МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 июня 1998 г. N 06-51-138ин/14-06
О НАРУШЕНИЯХ ПРИ ПРИЕМЕ ДЕТЕЙ В ПЕРВЫЕ КЛАССЫ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В Министерство
общего и профессионального образования Российской Федерации поступают
многочисленные обращения граждан, свидетельствующие о нарушениях прав детей и
их родителей (законных представителей) со стороны администрации
общеобразовательных учреждений при приеме детей в первые классы:
- в отдельных
общеобразовательных учреждениях администрация требует при приеме справки с
места работы родителей с указанием их заработной платы;
- проводятся
конкурс, тестирование, собеседование в форме экзамена;
- не принимаются
дети из неблагополучных семей; из семей, дети которых уже учатся в данном
образовательном учреждении, но зарекомендовали себя нарушителями дисциплины или
слабоуспевающими;
- нарушается
принцип общедоступности и бесплатности образования (взимаются деньги за
обучение по "особым" программам, учебникам; на повышение квалификации
учителей, на надбавки к заработной плате педагогов);
- нередко
предлагается в обязательном порядке внести вступительный взнос для нужд школы.
В связи с этим Минобразование России сообщает.
1. В соответствии с п. 1 ст. 52 Закона Российской Федерации "Об
образовании" (далее - Закон) и п. 59 Типового положения об общеобразовательном
учреждении, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
31 августа 1994 г. N 1008, с изменениями и дополнениями, внесенными
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1996 г. N 1058
и от 15 января 1997 г. N 38, (далее - Типовое положение) родители
(законные представители) детей имеют право выбирать общеобразовательное
учреждение.
2. Согласно п. 1
ст. 16 Закона порядок приема в образовательные учреждения определяется
учредителем и закрепляется в уставе образовательного учреждения.
Учредитель
устанавливает порядок приема в государственные и муниципальные образовательные
учреждения, обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают на данной
территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня.
Гражданам, не проживающим на данной территории, может быть отказано в приеме
только по причине отсутствия свободных мест в учреждении (п. 47 Типового
положения).
3. В соответствии с
п. 2.9.5 Санитарных правил и норм (СанПиН 2.4.2.576-96) в первые классы школы
должны приниматься дети 7 или 8 года жизни по усмотрению родителей.
Обязательным условием для приема в школу детей является достижение ими к 1
сентября учебного года возраста не менее 6 лет 6 месяцев.
4. Для зачисления
ребенка в первый класс родители (законные представители) представляют в
общеобразовательное учреждение заявление о приеме и медицинскую карту ребенка.
Требование справок с места работы родителей с указанием заработной платы не
допускается.
5. Все дети,
достигшие школьного возраста, зачисляются в 1 класс общеобразовательного
учреждения независимо от уровня их подготовки.
Прием детей в
первые классы во все виды государственных и муниципальных общеобразовательных
учреждений на конкурсной основе является нарушением п. 3 ст. 5 Закона.
Заключение психолого - педагогической или медико - педагогической комиссии о
готовности ребенка к обучению носит рекомендательный характер.
6. Согласно п. 2
ст. 16 Закона и п. 48 Типового положения при приеме детей в общеобразовательное
учреждение последнее обязано ознакомить родителей (законных представителей) с
уставом общеобразовательного учреждения и другими документами,
регламентирующими организацию образовательного процесса в учреждении.
7. В соответствии с
п. 3 ст. 5 Закона в государственных общеобразовательных учреждениях обучение на
всех ступенях общего образования осуществляется бесплатно. Взимание денег за
обучение по "особым" программам и учебникам, охрану и уборку
школьного здания, на надбавки к заработной плате педагогов и нужды школы не
допускается.
Заместитель
Министра
В.А.БОЛОТОВ