Утверждена
Приказом
Министерства общего
и профессионального
образования
Российской
Федерации
от 29 октября 1996
г. N 260
ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ, РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОЧНОГО
И ЗАОЧНО-ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПОВЫШЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ
В СТРАНАХ БЛИЖНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ В СФЕРЕ НИТ"
Общие
положения
В результате
распада СССР и образования новых независимых государств миллионы наших
соотечественников оказались за пределами Российской Федерации. В большинстве
случаев они находятся в сложной социально-политической и экономической
ситуации.
Положение
русскоязычного населения усугубляется тем, что принятые в этих странах законы
прямо или косвенно направлены на вытеснение русского языка, в том числе и из
сферы образования. В результате получение необходимого образования для сотен
тысяч наших соотечественников связано с большими трудностями. Особенно такая
ситуация характерна для стран Балтии.
Указом Президента
Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 902 "О поддержке Российской
Федерацией интеграционных процессов в области образования в СНГ" и Программой
мер по поддержке соотечественников за рубежом, утвержденной Постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 г. N 590, предусмотрено
содействие созданию условий для функционирования русского языка
прежде всего в образовательной, информационной и культурной сферах. В связи с
этим Государственно-общественный фонд Российской Федерации "Россияне"
одной из своих задач считает принятие конкретных мер по развитию образования
соотечественников в странах Балтии на русском языке.
Цель Программы
Создание системы
заочно-дистанционного образования на русском языке в целях сохранения
интеллектуального потенциала русскоязычной диаспоры и оказания помощи
соотечественникам за рубежом, желающим получить образование на русском языке,
повысить свою общеобразовательную и профессиональную подготовку, а также для
сохранения и укрепления культурно-просветительной и информационной связи с
российской диаспорой.
Задачи
Программы
1. Создание и
отработка в странах ближнего зарубежья механизма поддержки школьного и высшего
образования на русском языке на базе сети дистанционного образования и новых
информационных технологий (ДО и НИТ) с привлечением потенциала передовых российских вузов,
образовательных центров и центров новых информационных технологий.
2. Развитие сети ДО и НИТ. Повышение эффективности системы
заочно-дистанционного образования за счет привлечения материально-технических
возможностей и потенциала образовательных учреждений России и стран ближнего
зарубежья, государственных совместных предприятий, международной
образовательной общественности в рамках деятельности Международной академии
информации (МАИ), создаваемого Всемирного технологического университета
ЮНЕСКО-ЮНИДО и других структур, заинтересованных в расширении международного
гуманитарного сотрудничества.
3. Создание
организационной, материальной и технологической базы российских вузов в странах
ближнего зарубежья.
4. Формирование
благоприятных условий для адаптации соотечественников, желающих вернуться в
Россию, путем повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки.
5. Содействие
развитию всех форм культурного и познавательного обмена между государствами на
базе российской собственности в странах ближнего зарубежья, в том числе в сфере
туризма и отдыха.
Таким образом,
существо Программы заключается в использовании российской собственности в
странах ближнего зарубежья для развертывания на ее основе сети ДО и НИТ и
создания в этих странах материально-технической базы образования на русском
языке во взаимодействии с образовательными учреждениями России и этих стран, а
также Международной академией информатизации и структурами ЮНЕСКО.
Механизм
выполнения Программы
На первом этапе
осуществляется создание и отработка механизма действия сети ДО
и НИТ в Латвийской Республике.
1. Создание
экспертно-координационного головного совета по выполнению настоящей Программы
(на базе МИРЭА).
2. Определение
участников по вхождению в число исполнителей Программы и создаваемого в России
Всемирного технологического университета ЮНЕСКО-ЮНИДО.
3. Закрепление
Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации за
входящими в его структуру вузами и колледжами прав и обязанностей по реализации
системы заочно-дистанционного образования в сфере ДО и НИТ, вузовского заочного
и довузовского образования соотечественников за
рубежом с соответствующим финансированием вузов, колледжей и других участников
Программы.
4. Организация
взаимных постоянных представительств участников Программы со стороны России и
Латвийской Республики в целях повышения эффективности совместных работ по
Программе и информационному обмену (Постановление Правительства Российской
Федерации от 17 мая 1996 г. N 590, приложение N 3, п. п. 1 и 5).
5. Создание
материально-технической базы для развития заочно - дистанционной системы
обучения в Латвийской Республике (Постановление Правительства Российской
Федерации от 17 мая 1996 г. N 590, приложение N 3, п. 9).
6. Организация на
базе Государственного латвийско-российского АО "Мариенбаде"
(приложение 1) <*> системы повышения квалификации и переподготовки лиц с
высшим образованием, в том числе бывших военнослужащих Советской Армии, в сфере
НИТ, компьютерных технологий и других современных специальностей во
взаимодействии с системой повышения квалификации и центров НИТ российской
высшей школы.
7. Организация и
поэтапное введение системы заочно - дистанционного образования высшей школы
России на базе Государственного латвийско-российского АО "Мариенбаде"
во взаимодействии с вузами, колледжами, техникумами, центрами НИТ России и
русскоязычными образовательными учреждениями Балтии (приложение 2) <*>.
--------------------------------
<*> Не
приводится.
8. Организация довузовской подготовки на русском языке, ориентированной на
обучение в заочно-дистанционной системе, начиная с подготовительного отделения.
9. Создание на базе
АО "Мариенбаде" школьного лицея, специализированного в сфере ДО и НИТ (Постановление
Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 г. N 590, приложение N 3, п.
5).
10. Создание и развитие на базе АО "Мариенбаде" культурно -
информационного центра соотечественников в странах Балтии (во взаимодействии с
центрами информатизации и НИТ высшей школы Российской Федерации, структурами
ЮНЕСКО, Международной академией информатизации и другими), в задачи которого
может входить организация культурного обмена, туризма, отдыха и оздоровительной
работы на базе АО "Мариенбаде" для работников организаций -
участников Программы, преподавателей и учащихся системы непрерывного
образования России (Постановление Правительства Российской Федерации от
17 мая 1996 г. N 590, приложение N 4, п. п. 8, 10 и 12).
На последующих
этапах предусматривается распространение отработанного механизма реализации
настоящей Программы на другие страны ближнего зарубежья.
Участники
Программы
Руководство
Программой осуществляют Министерство общего и профессионального образования
Российской Федерации и Государственно-общественный фонд Российской Федерации
"Россияне".
Координация работ и
научно-методическое руководство возложено на Центр информатизации Министерства
общего и профессионального образования Российской Федерации.
Головной вуз -
исполнитель - Московский государственный институт радиотехники, электроники и
автоматики (технический университет).
Соисполнители
Программы - Московский государственный индустриальный университет, ЗАО учебный
центр "Новые технологии обучения" (г. Москва), АО
"Балтик-сервис" (г. Москва).
Базовая организация
Программы - АО "Мариенбаде" (г. Юрмала) при участии
негосударственного русскоязычного вуза РИМЭ (г. Рига).
Участники -
соисполнители
Вузы, колледжи,
техникумы, центры информатизации, НИТ и ДО, изъявившие
желание участвовать в проекте, располагающие для этого кадровым потенциалом,
техническими возможностями, опытом, лицензиями для работы в сфере НИТ и ДО по
Программе.
Источники
финансирования
1. Целевые средства
Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации.
2. Целевые средства
Государственно-общественного фонда Российской Федерации "Россияне" и
АО "Мариенбаде".
3. Средства других
учреждений и организаций, заинтересованных в реализации задач настоящей
Программы.
4. Добровольные
взносы и пожертвования юридических лиц и граждан.
Заключение
Выполнение
настоящей Программы явится практической реализацией задач в сфере образования и
культурных связей с соотечественниками за рубежом, поставленных Указом
Президента Российской Федерации от 11 августа 1994 г. N 1681 "Об Основных
направлениях государственной политики Российской Федерации в отношении
соотечественников, проживающих за рубежом", Указом Президента Российской
Федерации от 13 июня 1996 г. N 902 "О поддержке Российской Федерацией
интеграционных процессов в области
образования в Содружестве Независимых Государств" и Постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 г. N 590 "О Программе
мер по поддержке соотечественников за рубежом".