ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 апреля 1996 г. N ВН-8-07/238
О НАЛОГЕ НА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
Государственная
налоговая служба Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов
Российской Федерации и Федеральной службой налоговой полиции Российской
Федерации в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от
04.03.96 N ВК-П13-06981 сообщает.
Согласно статье 3
Закона РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР" при решении
вопроса о правомерности налогообложения следует руководствоваться исключительно
налоговым законодательством, в данном случае Законом Российской Федерации
"О дорожных фондах в Российской Федерации".
На
основании Закона Российской Федерации от 18.10.91 N 1759-1 "О дорожных
фондах в Российской Федерации" с изменениями и дополнениями, внесенными в
него Законом Российской Федерации от 25.12.92 N 4226-1 "О внесении
изменений и дополнений в Закон РСФСР "О дорожных фондах в РСФСР",
плательщиками налога на пользователей автомобильных дорог являются предприятия,
организации, учреждения, предприниматели, являющиеся юридическими лицами по
законодательству Российской Федерации, филиалы и
другие аналогичные подразделения предприятий, организаций и учреждений, имеющие
отдельный баланс и расчетный счет.
Льготы по обложению
налогом на пользователей автомобильных дорог образовательным учреждениям
названным Законом не установлены.
При этом в
соответствии с пунктом 21.2 Инструкции Госналогслужбы России от 15 мая 1995 г.
N 30 "О порядке исчисления и уплаты налогов, поступающих в дорожные
фонды" учреждения, финансируемые собственником (в том числе бюджетные), и
другие некоммерческие организации уплачивают налог на пользователей
автомобильных дорог в том случае, если они имеют доходы от предпринимательской
деятельности.
Согласно статье 2
п. 1 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой
риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от
пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Таким образом,
оказание платных услуг образовательными учреждениями, а также получение доходов
от сдачи в аренду имущества является предпринимательской деятельностью.
Учитывая изложенное, считаем действия Государственной налоговой
инспекции по г. Санкт - Петербургу и Управления Федеральной службы налоговой
полиции по г. Санкт - Петербургу по вопросам применения налогового
законодательства по налогу на пользователей автомобильных дорог правомерными.
Государственный
советник
налоговой службы II
ранга
В.М.НЕКРАСОВ