МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ПИСЬМО
от 22 июля 2005 г. N 10-55/3924/10-03
О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
КУЛЬТУРНО-МАССОВОЙ И ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ
РАБОТЫ СО СТУДЕНТАМИ
Федеральное
агентство по образованию в связи с поступающими запросами
образовательных учреждений по отнесению расходов на организацию
культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной работы со студентами очной
формы обучения разъясняет, что:
1. Пунктом 3 ст. 16
Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном
образовании" от 22.08.96 N 125-ФЗ, до внесения изменений в этот Закон
Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ, было предусмотрено: "Студентам
очной формы обучения... выделяются дополнительные средства в размере двух
месячных стипендиальных фондов для организации культурно-массовой,
физкультурно-оздоровительной работы со студентами, их санаторно-курортного
лечения и отдыха".
2. Федеральным
законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ в п. 3 ст. 16 Федерального закона "О высшем
и послевузовском профессиональном образовании" от 22.08.96 N 125-ФЗ
внесены изменения и статья изложена в новой редакции:
"Федеральным государственным высшим учебным заведениям выделяются
дополнительные средства в сумме двукратного месячного размера академической
стипендии для организации культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной
работы со студентами очной формы обучения".
Таким образом, из
текста статьи были изъяты только слова "санаторно-курортное лечение и
отдых".
3. Пункт 7 письма
заместителя министра финансов Т.А. Голиковой от 07.07.2005 N 02-14-10/2091
относится исключительно к расходам, осуществляемым на санаторно-курортное
лечение и отдых, на которые средства федеральным бюджетом образовательным
учреждениям не предусматриваются (письмо Министерства финансов РФ от 15.07.2005
N 02-14-10/2158).
4. Средства
федерального бюджета, предусмотренные образовательным учреждениям исключительно
для организации культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной работы со
студентами очной формы обучения, расходуются в соответствии с разъяснениями,
данными заместителем министра финансов С.Д. Шаталовым от 28.04.2005 N
01-08-03/12-188.
Заместитель
руководителя
федерального
агентства
А.В.РОЖДЕСТВЕНСКИЙ
Приложение
1
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 июля 2005 г. N 02-14-10/2158
Департамент
бюджетной политики по вопросу применения Бюджетной классификации РФ сообщает
следующее.
Согласно п.
15 ст. 78 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, вносящему
изменения в ст. 16 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О
высшем и послевузовском профессиональном образовании", федеральным
государственным высшим учебным заведениям выделяются дополнительные средства в
сумме двукратного месячного размера академической стипендии для организации
культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной работы со студентами очной
формы обучения.
Указанные средства
не предназначены для финансирования санаторно-курортного лечения и отдыха
студентов очной формы обучения.
Таким образом,
организация санаторно-курортного лечения и отдыха, включая приобретение путевок
для студентов на указанные цели, не относится к образовательной деятельности и
не предусмотрена законодательством РФ в области образования, и не может
осуществляться за счет средств бюджетов РФ.
Указанные расходы
осуществляются образовательным учреждением по статье 290 "Прочие
расходы" за счет внебюджетных источников (в части использования средств за
счет чистой прибыли) в случае если они предусмотрены нормами законодательства
РФ, регулирующими использование внебюджетных источников финансирования
образовательных учреждений.
В связи с этим в
письме Министерства финансов РФ от 1 апреля 2005 г. N 02-14-10/607 в пункте
"Подстатья 290" абз. 10 считать действующим
только в части использования внебюджетных средств в случаях,
установленных законодательством РФ.
Приобретение
путевок на санаторно-курортное лечение детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, осуществляемое за счет средств федерального бюджета в
соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей", производится по подстатье 262
"Пособия по социальной помощи населению" Экономической классификации
расходов бюджетов РФ.
Директор
Департамента
бюджетной политики
А.М.ЛАВРОВ
Приложение
2
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 апреля 2005 г. N 01-02-03/12-168
О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРНО-МАССОВОЙ
И ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СО СТУДЕНТАМИ
Министерство
финансов РФ рассмотрело вопрос о возможности вузов производить расходы на
организацию культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной работы со
студентами по подстатье 226 "Прочие услуги" Экономической
классификации расходов бюджетов РФ по договорам о предоставлении
соответствующих услуг и сообщает.
В
соответствии с Указаниями о порядке применения Бюджетной классификации РФ,
утвержденными Приказом Министерства финансов РФ от 10 декабря 2004 г. N 114н,
расходы на проведение культурно-массовых, физкультурных и оздоровительных
мероприятий для студентов очной формы обучения учреждений высшего
профессионального образования подлежат распределению по соответствующим статьям
и подстатьям экономической классификации исходя из экономического содержания
проводимых в рамках указанных мероприятий расходов. Соответствующее разъяснение направлено главным распорядителям средств
федерального бюджета, управлениям Федерального казначейства по субъектам РФ,
финансовым органам субъектов РФ и органам управления государственных
внебюджетных фондов РФ письмом от 1 апреля 2005 г. N 02-14-10/607.
При этом расходы на
оплату договора со сторонней организацией на проведение ею культурно-массового,
физкультурного и оздоровительного мероприятия со студентами учреждение отражает
по подстатье 226 "Прочие услуги" Экономической классификации расходов
бюджетов РФ.
Заместитель
министра
С.Д.ШАТАЛОВ