".
2. Обучение
сотрудников и обучающихся
1. Обучение
учащихся (студентов), сотрудников образовательного учреждения по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям (ГО ЧС).
2. Обучение учащихся по курсу "ОБЖ".
3. Обучение студентов по курсу "БЖ".
3. Создание
учебно-материальной базы
1. Подготовка и
выпуск в образовательном учреждении: инструкций, памяток, брошюр на тему
"Действия обучающихся и сотрудников при возникновении экстремальных и
чрезвычайных ситуаций".
2. Приобретение
учебно-методической литературы, учебно-наглядных пособий, оборудования и
приборов.
3. Установка
системы звонкового и громкоговорящего оповещения сотрудников и обучающихся для
доведения сигналов и соответствующих команд, системы аварийной подсветки
указателей маршрутов эвакуации.
4. Монтаж систем
противопожарной сигнализации.