КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 февраля 2012 г. N 33-510
Судья Сунцова О.В.
Судебная коллегия
по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего
Ворончихина В.В.,
судей Кирсановой
В.А., Аносовой Е.Н.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в
открытом судебном заседании в городе Кирове 21 февраля 2012 года дело по жалобе
Д. на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 19 декабря
2011 года, которым в удовлетворении исковых требований Д. о признании незаконными действий работодателя - МОУ СОШ д. Кочкино
отказано.
Заслушав доклад
судьи областного суда Аносовой Е.Н., судебная коллегия
установила:
Д. обратился в суд
с иском к МОУ СОШ д. Кочкино о признании незаконными
действий работодателя, а именно, приказа директора МОУ СОШ д. Кочкино от
19.08.2011 о перераспределении учебной нагрузки на 2011 год. В обоснование
заявленных требований указал, что он работает учителем в МОУ СОШ д. Кочкино
Верхнекамского района. До 2010 года осуществлял преподавание в соответствии с
нормами учебной нагрузки. Приказом директора МОУ СОШ д. Кочкино ФИО1 учебная нагрузка на 2011 год была перераспределена, для
него снижена учебная нагрузка по предмету на 4 часа и по предмету на 1 час. В
соответствии с п. 66 Типового положения об общеобразовательном учреждении,
объем учебной нагрузки устанавливается исходя из плана, обеспеченности кадрами,
других условий работы. Вместе с тем, по сравнению с 2010 годом, никаких
изменений условий преподавания в МОУ СОШ д. Кочкино не произошло. Снижение
количества часов учебной нагрузки приводит к существенному уменьшению
заработной платы, а поэтому является изменением существенных условий трудового
договора и допускается только при наличии письменного согласия работника
(подпункты 25.1 и 25.2 пункта 25 трудового договора). Однако никакого согласия
на изменения учебной нагрузки он(истец) не давал. Считает,
что работодателем существенно нарушены его права как работника, а изменение
нагрузки произошло ввиду личной заинтересованности директора МОУ СОШ д. Кочкино
ФИО1 и председателя профкома ФИО2, поскольку именно им
были переданы его учебные часы. Просил суд признать приказ директора МОУ СОШ д.
Кочкино ФИО1 от 19.08.2011 о перераспределении учебной
нагрузки на 2011 - 2012 год и снижении для него учебной нагрузки на 4 часа и на
1 час незаконным.
Судом постановлено
вышеуказанное решение.
В жалобе Д. ставит
вопрос об отмене решения как незаконного, указывает на неправильное применение
судом норм материального права и на несоответствие выводов суда материалам
дела. Считает, что срок обращения в суд с данным иском он не пропустил,
поскольку о фактическом нарушении своего права узнал только после издания
работодателем приказа о перераспределении учебной нагрузки на 2011 - 2012
учебный год, следовательно, трехмесячный срок обращения в суд должен
исчисляться с 19 августа 2011 года. Указывает, что приказ вынесен с нарушением
закона, поскольку п. 25 трудового договора, установлено, что увеличение или
уменьшение учебной нагрузки возможно только с письменного согласия работника.
Он же (истец) такого согласия не давал. Считает, что в данном случае были
нарушены нормы ст. 72 ТК РФ.
МОУ СОШ д. Кочкино
Верхнекамского района представило возражения на жалобу Д., в которых указывает
на законность решения суда, обоснованность его выводов. Просит решение
Верхнекамского районного суда Кировской области от 19 декабря 2011 года оставить
без изменения.
В судебном
заседании истец Д. и его представитель адвокат Усцов Д.В. требования и доводы,
изложенные в исковом заявлении и жалобе на решение суда, поддержали в полном
объеме.
Представитель МОУ
СОШ д. Кочкино о времени рассмотрения жалобы своевременно и надлежащим образом
извещен, в судебное заседание не явился, что не является препятствием к
рассмотрению дела.
Выслушав пояснения
участников процесса, проверив доводы жалобы и возражений на нее, изучив
материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со
ст. 22 ТК РФ работодатель вправе заключать, изменять и расторгать трудовые
договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим
Кодексом, иными федеральными законами.
В
соответствии со ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с
изменением организационных или технологических условий труда (изменения в
технике и технологии производства, структурная реорганизация производства,
другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут
быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за
исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового
договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений,
работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за
два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Указанный в
настоящей статье перечень является открытым и носит оценочный характер. Так, к
числу организационных изменений могут быть отнесены, в том числе: введение,
замена и пересмотр норм труда, изменения в организационной структуре учреждения
с перераспределением нагрузки на подразделения или на конкретные должности и
как следствие изменение систем оплаты труда
Из пояснений
участников процесса и материалов дела установлено, что Д. имеет высшее
педагогическое образование имеет свидетельство об
окончании музыкальной школы; 04 августа 1986 года МОУ СОШ д. Кочкино Верхнекамского
района Кировской области заключила трудовой договор N Д. Учебная нагрузка в
трудовом договоре не определена.
Приказом директора
школы от 22.08.2009 года Д. были переданы уроки ОБЖ, в 2010 - 2011 учебном году
истец имел педагогическую нагрузку 14,5 часов.
26.05.2011 на
заседании педагогического совета было принято и объявлено Д. решение о
распределении учебной нагрузки на 2011 - 2012 учебный год, а именно, что за
истцом, сохраняется ведение, всего 10 часов.
Приказом директора
от 26.05.2011 Д. был предупрежден об изменении обязательных условий трудового
договора на 2011 - 2012 учебный год, т.е. с 01 сентября 2011 года.
19.08.2011 года
приказом директора школы была распределена педагогическая нагрузка на 2011 -
2012 учебный год, Д. была установлена нагрузка 10 часов, с данным приказом
истец был ознакомлен 02.09.2011, при ознакомлении в письменном виде выразил
свое несогласие с ним.
В соответствии с
Уставом МОУСОШ д. Кочкино Верхнекамского района Кировской области руководитель
в соответствии с законодательством осуществляет следующие полномочия:
осуществляет прием и увольнение работников Учреждения, расстановку кадров,
распределение должностных обязанностей; несет ответственность за уровень
квалификации работников учреждения; несет персональную ответственность за
реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным
планом и графиком учебного процесса, также выполняет другие полномочия в
соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами,
настоящим уставом, трудовым договором и должностными обязанностями. Таким
образом, руководителю образовательного учреждения, который несет
ответственность за выполнение каждым работником образовательных программ,
предоставлено право распределять учебную нагрузку.
Причиной распределение
нагрузки на новый 2011 - 2012 учебный год послужило разделение часов по уровню
квалификации работников.
Так, из материалов
дела следует, ФИО1 имеет высшее педагогическое
образование, курсовую подготовку за последние 5 лет, в том числе, кафедра ОБЖ и
ЗОЖ: Л. имеет высшее образование, имеет курсовую подготовку за последние 5 лет.
Поскольку
на момент утверждения истцу педагогической нагрузки по предмету ОБЖ и Искусство
у работодателя отсутствовали сведения, подтверждающие изменение уровня
квалификации данного работника, снижение учебной нагрузки истца являлось
организационным изменением условий труда и не привело к изменению его трудовой
функции, судебная коллегия приходит к выводу, что действия ответчика
соответствовали Типовому положению об общеобразовательном учреждении,
утвержденному Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 г. N 196, а также требованиям, предъявляемым к квалификации учителя и
предусмотренным Единым квалификационным справочником должностей руководителей,
специалистов и служащих, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от
26.08.2010 г. N 761н.
Поскольку
данные обстоятельства полно и всесторонне исследованы судом первой инстанции,
нашли свое отражение в обжалуемом решении, которым отказано истцу в
удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции приходит к
выводу, что доводы жалобы Д. об отсутствии с его стороны пропуска срока
обращения в суд с данным иском, не имеют правового значения при рассмотрении
жалобы по существу и не находит оснований для отмены решения Верхнекамского районного суда от 19.12.2011.
Доводы истца,
изложенные им в жалобе, о нарушении ответчиком ст. 72 ТК РФ, не могут являться
основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда,
а повторяют правовую позицию истца, выраженную им в суде первой инстанции,
тщательно исследованную судом, и, нашедшую отражение и правильную оценку в
решении суда.
Судебная
коллегия также не может принять во внимание доводы истца о допущенном
работодателем в отношении него нарушении в части отсутствия у него необходимой
18-часовой учебной нагрузки, поскольку в соответствии с Постановлением
Правительства РФ от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об
общеобразовательном учреждении" объем учебной нагрузки педагогических работников
устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебным
программам, обеспеченности кадрами, других условий
работы в данном общеобразовательном учреждении.
Из
имеющихся в материалах дела тарификационных списков на 2009 - 2010, 2010 - 2011
учебные года, приказа директора школы N "О распределении педагогической
нагрузки на 2011 - 2012 учебный год" следует, что в МОУ СОШ д. Кочкино
учебная нагрузка учителей в зависимости от предмета преподавания составляет от
4 до 17 часов в неделю, полную нагрузку имеют учителя начальных классов и
учитель математики.
При указанных выше
обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что вынесенное
Верхнекамским районным судом решение следует оставить без изменения, жалобу Д.
- без удовлетворения.
Руководствуясь ст.
328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение
Верхнекамского районного суда Кировской области от 19 декабря 2011 года
оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.