ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 сентября 1997 г. N 1710-II ГД
ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "К ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР ОТ 6 СЕНТЯБРЯ 1991 Г. N 463
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКА ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ
РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ, ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
КОТОРЫХ В ШКОЛАХ И ДРУГИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ ДАЕТ
ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ" И О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ
И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР
ОТ 6 СЕНТЯБРЯ 1991 Г. N 464 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
СПИСКА
ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ЛЕЧЕБНАЯ И ИНАЯ РАБОТА
КОТОРЫХ ПО ОХРАНЕ
ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ДАЕТ ПРАВО НА
ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ"
Государственная
Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять Обращение Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации "К Правительству Российской Федерации о внесении
изменений и дополнений в Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября
1991 г. N 463 "Об утверждении списка профессий и должностей работников
образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях
для детей дает право на пенсию за выслугу лет" и о внесении изменений и
дополнений в Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г.
N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников
здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная
работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу
лет".
2. Направить
настоящее Постановление и указанное Обращение в Правительство Российской
Федерации.
3. Предложить
Правительству Российской Федерации:
рассмотреть
вопрос о внесении изменений и дополнений в Постановление Совета Министров РСФСР
от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении списка профессий и должностей
работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других
учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", дополнив
указанный список профессиями и должностями музыкальных руководителей,
концертмейстеров, старших пионерских вожатых (старших вожатых), методистов,
старших методистов,
руководителей физического воспитания, старших мастеров, руководителей
структурных подразделений, деятельность которых связана с образовательным
процессом, педагогов - психологов (психологов), социальных педагогов,
преподавателей - организаторов основ безопасности жизнедеятельности, педагогов
- организаторов, классных воспитателей, инструкторов по труду, инструкторов по
физической культуре, педагогов дополнительного образования (руководителей
кружков) и другими должностями педагогических работников, занятых
педагогической деятельностью в учреждениях для детей, и предусмотрев включение
в трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии за
выслугу лет, времени преподавательской работы, осуществляемой помимо основной
работы в том же учреждении для детей, времени выполнения обязанностей по
воспитанию детей приемными родителями приемных семей, а также времени работы за
границей по профессиям и в должностях, дающей право на указанную пенсию, в том
числе времени работы в союзных республиках, входивших в состав СССР, и времени
работы в государствах, ранее являвшихся союзными республиками СССР;
рассмотреть
вопрос о внесении изменений и дополнений в Постановление Совета Министров РСФСР
от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей
работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная
и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за
выслугу лет", восстановив право на пенсию за выслугу лет медицинским
работникам школ, школ - интернатов, детских домов и других учреждений для детей.
4. Настоящее
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной
Думы
Федерального
Собрания
Российской
Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБРАЩЕНИЕ
от 17 сентября 1997 года
К ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР ОТ 6 СЕНТЯБРЯ 1991 Г. N 463
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКА ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ
РАБОТНИКОВ
ОБРАЗОВАНИЯ, ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ В
ШКОЛАХ
И ДРУГИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ
ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ" И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РСФСР ОТ 6 СЕНТЯБРЯ
1991 Г. N 464 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКА ПРОФЕССИЙ И
ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И САНИТАРНО -
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ЛЕЧЕБНАЯ И ИНАЯ
РАБОТА КОТОРЫХ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ"
В
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации регулярно
поступает информация от законодательных и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, общественных объединений
и педагогических работников в связи с принятием Постановления Совета Министров
РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении списка профессий и
должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах
и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", Постановления Совета Министров
РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и
должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических
учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает
право на пенсию за выслугу лет" и Постановления Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О
внесении изменений, дополнений и признании утратившими
силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного
обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и
творческой работой".
В настоящее
время согласно указанным Постановлениям в трудовой стаж, с учетом которого
осуществляется пенсионное обеспечение за выслугу лет, педагогическим работникам
и работникам здравоохранения не включается время работы по профессиям и в
должностях музыкальных руководителей, концертмейстеров, старших пионерских
вожатых (старших вожатых), методистов, старших методистов, врачей, медицинских
сестер школ, школ - интернатов, детских домов и других учреждений для детей,
ранее дававшей право на указанную
пенсию, не включается время работы в должностях старших мастеров, руководителей
структурных подразделений, деятельность которых связана с образовательным
процессом, а также не включается время работы за границей по профессиям и в
должностях, дающей право на пенсию за выслугу лет, в том числе время работы в
союзных республиках, входивших в состав СССР, и время работы в государствах,
ранее являвшихся союзными республиками СССР. Кроме того, отменено право
на пенсию за выслугу лет и для педагогических работников систем здравоохранения
и социальной защиты, причем для работников тех же специальностей, для которых в
системе образования пенсии за выслугу лет установлены. Не
включается и время работы педагогических работников по следующим профессиям и в
следующих должностях, которые получили новое наименование или были вновь
введены в образовательных учреждениях: педагог - психолог (психолог),
социальный педагог, преподаватель - организатор основ безопасности
жизнедеятельности, педагог - организатор, классный воспитатель, инструктор по
труду, инструктор по физической культуре, педагог дополнительного образования
(руководитель кружка).
На
обращения Комитета Государственной Думы по образованию и науке в Правительство
Российской Федерации от 25 июня 1996 года и 18 декабря 1996 года получены
отрицательные заключения Министерства труда и социального развития Российской
Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Пенсионного фонда
Российской Федерации, которые основываются на статье 59 не действующего с 1
марта 1991 года Закона Союза Советских Социалистических Республик "О
пенсионном обеспечении
граждан в СССР", где было определено, что "пенсии за выслугу лет
устанавливаются отдельным категориям граждан, занятых на работах, выполнение
которых ведет к утрате профессиональной трудоспособности или пригодности до
наступления возраста, дающего право на пенсию по возрасту". В то же время Министерство юстиции Российской Федерации еще в 1995
году высказало точку зрения, согласно которой наличие выслуги не менее двадцати
пяти лет является достаточным условием для получения педагогическими
работниками пенсии за выслугу лет, что и закреплено в статье 80 действующего
Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской
Федерации".
Право
педагогических работников на указанную пенсию при выслуге не менее двадцати
пяти лет обеспечивает сохранение кадрового потенциала системы образования.
В связи с
вышеизложенным Государственная Дума просит решить вопрос о внесении изменений и
дополнений в Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463
"Об утверждении списка профессий и должностей работников образования,
педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей
дает право на пенсию за выслугу лет" и о внесении изменений и дополнений в
Постановление Совета Министров РСФСР от
6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей
работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная
и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за
выслугу лет".