Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 мая 1998
г. N 1527
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 1998 г. N 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
ВОПРОСАМ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ С ДЕТЬМИ - СИРОТАМИ, ДЕТЬМИ,
ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМИ
ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ - СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
В соответствии с
Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей
- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом
"О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О
занятости населения в Российской Федерации" Министерство труда и
социального развития Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемый
Порядок работы территориальных органов Министерства труда и социального
развития Российской Федерации по вопросам занятости населения с детьми -
сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей -
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Заместитель
Председателя
Правительства
Российской
Федерации -
Министр труда и
социального
развития Российской
Федерации
О.Н.СЫСУЕВ
Приложение
к Постановлению
Минтруда России
от 10 февраля 1998
г. N 5
ПОРЯДОК
РАБОТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
ВОПРОСАМ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ С ДЕТЬМИ - СИРОТАМИ, ДЕТЬМИ,
ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМИ
ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ - СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1. Настоящий Порядок разработан в целях организации деятельности
территориальных органов Министерства труда и социального развития Российской
Федерации по вопросам занятости населения (далее - органов службы занятости) по
оказанию содействия в трудоустройстве, признанию в установленном порядке
безработными, профессиональной подготовке (переподготовке) детей - сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, и выплате им пособия по безработице.
2. К детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и
лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
имеющим в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях
по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 52,
ст. 5880; 2000, N 33, ст. 3348) право на
дополнительные социальные гарантии, относятся:
(в ред. Постановления Минтруда РФ от
05.10.2001 N 70)
дети - сироты -
лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
дети,
оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые
остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием
родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских
правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными
(ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением
их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в
виде лишения свободы, нахождением в местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или защиты их
прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных,
лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других
аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без
попечения родителей в установленном законом порядке;
лица из числа
детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от
18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба
или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного
или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом
право на дополнительные гарантии по социальной защите.
3. Органы службы
занятости при обращении к ним детей - сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в возрасте от 14 до 18 лет осуществляют с ними профориентационную
работу и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом
состояния здоровья.
4. Дети - сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из
числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети -
сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа),
обратившиеся в органы службы занятости в целях поиска подходящей работы,
регистрируются в качестве лиц, ищущих работу.
Регистрация детей -
сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в целях
поиска подходящей работы осуществляется органами службы занятости по месту
жительства со дня их личного обращения со всеми необходимыми документами.
Для регистрации в
целях поиска подходящей работы, ищущие работу впервые дети - сироты, дети,
оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа предъявляют паспорт или
иной документ, удостоверяющий личность, документ об образовании.
Дети - сироты,
дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, являющиеся
инвалидами или имеющие ограничения в трудовой деятельности по состоянию
здоровья, предъявляют трудовую рекомендацию, заключение о рекомендуемом
характере труда, индивидуальную программу реабилитации инвалида или
соответствующие документы, выданные в установленном порядке.
5. Органы службы
занятости со дня регистрации детей - сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей, и лиц из их числа в целях поиска подходящей работы должны по
возможности предложить им два варианта получения профессиональной подготовки
или оплачиваемой работы, включая работу временного характера.
Детям - сиротам,
детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа подбор
подходящей работы осуществляется на общих основаниях.
В целях содействия
в трудоустройстве им может быть предложен план самостоятельного поиска работы.
Детям -
сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа,
зарегистрированным в целях поиска подходящей работы, при ее отсутствии и при их
согласии может быть предложено участие в оплачиваемых общественных работах.
6. Признание
безработными детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из
их числа, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы и достигших
16-летнего возраста, осуществляется на общих основаниях.
Для регистрации в
качестве безработных детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
и лиц из их числа, ищущих работу впервые, необходимо предъявить следующие
документы:
паспорт или иной
документ, удостоверяющий личность;
документ об образовании.
7. Детям - сиротам,
детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, ищущим работу
впервые и признанным в установленном порядке безработными, пособие по
безработице выплачивается в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной
платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт - Петербурге, автономной области, автономном округе
(далее - в субъекте Российской Федерации).
При наличии у
данной категории граждан лиц, находящихся на их содержании, размер пособия по
безработице увеличивается согласно ст. 30 Федерального закона "О внесении
изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения
в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и
Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565) <*>.
--------------------------------
<*> Далее -
Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской
Федерации".
Детям -
сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа,
проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также
в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной
плате за проживание в тяжелых природно - климатических условиях, пособие по
безработице устанавливается в размере уровня средней заработной платы,
сложившегося в субъекте Российской Федерации.
8. Детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам
из их числа, ищущим работу впервые и признанным начиная с 1 января 1998 года в
установленном порядке безработными, выплата пособия по безработице производится
в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в субъекте Российской
Федерации.
(в ред.
Постановления Минтруда РФ от 05.10.2001 N 70)
Продолжительность
периода получения пособия по безработице в размере уровня средней заработной
платы, сложившегося в субъекте Российской Федерации, не может превышать 6
месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев.
(в ред. Постановления Минтруда РФ от
05.10.2001 N 70)
При этом
максимальная продолжительность выплаты пособия по безработице данной категории
безработных граждан не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в
течение 18 календарных месяцев.
(в ред. Постановления Минтруда РФ от
05.10.2001 N 70)
9. Детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам
из их числа, признанным в установленном порядке безработными и получавшим
пособие по безработице до 1 января 1998 года в соответствии со ст. 30, 34
Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской
Федерации" в размере минимальной оплаты труда, с 1 января 1998 года на
время, оставшееся до истечения первичного 12-месячного периода выплаты
пособия по безработице, но не более чем на 6 месяцев, пособие по безработице
назначается в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в субъекте
Российской Федерации.
10. В случае, если первичный 12-месячный период выплаты пособия по
безработице истек до 1 января 1998 года, по окончании 6-месячного перерыва в
выплате пособия по безработице данная выплата детям - сиротам, детям,
оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, признанным в
установленном порядке безработными до 1 января 1998 года, производится в
размере минимальной оплаты труда.
11. По истечении 12 календарных месяцев безработицы с учетом
6-месячного периода получения пособия по безработице в размере уровня средней
заработной платы, сложившегося в субъекте Российской Федерации, пособие по
безработице устанавливается в размере 20 процентов величины прожиточного
минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке,
но не ниже 100 рублей в соответствии с Федеральным законом "О порядке
установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 33,
ст. 3348).
(п. 11 в ред. Постановления Минтруда РФ
от 05.10.2001 N 70)
12. В случае
невозможности предоставления детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения
родителей, и лицам из их числа подходящей работы им может быть предложено
пройти профессиональную подготовку (переподготовку) по направлению органов
службы занятости. Размер стипендии в период обучения в соответствии со статьей
6 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите
детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" увеличивается
не менее чем на 50 процентов по сравнению с размером стипендии, установленным для обучающихся в данном образовательном учреждении.
13. В период выплаты детям - сиротам, детям, оставшимся без попечения
родителей, и лицам из их числа, пособия по безработице в размере уровня средней
заработной платы, сложившегося в субъекте Российской Федерации, стипендии в
повышенном размере органы службы занятости при необходимости могут запрашивать
у органов опеки и попечительства сведения, подтверждающие право данной
категории граждан на дополнительные гарантии по социальной защите в
соответствии с настоящим Федеральным законом.
14. Финансирование расходов, связанных с выплатой детям - сиротам,
детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа пособия по
безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в субъекте
Российской Федерации, и стипендии в повышенном размере, выплачиваемой в период
профессиональной подготовки (переподготовки) по направлению органов службы
занятости, в соответствии со статьей 5 Федерального закона "О
дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей" осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Минтруда РФ от
05.10.2001 N 70)