ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 апреля 2012 г. N 33-1917/2012
Судебная коллегия
по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего
Ильичевой Т.В.
судей Рогачевой
В.В., Эдвардс А.А.
с участием
прокурора Чигаркиной Е.Н.
при секретаре Г.
рассмотрела в
судебном заседании дело по частной жалобе администрации Гатчинского
муниципального района Ленинградской области на определение Гатчинского
городского суда Ленинградской области от 20 марта 2012 года, которым отказано в
удовлетворении заявления администрации Гатчинского муниципального района
Ленинградской области об отсрочке исполнения решения суда.
Заслушав доклад
судьи Ленинградского областного суда Ильичевой Т.В., судебная коллегия по
гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Гатчинский
городской прокурор обратился в Гатчинский городской суд с иском об обязании администрации Гатчинского муниципального района
Ленинградской области и МБОУ <...> огородить по периметру территории СОШ.
Решением
Гатчинского городского суда Ленинградской области от 28 ноября 2011 года
исковые требования удовлетворены в полном объеме. Администрация Гатчинского
муниципального района Ленинградской области и МБОУ <...> была обязана
огородить по периметру территории СОШ. Решение вступило в законную силу на
основании определения судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского
областного суда от 29.12.2011 года.
22 февраля 2012
года представитель Администрации Гатчинского муниципального района
Ленинградской области обратился с заявлением о предоставлении отсрочки решения
суда на срок до 31.12.2014 года, ссылаясь на то, что в бюджете администрации в
настоящее время отсутствуют денежные средства для исполнения решения суда.
Определением
Гатчинского городского суда Ленинградской области от 20 марта 2012 года в удовлетворении
заявления отказано.
Администрация
Гатчинского муниципального района Ленинградской области обратилась с частной
жалобой, в которой просит отменить определение суда, заявление удовлетворить,
поскольку определение является незаконным и необоснованным. Судом не дана
оценка обстоятельствам, что в бюджете на 2012 год не заложены расходы на
ограждение территории СОШ. Суд необоснованно сделал вывод, что отсутствие
денежных средств в бюджете должников не является
основанием для предоставления отсрочки, поскольку данные обстоятельства делают
невозможным исполнить решение суда в установленные законом сроки. На момент
вступления решения суда в законную силу бюджет на 2012 год уже был сформирован,
внести изменения в бюджет невозможно в связи с недостаточной наполняемостью
бюджета. В Гатчинском муниципальном районе 104 образовательных
учреждения, требуются денежные средства на иные неотложные нужды. Суд
неправильно оценил материальное положение заявителя, которое свидетельствует о
невозможности своевременного исполнения решения суда, поэтому судом были
нарушены права заявителя.
Проверив дело,
обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского
областного суда приходит к следующему.
В силу ст. 203 ГПК
РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле судебного
пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других
обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда,
изменить способ и порядок его исполнения.
Предоставление
отсрочки исполнения решения суда связано с изменением сроков исполнения
судебного решения.
Отсрочка исполнения
решения отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом
интересов взыскателя.
Исполнение
вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на
основе соразмерности и пропорциональности, чтобы был обеспечен баланс прав и
законных интересов взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения
решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не
затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного
производства и иных лиц.
Отказывая в
удовлетворении заявления должника о предоставлении отсрочки исполнения решения,
суд первой инстанции правомерно исходил из того, что заявитель не представил
доказательств, подтверждающих обстоятельства затрудняющие исполнение решения
суда в данный период времени и что данные обстоятельства прекратятся к декабрю
2014 года, при этом заявителем не представлено доказательств невозможности
исполнения решения суда в 2012 году, а также в 2013 году.
Судебная коллегия
полагает выводы суда первой инстанции являются правильными, поскольку
действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов
местного самоуправления с наличием финансовой возможности. Отсрочка исполнения
решения в данном случае приведет к дальнейшим нарушениям, выраженным в
нарушении прав несовершеннолетних на получение образования в условиях,
отвечающих требованиям безопасности, поскольку выполнение данного мероприятия
необходимо для предотвращения возникновения угрозы жизни и здоровья детей.
Доводы частной
жалобы не могут служить основанием для отмены определения Гатчинского
городского суда от 20 марта 2012 года и удовлетворения заявления администрации
Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
На основании
изложенного и руководствуясь статьями 329, 334 - 335 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским
делам Ленинградского областного суда
определила:
определение
Гатчинского городского суда Ленинградской области от 20 марта 2012 года
оставить без изменения, частную жалобу администрации Гатчинского муниципального
района Ленинградской области - без удовлетворения.