МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 января 1998 г. N 20-58-07ин/20-4
ОБ УЧИТЕЛЯХ - ЛОГОПЕДАХ И ПЕДАГОГАХ - ПСИХОЛОГАХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ
В связи с
многочисленными обращениями руководящих и педагогических работников учреждений
образования по вопросам оплаты труда, продолжительности отпуска, назначения
пенсии за выслугу лет и др. учителям - логопедам и педагогам - психологам
Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации
сообщает следующее.
Ставка заработной
платы учителей - логопедов всех образовательных учреждений, независимо от их
ведомственной подчиненности, выплачивается за 20 часов педагогической работы в
неделю. При этом не имеет значения, в классах какой
ступени учитель - логопед осуществляет педагогическую деятельность. Учителям -
логопедам и педагогам - психологам психолого - медико - педагогических
консультаций, являющихся самостоятельными учреждениями, ставка заработной платы
выплачивается за 36 часов педагогической работы в неделю.
В
соответствии с тарифно - квалификационной характеристикой по должности педагога
- психолога, согласованной с Минтрудом России (Постановление Минтруда России от
22 ноября 1995 г. N 65) и утвержденной Приказом Минобразования России и
Госкомвуза России от 14 декабря 1995 г. N 622/1646, оплата труда педагогов -
психологов производится в диапазоне 7 - 14 разрядов Единой тарифной сетки. При этом 7 - 12 разряды устанавливаются в зависимости от образования
и стажа педагогической работы или стажа работы по специальности (т.е. если,
кроме педагогического стажа, имеется стаж по специальности, то учитывается и
тот и другой стаж), а 12 - 14 разряды - в зависимости от квалификационной
категории, полученной по результатам аттестации.
На
основании тарифно - квалификационной характеристики по должности учителя -
логопеда, согласованной с Минтрудом России (Постановление Минтруда России от 17
августа 1995 г. N 46) и утвержденной Приказом Минобразования России и
Госкомвуза России от 31 августа 1995 г. N 463/1268, оплата труда учителей -
логопедов осуществляется в диапазоне 8 - 14 разрядов Единой тарифной сетки. При этом 8 - 12 разряды учителям - логопедам образовательных
учреждений устанавливаются в зависимости от наличия высшего дефектологического
образования и стажа педагогической работы, а 12 - 14 разряды - в зависимости от
квалификационной категории, установленной в результате аттестации. Кроме того, оплата труда по 12 разряду учителей - логопедов
психолого - медико - педагогических консультаций может производиться при
наличии высшего профессионального образования и стажа работы в ПМК не менее 3
лет, по 13 разряду - при наличии высшего профессионального образования и стажа
работы в ПМК не менее 5 лет, по 14 разряду - при наличии высшего
профессионального образования и стажа работы в ПМК не менее 10 лет.
В то же
время пунктом 7 Общих положений тарифно - квалификационных характеристик
(требований) по должностям работников учреждений образования Российской
Федерации установлено, что лицам, не имеющим соответствующих образования или
стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающим
достаточным практическим опытом и выполняющим качественно и в полном объеме
возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной
комиссии учреждения, в порядке исключения, может быть установлен такой же разряд по оплате труда (до 12 разряда включительно), как и
лицам, имеющим требуемые образование и стаж работы.
Пунктом 3.2
Типового положения об аттестации педагогических и руководящих работников
государственных, муниципальных учреждений и организаций образования Российской Федерации,
утвержденного Приказом Министерства образования Российской Федерации от
17.06.93 N 256, предусмотрено, что работник, не имеющий необходимого стажа
работы и уровня образования, заложенных в квалификационных характеристиках,
может претендовать на любую квалификационную категорию и получить ее при
успешном прохождении аттестации.
Согласно письму
Минобразования России от 12 января 1993 г. N 10/32-Т (согласованному с
Минтрудом России), за работу в специальных коррекционных образовательных
учреждениях (группах, классах) для детей, имеющих отклонения в развитии, ставки
заработной платы (должностные оклады) работников повышаются на 15 - 20
процентов.
Конкретный перечень
работников и размер повышения ставок заработной платы (должностных окладов) за
работу в указанных образовательных учреждениях (группах, классах) в пределах от
15 до 20 процентов определяется образовательным учреждением в зависимости от
степени и продолжительности общения с детьми, имеющими отклонения в развитии.
За работу с детьми,
имеющими отклонения в развитии речи, ставка заработной платы учителей -
логопедов повышается на 15 - 20 процентов. Если учитель -
логопед работает в специальном (коррекционном) образовательном учреждении (или
классе, группе) для детей, имеющих, кроме отклонений в развитии речи, другие
отклонения в физическом развитии (дефекты зрения, слуха, опорно - двигательного
аппарата и др.) или отклонения в умственном развитии, то повышение ставки
заработной платы производится только за работу с детьми, имеющими отклонения в
развитии речи.
В
соответствии с п. 57 Инструкции о порядке исчисления заработной платы
работников просвещения, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от
16 мая 1985 г. N 94 повышения ставок заработной платы (должностных окладов) за
работу в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (группах,
классах) для детей, имеющих отклонения в развитии, образуют новые ставки
заработной платы при всех расчетах, связанных с оплатой труда.
Законом Российской
Федерации "Об образовании" (статья 54, п. 4) образовательному
учреждению предоставлено право в пределах имеющихся у
него средств на оплату труда работников данного образовательного учреждения
самостоятельно определять размеры доплат, надбавок, премий и других мер
материального стимулирования.
Продолжительность
отпуска учителей - логопедов, в том числе учителей - логопедов психолого -
медико - педагогических консультаций, составляет 56 календарных дней. Педагоги - психологи, работающие в школах, школах - интернатах,
детских домах, учреждениях начального и среднего профессионального образования,
в специальных дошкольных образовательных учреждениях и в психолого - медико -
педагогических консультациях, пользуются отпуском продолжительностью 56
календарных дней, а педагоги - психологи, работающие в дошкольных
образовательных учреждениях общего вида, имеют отпуск в 42 календарных дня
(основание: Постановление Правительства Российской
Федерации от 13 сентября 1994 г. N 1052).
Статьей 80 Закона
РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"
пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для
детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
Список профессий и
должностей работников народного образования, педагогическая деятельность
которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу
лет, утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91 N 463 (с
изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Правительства Российской
Федерации от 22.09.93 N 953).
В указанный Список
не включены педагоги - психологи и многие другие педагогические работники.
Минобразование России по вопросу расширения Списка профессий и должностей работников
народного образования, имеющих право на пенсию за выслугу лет, неоднократно обращалось
в Правительство Российской Федерации. Однако Минфин, Минтруд и Пенсионный фонд
России, рассматривавшие наши предложения по поручению Правительства, давали на
них отрицательные заключения.
В целях сокращения
поступления писем по вышеуказанным вопросам от учителей - логопедов и педагогов
- психологов просим довести настоящее письмо до руководителей учреждений
образования для ознакомления педагогических работников.
Заместитель
Министра
В.А.ГАЛАНОВ