РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 декабря 2010 г. N 33-2144
Судебная коллегия
по гражданским делам Рязанского областного суда рассмотрела в открытом судебном
заседании дело по кассационной жалобе Г.А.М. на решение Советского районного
суда г. Рязани от 28 октября 2010 года, которым постановлено:
Заявление Г.А.М. удовлетворить
частично.
Признать незаконным
бездействие Министра обороны РФ по рассмотрению вопроса о зачислении Г.А.М. на
первый курс факультета среднего профессионального образования Рязанского
высшего воздушно-десантного командного училища (филиала Военного
учебно-научного центра Сухопутных войск "Общевойсковая академия
Вооруженных Сил Российской Федерации", г. Рязань) незаконным.
Обязать Министра
обороны РФ рассмотреть вопрос о зачислении Г.А.М. на первый курс факультета
среднего профессионального образования Рязанского высшего воздушно-десантного
командного училища (филиала Военного учебно-научного центра Сухопутных войск
"Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации", г.
Рязань), приняв по результатам рассмотрения законное решение.
В остальной части в
удовлетворении требований Г.А.М. отказать.
Изучив материалы
дела, заслушав доклад судьи Яковлевой Л.А., объяснения Г.А.М., поддержавшего
доводы кассационной жалобы, судебная коллегия
установила:
Г.А.М. обратился в
Рязанский гарнизонный военный суд с заявлением об оспаривании действий Министра
обороны РФ и начальника РВВДКУ; мотивировал тем, что на
основании предписания Усманского РВК Липецкой области
01.07.2010 прибыл в РВВДКУ для поступления в Центр по подготовке сержантов, в
период с 7 по 15 июля 2010 г. в числе других абитуриентов прошел вступительные
испытания, а также профессионально-психологический отбор, по результатам
которого ему установлена 2 группа профессиональной пригодности, и медицинское
освидетельствование, по результатам которого был признан годным к
поступлению в военно-учебный центр при РВВДКУ. С 26.07.2010 вместе с остальными
военнослужащими, поступившими в Центр, он убыл в у.ц. Сельцы, где был назначен командиром 1 отделения 1 взвода 1 роты,
замечаний или нареканий от командиров не имел, однако 9 августа 2010 г. ему
сообщили, что в приказ Министра обороны РФ о зачислении в штат Центра по
подготовке сержантов РВВДКУ он не включен по неизвестной причине, а 11 августа
2010 г. выдали предписание убыть в <...> на основании приказа Начальника
РВВДКУ (по строевой части) N от 11.08.2010 об отчислении его из числа
кандидатов, поступающих на первый курс факультета СПО Центра подготовки
сержантов, в связи с нежеланием обучаться, хотя никаких рапортов по этому
поводу он не писал и никогда на эту тему не высказывался.
Полагая,
что отказ в приеме его в Центр по подготовке сержантов при РВВДКУ является
незаконным и нарушает его конституционное право на получение бесплатного
среднего профессионального образования, просил признать действия Министра
обороны РФ, не включившего его в свой приказ о зачислении на первый курс
факультета СПО Центра подготовки сержантов РВВДКУ незаконными и обязать его
внести изменения в соответствующий приказ путем внесения его в приказ как зачисленного на первый курс
факультета СПО Центра по подготовке сержантов РВВДКУ; признать действия
Начальника РВВДКУ, издавшего приказ (по строевой части) N от 11.08.2010 об
отчислении его из числа кандидатов, поступающих на первый курс факультета СПО
Центра подготовки сержантов, в связи с нежеланием обучаться, незаконным и
обязать внести изменения в указанный приказ, отменив касающийся его пункт;
обязать Начальника РВВДКУ зачислить его в число курсантов, поступивших на
первый курс факультета СПО Центра подготовки сержантов.
Определением судьи
Рязанского гарнизонного военного суда от 9 сентября 2010 г. гражданское дело по
заявлению Г.А.М. передано для рассмотрения по подсудности в Советский районный
суд г. Рязани.
В судебном
заседании Г.А.М. от своих требований в части признания действий Начальника
РВВДКУ, издавшего приказ (по строевой части) N от 11.08.2010 об отчислении его
из числа кандидатов, поступающих на первый курс факультета СПО Центра
подготовки сержантов, в связи с нежеланием обучаться, незаконным и обязания внести изменения в указанный приказ, отменив
касающийся его пункт, отказался, в связи с чем определением суда производство по делу в указанной части прекращено.
Суд требования
заявителя удовлетворил частично, постановив указанное решение.
В кассационной
жалобе Г.А.М. просит решение суда в части отказа в удовлетворении его
требований отменить, вынести новое решение об удовлетворении требований в
полном объеме, ссылаясь на его незаконность.
Проверив законность
и обоснованность решения в пределах доводов кассационной жалобы, судебная
коллегия полагает, что решение суда в обжалованной части отмене не подлежит по
следующим основаниям.
Как следует
из материалов дела Г.А.М., прошедший военную службу по призыву и состоящий на
воинском учете в Военном комиссариате Липецкой области, прибыл для сдачи
вступительных экзаменов в Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище
(военный институт) имени генерала армии В.Ф.Маргелова,
являющееся филиалом Военного учебно-научного центра Сухопутных войск "Общевойсковая
академия Вооруженных Сил Российской Федерации", на факультет среднего
профессионального образования, и был зачислен в списки абитуриентов приказом начальника училища N
от 2 июля 2010 г. В период с 7 июля по 15 июля 2010 г. Г.А.М. в числе других
лиц, прибывших для поступления в РВВДКУ, проходил профессиональный отбор,
будучи по результатам медосвидетельствования признан
годным к военной службе и поступлению в вуз. По результатам
профессионально-психологического отбора ему установлена II группа профпригодности.
По результатам оценки уровня общеобразовательной подготовленности по трем
общеобразовательным предметам он набрал 9 баллов.
Решением приемной
комиссии Г.А.М. был зачислен на учебу в РВВДКУ и включен в конкурсный список на
специальность 190604 "Техническое обслуживание и ремонт автомобильного
транспорта".
В силу п.
113 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны РФ N 280 от 24.07.2006,
а также п. 97 Инструкции об условиях и порядке приема в военные образовательные
учреждения высшего профессионального образования Министерства обороны
Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны РФ N 100 от
24.04.2010 и вступившей в действие 30 июля 2010 года, кандидаты, принятые
решениями приемных комиссий на учебу в вузы,
зачисляются в военно-учебные заведения приказом Министра обороны РФ и
назначаются на воинские должности курсантов приказами начальников вузов с 1
августа года поступления на учебу.
Конкурсный список
кандидатов, прошедших профессиональный отбор для зачисления в Центр подготовки
сержантов РВВДКУ, был направлен в установленный срок в Министерство обороны РФ.
По
результатам рассмотрения конкурсного списка Министром обороны РФ 31 июля 2010
года издан приказ по личному составу N 944, согласно которому на первый курс в
филиал (г. Рязань) Военного учебно-научного центра Сухопутных войск
"Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации"
зачислены 207 человек, в том числе по военной специальности "Техническое
обслуживание и ремонт автомобильного транспорта" - 152 человека. Заявитель в указанный приказ не включен.
Отказывая
Г.А.М. в удовлетворении его требований в части возложения судом на Министра
обороны РФ обязанности зачислить заявителя на обучение в РВВДКУ, суд первой
инстанции обоснованно руководствовался требованиями ст. 35 ФЗ "О воинской
обязанности и военной службе", а также ст. 3 Положения о порядке
прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ N 1237 от
16.09.1999, согласно которым зачисление граждан, прошедших военную службу ранее, в
военно-учебные заведения считается началом военной службы и является основанием
для заключения с данными гражданами контракта о прохождении военной службы. Суд
пришел к правильному выводу о том, что принятие решений о зачислении в
военно-учебные заведения, а, следовательно, о принятии на военную службу, в
силу указанных нормативных актов относится к компетенции Министра обороны РФ и
не относится к компетенции суда.
Обоснован вывод
суда и об отказе в удовлетворении заявления Г.А.М. в части возложения на
начальника РВВДКУ обязанности по назначению заявителя на должность курсанта
РВВДКУ, поскольку в настоящее время отсутствует приказ Министра обороны РФ о
зачислении Г.А.М. на обучение в РВВДКУ.
Судебная коллегия
по гражданским делам находит суждения суда первой инстанции правильными, так
как они соответствуют представленным по делу доказательствам и требованиям
действующего законодательства, которые в решении суда приведены.
Доводы Г.А.М.,
содержащиеся в кассационной жалобе аналогичны доводам, приводимым им как в
заявлении, так и в ходе судебных заседаний, они явились предметом судебного исследования и суд первой инстанции дал им надлежащую
правовую оценку, с которой согласна судебная коллегия.
Предусмотренных ст.
362 ГПК РФ оснований к отмене решения в обжалованной части не имеется. Судом
проверены обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела. Анализируя
исследованные по этим обстоятельствам доказательства в их совокупности, суд
оценил их в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 67 ГПК РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная
коллегия
определила:
Решение Советского
районного суда г. Рязани от 28 октября 2010 года в обжалованной части оставить
без изменения, а кассационную жалобу Г.А.М. - без удовлетворения.