КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 1996 г. N 4/2
О СОСТОЯНИИ И ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ НАЧАЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Заслушав и
обсудив сообщение начальника Управления учебных заведений начального
профессионального образования Бутко Е.Я. о состоянии и перспективах развития
начального профессионального образования, коллегия отмечает, что органы
управления образованием (профобразованием) субъектов Российской Федерации,
учебные заведения профессионального образования проводят определенную работу по
совершенствованию содержания образования через разработку и внедрение
государственных образовательных стандартов, развитию новых видов
образовательных учреждений, внедрению инновационных форм и методов обучения.
Вместе с тем
начальное профессиональное образование России сегодня не в полной мере отвечает
современным социально - экономическим условиям.
Структура
начального профессионального образования сохраняет ведомственный характер,
осуществляя подготовку рабочих кадров и специалистов отраслевой направленности.
Сохраняется профессионально
- квалификационная структура подготовки, в которой преобладают профессии для
производственной сферы экономики (около 80% от общего объема).
Финансирование
расходов учреждений начального профессионального образования
как из средств федерального бюджета, так и бюджетов субъектов Российской
Федерации в последние три года осуществлялось не в полном объеме.
Федеральный бюджет
1996 года учитывает только около 40% потребности образовательных учреждений в
бюджетных ассигнованиях.
При этом и
утвержденный бюджет выполнялся лишь на 70 - 80%, а за 11 месяцев т.г. - лишь на 61,1%.
Система начального
профессионального образования нуждается в современном законодательном и
нормативно - правовом обеспечении, комплексной структурно - содержательной
перестройке.
Коллегия решила:
1. Принять к
сведению сообщение Управления учебных заведений начального профессионального
образования.
2. Одобрить
Концепцию реформирования начального профессионального образования.
3. Управлению
учебных заведений начального профессионального образования (Бутко Е.Я.)
совместно с органами управления образованием (профсоюзами) субъектов Российской
Федерации, заинтересованными министерствами и ведомствами:
3.1. Обеспечить
реализацию Концепции реформирования начального профессионального образования.
3.2. Разработать в
I квартале 1997 года проект Федерального закона Российской Федерации "О
начальном профессиональном образовании".
3.3. Подготовить в
I полугодии 1997 года проекты постановлений Правительства Российской Федерации:
- о внесении
изменений и дополнений в Типовое положение об учреждении начального
профессионального образования в соответствии с Законом Российской Федерации
"Об образовании";
- о дополнениях и
изменениях к действующему Перечню профессий и специальностей начального
профессионального образования в соответствии с требованиями формирующегося
рынка труда;
- о
социальной защите обучающихся в учреждениях начального профессионального
образования.
4. Управлению
учебных заведений начального профессионального образования (Бутко Е.Я.)
совместно с органами управления образованием (профобразованием) субъектов
Российской Федерации ежегодно осуществлять разработку объемных показателей
подготовки квалифицированных рабочих и специалистов в учреждениях начального
профессионального образования с учетом прогноза, получаемого от Минтруда России
и Минэкономики России.
5. Управлению
учебных заведений начального профессионального образования (Бутко Е.Я.),
Институту развития профессионального образования (Смирнову И.П.) совместно с Управлением
образовательных стандартов и программ (Шестаковым Г.К.) завершить в 1997 году
разработку государственных образовательных стандартов.
6. Управлению
экономики (Белякову С.А.) разработать в I полугодии 1997 года проект нормативов
финансирования одного обучающегося в учреждениях начального профессионального
образования.
7. Управлению
социального развития и материально - технического обеспечения (Королькову В.Т.) совместно с Управлением учебных заведений
начального профессионального образования (Бутко Е.Я.) разработать и внести
предложения в Минэкономики России по адресному, инвестиционному материально -
техническому обеспечению и социальному развитию учреждений начального
профессионального образования на 1998 - 2000 годы.
8. Управлению книгоиздания, библиотек и информационно - методического
обеспечения (Буге П.Г.) совместно с Управлением учебных заведений начального
профессионального образования (Бутко Е.Я.) в месячный срок подготовить перечень
федерального комплекта учебников и учебно - методической литературы для
начального профессионального образования и определить объемы их финансирования.
9. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
первого заместителя министра В.Д. Шадрикова.
Председатель
коллегии
В.Г.КИНЕЛЕВ