Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря
2007 г. N 10801
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 14 декабря 2007 г. N 363
О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 НОЯБРЯ 2007 Г. N 799
Во исполнение
Постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2007 г. N 799
"О мерах государственной поддержки в 2008 - 2009 годах реализации в
субъектах Российской Федерации экспериментальных проектов
по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных
общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных
общеобразовательных учреждениях" приказываю:
--------------------------------
<*> Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 48, ст. 6019; 2009, N 10, ст.
1231.
(в ред. Приказа Минобрнауки РФ от
23.03.2009 N 94)
1. Утвердить:
порядок и критерии
конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для реализации
экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся
в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской
Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - конкурс)
(приложение 1);
форму соглашения о
предоставлении субсидии на реализацию экспериментального проекта по
совершенствованию организации питания обучающихся в государственных
общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации и муниципальных
общеобразовательных учреждениях, заключаемого Федеральным агентством по
образованию с субъектом Российской Федерации - победителем конкурса (приложение
2);
форму отчета о
расходах бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, связанных с
реализацией экспериментального проекта по совершенствованию организации питания
обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъекта
Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях
(приложение 3).
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за
собой.
Заместитель
Министра
И.И.КАЛИНА
Приложение
N 1
ПОРЯДОК И КРИТЕРИИ
КОНКУРСНОГО ОТБОРА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
I. Общие
положения
1. Настоящий
Порядок определяет процедуру проведения и критерии отбора субъектов Российской
Федерации для реализации экспериментальных проектов по совершенствованию
организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных
учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных
учреждениях (далее - общеобразовательные учреждения).
2. Конкурсный отбор
(далее - конкурс) субъектов Российской Федерации проводится с целью оказания им
государственной поддержки в реализации экспериментальных проектов по
совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных
учреждениях (далее - проекты).
3. Конкурс
субъектов Российской Федерации для реализации проектов является открытым и
проводится ежегодно.
Участниками
конкурса могут быть субъекты Российской Федерации, подавшие в установленном
порядке заявку на участие в конкурсе (далее - заявка).
Субъект Российской
Федерации имеет право подать одну заявку в год.
II.
Критерии конкурсного отбора
4. Победители
конкурса из числа субъектов Российской Федерации - участников конкурса
отбираются по следующим критериям:
4.1. Социально-экономические характеристики субъекта Российской
Федерации (численность населения, средний доход на душу населения, численность
обучающихся в общеобразовательных учреждениях).
4.2. Качество
программы совершенствования организации питания в общеобразовательных
учреждениях и ожидаемая результативность, включая обеспечение
горячим питанием 100 процентов обучающихся.
4.3. Наличие
комплекса мер по пропаганде здорового питания среди обучающихся и их родителей
(законных представителей).
4.4. Наличие и
качество плана мероприятий по реализации проекта.
4.5. Существующее
состояние организации питания в общеобразовательных учреждениях (в динамике за
три года, предшествующих проведению конкурса):
4.5.1.
Эффективность системы питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях (в
том числе процент охвата обучающихся горячим питанием, объем средств,
выделяемых из бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов на
совершенствование организации питания в общеобразовательных учреждениях);
4.5.2. Показатели
состояния здоровья обучающихся в субъекте Российской Федерации по основным
группам заболеваний;
4.5.3.
Использование современных технологий производства и транспортировки пищевых
продуктов в организации питания в общеобразовательных учреждениях.
4.6. Софинансирование проекта по совершенствованию организации питания
обучающихся в общеобразовательных учреждениях;
4.6.1. Объем
финансирования из средств бюджета субъекта Российской Федерации;
4.6.2. Объем
финансирования из средств местных бюджетов;
4.6.3. Объем
финансирования за счет средств частных инвесторов, участвующих в реализации
проекта.
III.
Организация проведения конкурса
5. Федеральное
агентство по образованию:
устанавливает сроки
проведения конкурса;
объявляет конкурс;
создает конкурсную
комиссию и утверждает ее состав;
обеспечивает работу
конкурсной комиссии;
ведет прием и учет
заявок;
организует
проведение экспертизы поданных заявок с привлечением сторонних экспертов;
обеспечивает
сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность
полученной информации и результатов экспертизы;
на основании
решения конкурсной комиссии утверждает перечень субъектов Российской Федерации
- победителей конкурса с указанием объемов их государственной поддержки;
извещает о
результатах конкурса его победителей;
осуществляет
контроль деятельности субъектов Российской Федерации - победителей конкурса по
реализации экспериментального проекта в соответствии с содержанием заявки.
6. Конкурсная
комиссия:
осуществляет
процедуры вскрытия конвертов с заявками и определения участников конкурса;
рассматривает
результаты экспертизы, формирует перечень субъектов Российской Федерации -
победителей конкурса с указанием объемов их государственной поддержки и
представляет его на утверждение в Федеральное агентство по образованию;
запрашивает в
случае необходимости дополнительные сведения у федеральных органов
исполнительной власти, субъектов Российской Федерации;
принимает решение о
необходимости дополнительной экспертизы заявок субъектов Российской Федерации.
7. Число членов
конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.
8. Комиссия вправе
осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствует не менее 2/3
от списочного состава.
9. Решения комиссии
принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на
заседании.
10. Решения
комиссии оформляются протоколами, которые составляются в двух экземплярах и
подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании. В
протоколах указывается особое мнение членов комиссии (при его наличии).
11. При равенстве
голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии, а при
отсутствии председателя - его заместителя, председательствовавшего на
заседании.
IV.
Процедура проведения конкурса
12. Объявление о
проведении конкурса размещается на официальных сайтах Министерства образования
и науки Российской Федерации и Федерального агентства по образованию не позднее чем за 30 дней до даты окончания приема заявок.
13. Объявление о
проведении конкурса включает:
наименование
конкурса;
даты и время начала
и окончания приема заявок;
форму заявки;
порядок оформления
и подачи заявки;
порядок и критерии
конкурсного отбора;
срок и место приема
заявок (с указанием в случае необходимости времени приема, номера комнаты,
номера контактного телефона);
дату, время и место
вскрытия конвертов с заявками.
14. Субъект
Российской Федерации не допускается к участию в конкурсе, если:
представлено более
одной заявки;
представленная
заявка не соответствует утвержденной форме;
заявка поступила
позже установленного срока окончания приема заявок.
15. Конкурсная
комиссия на основании своего протокола направляет сформированный перечень
субъектов Российской Федерации - победителей конкурса с указанием объемов
государственной поддержки на утверждение в Федеральное агентство по
образованию.
16. Федеральное
агентство по образованию в 5-дневный срок с даты утверждения
приказом перечня субъектов Российской Федерации - победителей конкурса
направляет извещение, которое содержит предложение о заключении соглашения о
предоставлении субсидии на реализацию проекта.
17. Итоги конкурса
размещаются на официальных сайтах Министерства образования и науки Российской
Федерации и Федерального агентства по образованию не позднее 5 дней после
утверждения приказом Федерального агентства по образованию перечня субъектов
Российской Федерации - победителей конкурса.
Приложение
N 2
Утверждена
Приказом
Министерства
образования и науки
Российской
Федерации
от 14 декабря 2007
г. N 363
Форма
СОГЛАШЕНИЕ
о
предоставлении субсидии на реализацию
экспериментального проекта по совершенствованию
организации питания обучающихся в
государственных
общеобразовательных учреждениях субъекта Российской
Федерации и муниципальных общеобразовательных
учреждениях, заключаемое Федеральным
агентством по образованию
с
______________________________________________ -
(наименование субъекта Российской Федерации)
победителем конкурса
г. Москва "__"
________________ 200_ г.
Федеральное агентство по образованию, именуемое в дальнейшем
"Агентство", зарегистрированное в
Министерстве Российской
Федерации по налогам и сборам (Межрайонной инспекции
МНС России N
46
по г. Москве)
5 мая 2004
г. за основным государственным
регистрационным номером 1047796317832 в лице
руководителя
_________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Положения о
Федеральном агентстве по
образованию, утвержденного Постановлением
Правительства Российской
Федерации
от 17 июня
2004 г. N 288 <*>, с
одной стороны,
и _______________________________________________________________,
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации)
именуем____ в
дальнейшем
"Получатель",
зарегистрированный в
налоговом органе г.
________________________ ____________ N ______
(дата)
в лице,
_________________________________________________________,
(фамилия, имя,
отчество)
действующего на основании
_____________ __________, N ___________,
(дата)
с другой стороны, именуемые в дальнейшем
"Стороны", на основании:
Федерального закона от
24 ноября 2008
г. N 204-ФЗ
"О
федеральном бюджете на 2009 год и
на плановый период 2010 и 2011
годов" <**>,
Постановления Правительства
Российской Федерации от 21 ноября
2007 г. N
799 "О мерах государственной
поддержки в 2008 - 2009
годах реализации в
субъектах Российской Федерации
экспериментальных
проектов по совершенствованию организации
питания обучающихся в государственных общеобразовательных
учреждениях субъектов
Российской Федерации и
муниципальных
общеобразовательных учреждениях"
<***>
заключили
настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1.
Предметом настоящего Соглашения
является предоставление
Агентством в ____ году бюджету
___________________________________
(наименование субъекта
Российской
Федерации)
субсидии в объеме ___________________________ рублей
на реализацию
(сумма прописью)
экспериментальных
проектов по совершенствованию организации
питания обучающихся в государственных общеобразовательных
учреждениях субъектов
Российской Федерации и
муниципальных
общеобразовательных учреждениях
на условии софинансирования
и на основании ___________________________________________________
(нормативный правовой акт, устанавливающий
_________________________________________________________________.
расходное обязательство субъекта Российской Федерации,
на исполнение которого предоставляется субсидия)
1.2. Субсидии, которые в установленном порядке
перечислены со
счетов территориальных органов Федерального
казначейства, открытых
для учета поступлений и их распределения между
бюджетами бюджетной
системы
Российской Федерации, в
бюджет субъекта Российской
Федерации получает
_______________________________________________
(наименование
уполномоченного органа
_________________________________________________________________.
исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
2. Права и обязанности Сторон
2.1.
Агентство обязуется:
2.1.1.
Предоставить субсидию до "__" _________________ 200_ г.
бюджету __________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
в
соответствии с Правилами предоставления
в 2008 - 2009 годах
субсидий
из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской
Федерации
на реализацию экспериментальных проектов
по
совершенствованию
организации питания обучающихся в
государственных
общеобразовательных учреждениях
субъектов
Российской
Федерации и муниципальных общеобразовательных
учреждениях, утвержденными
Постановлением Правительства Российской
Федерации
от 21 ноября
2007 г. N 799 "О мерах
государственной
поддержки
в 2008 - 2009 годах реализации в субъектах
Российской
Федерации
экспериментальных проектов по
совершенствованию
организации
питания обучающихся в
государственных
общеобразовательных
учреждениях
субъектов Российской Федерации и
муниципальных общеобразовательных учреждениях"
<***>.
2.1.2.
Осуществлять контроль за
соблюдением Получателем
условий,
установленных при предоставлении
субсидии, полученной в
рамках
настоящего Соглашения, в
том числе за целевым
использованием
Получателем субсидии, полученной
в рамках
настоящего Соглашения.
2.1.3. Осуществлять оценку
эффективности использования
субсидии
с учетом обязательств, взятых органами государственной
власти
субъектов Российской Федерации в
соответствии с настоящим
Соглашением.
2.2.
Агентство вправе:
2.2.1. Направить предложения
в Министерство образования и
науки
Российской Федерации о
приостановлении (сокращении) объема
предоставления
субсидии бюджету Получателя
в соответствии с
порядком,
установленным Министерством финансов
Российской
Федерации, в случаях:
сокращения лимитов бюджетных
обязательств федерального
бюджета, выделенных
Агентству для предоставления субсидии;
несоблюдения условий предоставления субсидии,
в том числе
установления
факта нецелевого и
неэффективного использования
Получателем субсидии, полученной в рамках настоящего
Соглашения, а
также
непредставления Получателем ежегодного
отчета о расходах
бюджета
субъекта Российской Федерации
и местных бюджетов,
связанных с
реализацией
экспериментального проекта по
совершенствованию
организации питания обучающихся в
государственных
общеобразовательных учреждениях
субъекта
Российской
Федерации и муниципальных общеобразовательных
учреждениях по
форме, утвержденной Приказом
Министерства
образования
и науки Российской Федерации от
14 декабря 2007 г. N
363 "О реализации Постановления Правительства
Российской Федерации
от 21 ноября 2007 г. N 799"
(зарегистрирован Министерством юстиции
Российской
Федерации 25 декабря 2007
г., регистрационный номер
10801;
Бюллетень нормативных актов
федеральных органов
исполнительной
власти, 2008, N 4)
с изменениями, внесенными
Приказом
Министерства образования и науки Российской Федерации от
_____________
2009 г. N ______ "О
внесении изменений в
Приказ
Министерства
образования и науки
Российской Федерации от 14
декабря 2007 г.
N 363" (зарегистрирован Министерством
юстиции
Российской
Федерации, регистрационный N
_________. Бюллетень
нормативных
правовых актов федеральных
органов исполнительной
власти, 2009, N ______) (далее - отчет).
2.2.2. Осуществлять по
мере необходимости проверки
(с
привлечением
соответствующих органов) соблюдения
Получателем
условий, установленных при
предоставлении субсидии, в том числе
целевого
и эффективного использования
субсидии, полученной в
рамках настоящего
Соглашения, и соответствия
представленного
отчета фактическому состоянию.
2.3.
Получатель обязуется:
2.3.1. Соблюдать
условия, установленные при предоставлении
субсидии, в соответствии с нормативным правовым
актом, указанным в
пункте 1.1 настоящего
Соглашения.
2.3.2. Производить
софинансирование на основании нормативного
правового акта, указанного в пункте 1.1 настоящего
Соглашения.
2.3.3. Осуществлять операции
с межбюджетными трансфертами,
предоставляемыми из
федерального бюджета в
форме субсидий,
предусмотренных Агентству Федеральным законом от 24
ноября 2008 г.
N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на
плановый период
2010 и 2011 годов" <**> на реализацию
экспериментальных проектов
по
совершенствованию
организации питания обучающихся в
государственных
общеобразовательных учреждениях
субъектов
Российской
Федерации и муниципальных общеобразовательных
учреждениях в
установленном порядке на
счета территориальных
органов
Федерального казначейства, открытых для учета поступлений
и их распределения
между бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации.
2.3.4.
Предоставить Агентству не позднее
15 декабря текущего
года
отчет, подтверждающий целевое
и эффективное использование
Получателем субсидий, на бумажном и электронном
носителях.
2.3.5. Возвратить в
доход федерального бюджета
остаток
неиспользованной
субсидии в порядке, установленном
Министерством
финансов Российской Федерации.
2.3.6.
Предоставлять Агентству или
уполномоченной Агентством
организации по требованию данные бухгалтерского
учета, связанные с
использованием
субсидии, полученной в
рамках настоящего
Соглашения.
3. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего
исполнения своих
обязательств
по настоящему Соглашению Стороны
несут
ответственность
в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
3.2. Получатель в соответствии с законодательством
Российской
Федерации
несет ответственность за
соблюдение условий
предоставления субсидии и расходования средств,
предоставленных из
федерального
бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, в том
числе за целевое и эффективное использование
субсидии, полученной
в
рамках настоящего Соглашения, и
за достоверность и
своевременность
представляемой в Агентство
информации,
предусмотренной в пунктах
2.3.4 и 2.3.6 настоящего Соглашения.
4. Заключительные положения
4.1. Споры
между Сторонами решаются путем переговоров, а при
недостижении согласия - в судебном порядке.
4.2. Изменение
настоящего Соглашения осуществляется по
инициативе
Сторон в письменной
форме в виде
дополнений к
настоящему Соглашению, которые
являются его неотъемлемой частью.
4.3. Соглашение
действует до исполнения
Сторонами своих
обязательств.
4.4. Настоящее
Соглашение составлено в
трех экземплярах,
имеющих
одинаковую юридическую силу, два экземпляра
- Агентству,
один - Получателю
и вступает в силу с момента его регистрации в
Агентстве.
5. Платежные реквизиты Сторон
|
Агентство
|
Получатель
|
|
Федеральное
агентство по образованию
|
|
|
Место
нахождения: 117997, г. Москва,
ул. Люсиновская, 51.
Тел. (495) 237-87-24
|
Место
нахождения:
|
|
Банковские
реквизиты
ИНН 7725509655
УФК Министерства финансов Российской
Федерации по г. Москве Федеральное
агентство по образованию
|
Банковские
реквизиты
|
|
л/с 030731000730
|
|
|
Отделение
1 Московского ГТУ Банка
России г. Москва
р/с 40105810700000010079
|
|
|
БИК
044583001
|
|
|
КПП
772501001
|
|
|
ОКОПФ
72
|
|
|
ОКПО
00083411
|
|
|
ОКВЭД
75.11.11
|
Код
администратора дохода
|
|
Руководитель
Федерального агентства
по образованию
_________________________ ФИО
|
_____________________
_____________________
_____________________ ФИО
|
|
м.п.
|
м.п.
|
--------------------------------
<*>
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2570; 2006, N
37, ст. 3888; 2008, N 17, ст. 1885, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 6,
ст. 738.
<**>
Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 48, ст. 5499; 2009, N
1, ст. 32.
<***>
Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48, ст. 6019; 2009, N
10, ст. 1231.
Приложение
N 3
Утверждена
Приказом
Министерства
образования и науки
Российской
Федерации
от 14 декабря 2007
г. N 363
Форма