ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 2 сентября 2002 г. N 3237/30-3/и
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ
ИНОГОРОДНИХ СТУДЕНТОВ И УЧАЩИХСЯ ДНЕВНЫХ
ОТДЕЛЕНИЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования в связи с поступающими из
территориальных фондов ОМС запросами об обеспечении страховыми медицинскими
полисами обязательного медицинского страхования иногородних студентов и
учащихся дневных отделений образовательных учреждений высшего и среднего
профессионального образования сообщает следующее.
В соответствии с
Положением о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальный
фонды обязательного медицинского страхования, утвержденным Постановлением
Верховного Совета Российской Федерации от 24.02.1993 N 4543-1, учащиеся и
студенты дневных форм обучения отнесены к неработающему населению.
Статьей 2 Закона
Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании
граждан в Российской Федерации" установлено, что страхователями при
обязательном медицинском страховании для неработающих граждан являются органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местная администрация.
Согласно пункту 7
Инструкции по ведению страхового медицинского полиса, утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.1992 N 41 (в
редакции от 11.10.1993 N 1018), при изменении постоянного места жительства
неработающие граждане, в отношении которых заключен договор обязательного медицинского страхования, возвращают полученный полис с
последующим получением другого полиса по новому месту жительства.
Таким образом,
обязательное медицинское страхование и обеспечение страховыми медицинскими
полисами ОМС неработающих граждан осуществляется по месту их жительства на
территории Российской Федерации.
Пунктом
5.15 Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской
Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства внутренних
дел Российской Федерации от 23.10.1995 N 393 (в редакции Приказа МВД России от
15.09.1997 N 600), было определено, что студенты и учащиеся дневных отделений
образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования регистрируются по месту жительства в
порядке, предусмотренном Инструкцией, у родственников, в качестве нанимателя
(поднанимателя), арендатора или в общежитиях образовательных учреждений сроком
на один год, с последующим продлением регистрации на тот же срок по
ходатайствам администраций образовательных учреждений. В паспортах этой
категории граждан проставляется оттиск штампа о регистрации по месту
жительства, с указанием срока, на который они регистрируются.
Согласно Приказу
МВД России от 10.06.2002 N 550 (зарегистрирован в Минюсте России 02.07.2002,
регистрационный N 3543) пункт 5.15 в упомянутой Инструкции утратил силу.
На запрос
Федерального фонда ОМС о порядке регистрации иногородних студентов и учащихся
дневных отделений образовательных учреждений Паспортно-визовое управление МВД
России письмом от 06.08.2002 N 16/3260 разъяснило, что в соответствии с
Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного
учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской
Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от
17.07.1995 N 713 (с
изменениями), регистрация по месту пребывания и по месту жительства указанной
категории граждан осуществляется на общих основаниях.
Законом Российской
Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на
свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской
Федерации" установлено, что регистрация гражданина Российской Федерации по
месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту
жительства.
Соответственно,
обязательное медицинское страхование и обеспечение страховыми медицинскими
полисами ОМС иногородних студентов и учащихся дневных отделений образовательных
учреждений высшего или среднего профессионального образования, в установленном
порядке зарегистрированных по месту жительства по месту расположения учебного
заведения, должно осуществляться как неработающих граждан данной территории.
В случае
регистрации упомянутых иногородних студентов и учащихся по месту пребывания
обязательное медицинское страхование и выдача им страховых медицинских полисов
ОМС должны производиться на территории их постоянного места жительства.
Директор
А.М.ТАРАНОВ