КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 декабря 2011 г. по делу N 33-28856/2011
Судья - Лоншаков Г.Н.
Судебная коллегия
по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего
Лободенко К.В.,
судей Перовой М.В.,
Леганова А.В.,
по докладу судьи
краевого суда Лободенко К.В.,
при секретаре К.,
слушала в открытом
судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Г. на решение
Ленинского районного суда города Краснодара от 01 августа 2011 г.
Заслушав доклад
судьи, судебная коллегия
установила:
Г. обратился в суд
с иском к департаменту по физической культуре и спорту Краснодарского края и
просил признать неправомерным отказ в допуске к конкурсу на замещение вакантной
должности. Кроме того, просил признать результаты конкурсов на замещение
должности директора шестой спортивной школы Краснодара и детско-юношеской
спортивной школы водных видов спорта Краснодарского края недействительными,
обязать ответчика допустить Г. к участию в конкурсе и взыскать заработную плату
и денежную компенсацию морального вреда.
В обоснование
исковых требований Г. указал, что отказ в допуске к участию в конкурсе нарушает
его трудовые права.
Представитель
ответчика в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении
заявленных требований отказать
Обжалуемым решением
в удовлетворении исковых требований Г. отказано.
В кассационной
жалобе Г. выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить. В
обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим
обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и
процессуального права.
Проверив материалы
дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит
оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.
Судом установлено,
что приказом департамента по физической культуре и спорту Краснодарского края
от 25.10.2010 г. N 2743 проведен конкурс на замещение вакантных должностей
директоров подведомственных департаменту учреждений - ГУ КК "Центр
физкультурно-массовой работы" и ГОУ ДОД детско-юношеской спортивной школы
водных видов спорта Краснодарского края (г. Туапсе). Объявление о проведении
конкурса опубликовано в газете "Кубанские новости" N 189 02.10.2010
г.
22.11.2010 г. в
департамент по физической культуре с заявлением об участии в конкурсе на
должность директора школы водных видов спорта обратился Г., проживающий в
городе Туапсе.
Истцом были
представлены: дубликат диплома специалиста на украинском языке, выданный
27.12.2006 г. об окончании в 1986 году Крымского медицинского института
(Украина) и получении полного высшего образования по специальности
"Лечебное дело", перевод диплома, свидетельство о заключении брака,
копия свидетельства АНО Учебный центр "Исток", свидетельство о
повышении квалификации от 2004 года, удостоверение о краткосрочном повышении
квалификации, копия дубликата трудовой книжки.
Согласно протоколу
заседания комиссии по проведению конкурсов от 15.12.2010 г., Г. признан не соответствующим квалификационным требованиям в
связи с отсутствием документа о получении дополнительного профессионального
образования.
В
соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от
26.08.2010 г. N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника
должностей руководителей, специалистов и служащих", к кандидатам на
участие в конкурсе предъявляются следующие требования: высшее профессиональное
образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное
управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и
стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее
профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления
или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих
должностях не менее пяти лет".
Документами,
подтверждающими профессиональную переподготовку специалистов, на основании Постановления
Госкомвуза от 27.12.1995 г. N 13, являются: удостоверение о повышении
квалификации (для лиц, прошедших краткосрочное обучение по программе в объеме
от 72 до 100 часов); свидетельство о повышении квалификации (для лиц, прошедших
обучение по программе свыше 100 часов); диплом о профессиональной
переподготовке (для лиц, прошедших обучение по программе свыше 500 часов); диплом о присвоении квалификации (для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 1.000 часов).
Как достоверно
установлено судом, документы об уровне образования, поданные Г., не
соответствуют вышеуказанным квалификационным требованиям, поскольку им не
предоставлен документ, подтверждающий получение дополнительного
профессионального образования в области государственного и муниципального
управления или менеджмента и экономики.
При таких
обстоятельствах, обоснованным является вывод суда о правомерности отказа Г. в
участии в конкурсе на замещение вакантной должности директора ГОУ ДОД ДЮСШ
водных видов спорта.
Приказом N 771 от
25.03.2011 г. департаментом по физической культуре и спорту Краснодарского края
объявлен конкурс на замещение должности директора государственного
образовательного учреждения дополнительного образования детей - специальной
детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва N 6 Краснодарского края.
04.05.2011 г. истец
подал заявление на участие в конкурсе, приобщив те же документы, которые он
подавал для участия в предыдущем конкурсе.
По результатам
проведенного подготовительного этапа конкурса на замещение вакантной должности
директора ГОУ ДОД СДЮСШ олимпийского резерва N 6 не были выявлены кандидаты,
отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности. При этом
указано, что свидетельство учебного центра "Исток", представленное Г.
в качестве документа, подтверждающего получение дополнительного
профессионального образования, не содержит сведений о количестве часов
обучения.
Поскольку
истец не указал оснований, по которым результаты конкурса должны быть признаны
недействительными, имеющиеся в деле документы подтверждают законность и
обоснованность принятых конкурсной комиссией решений, судебная коллегия
полагает состоятельным вывод суда первой инстанции о необходимости отказа в
удовлетворении исковых требований.
Вывод суда основан
на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле
доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ,
и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные
правоотношения.
Доводы жалобы
направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и не содержат новых
обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или
опровергали бы выводы судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная
коллегия
определила:
решение Ленинского
районного суда города Краснодара от 01 августа 2011 года оставить без
изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.