МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 8 февраля 1996 г. N 57
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ШКОЛЫ В ВОСПИТАТЕЛЬНО - ТРУДОВОЙ КОЛОНИИ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях организации
деятельности общеобразовательных учреждений в воспитательно
- трудовых колониях МВД России приказываю:
1. Утвердить
согласованную с Министерством образования Российской Федерации прилагаемую
Инструкцию об организации деятельности общеобразовательной школы в воспитательно - трудовой колонии Министерства внутренних
дел Российской Федерации.
2. Считать
утратившим силу Приказ МВД РСФСР от 5 июля 1991 г. N 107.
3. Ответственность
за исполнение настоящего Приказа возложить на главное управление исполнения
наказаний МВД России (Калинина Ю.И.).
Министр,
генерал армии
А.КУЛИКОВ
Приложение
к Приказу МВД
России
от 8 февраля 1996
г. N 57
Согласована
Заместитель
Министра образования
Российской
Федерации
В.К.БАЦЫН
6 декабря 1995 года
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ШКОЛЫ В ВОСПИТАТЕЛЬНО - ТРУДОВОЙ КОЛОНИИ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие
положения
1.1. В воспитательно - трудовых колониях (ВТК) МВД России
организуются вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения <*>,
обеспечивающие реализацию права осужденных на основное общее образование,
создающие условия для получения ими среднего (полного) общего образования и
основу для последующего образования, самообразования, осознанного выбора и
освоения профессии, формирования общей культуры личности обучающегося.
--------------------------------
<*> В
дальнейшем - "общеобразовательная школа", если иное не предусмотрено
по тексту.
1.2. В своей
деятельности общеобразовательные школы руководствуются Законами Российской
Федерации "Об образовании" и "Об учреждениях и органах,
исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Исправительно - трудовым кодексом РСФСР, правовыми актами
субъектов Российской Федерации, Типовым положением о вечернем (сменном)
общеобразовательном учреждении, нормативными актами Министерства образования и
МВД России, Уставом школы, а также настоящей Инструкцией.
1.3. Общеобразовательные
школы в воспитательно - трудовых колониях являются
государственными, находятся в ведении территориальных органов управления
уголовно - исполнительной системы как структурные подразделения ВТК и
содержатся за счет средств, выделяемых Министерством внутренних дел Российской
Федерации.
1.4. Школа в
соответствии с Типовым положением о вечернем (сменном) общеобразовательном
учреждении разрабатывает свой Устав, который утверждается территориальным
органом управления уголовно - исполнительной системы.
1.5.
Общеобразовательные школы являются юридическими лицами и имеют гербовую печать
с изображением Государственного герба Российской Федерации и записью о своей
принадлежности к системе Министерства образования Российской Федерации с
указанием административно - территориального расположения и названия
общеобразовательного учреждения.
1.6. Документация
школы ведется в соответствии с типовой инструкцией, утвержденной Министерством
образования Российской Федерации.
1.7. Статистические
отчеты о состоянии общеобразовательного обучения осужденных направляются
начальниками воспитательно - трудовых колоний в
установленные сроки по формам государственной статистической отчетности.
2.
Организация деятельности образовательного учреждения
2.1. Учредителем
общеобразовательной школы в воспитательно - трудовой
колонии является территориальный орган управления уголовно - исполнительной
системы. Отношения между учредителем и общеобразовательной школой определяются
договором, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Учредитель
принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации общеобразовательной
школы ВТК по согласованию с ГУИН МВД России в соответствии с Типовым положением
о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении и настоящей Инструкцией.
2.3. Учредитель
обеспечивает создание необходимой материальной базы для организации обучения
осужденных, комплектует школы кадрами педагогических работников и
руководителями, контролирует деятельность школы, привлекая в необходимых
случаях специалистов, создает условия для повышения квалификации
педагогического состава и его методического обеспечения.
2.4. Начальники воспитательно - трудовых колоний создают педагогическим
работникам и обучающимся необходимые условия для работы и обучения, обеспечивают
своевременный ремонт зданий школы, принимают меры к строительству новых зданий
согласно действующим типовым проектам, приобретают необходимое оборудование для
учебных кабинетов, а также мебель, технические средства обучения, учебники и
школьно - письменные принадлежности.
Учащиеся
обеспечиваются учебниками, тетрадями и школьно - письменными принадлежностями
за счет средств воспитательно - трудовой колонии.
2.5. Методическое
руководство и контроль за учебной деятельностью школы
ВТК осуществляют местные органы управления образования, которые:
оказывают
практическую помощь в подборе педагогических кадров, проводят аттестацию
учителей, осуществляют повышение их квалификации;
выделяют согласно
заявкам учебники, наглядные пособия, технические средства обучения,
вычислительную и множительную технику;
обеспечивают школу
бланками свидетельств и аттестатов, классными журналами, текстами
экзаменационных и контрольных работ, другой документацией в установленном
порядке;
принимают участие в
инспектировании школы и общественных смотрах ее работы.
2.6.
Общеобразовательные школы реализуют общеобразовательные программы основного
общего, среднего (полного) общего образования, а также, с учетом особенностей и
возможностей ВТК и при наличии лицензии - профессиональные программы начального
и дополнительного образования.
2.7.
Образовательный процесс осуществляется в соответствии с уровнями
общеобразовательных программ двух ступеней образования:
вторая ступень -
основное общее образование (нормативный срок освоения 4 года);
третья ступень -
среднее (полное) общее образование (нормативный срок освоения 2 года).
Для учащихся с
более низким образовательным уровнем в учреждении может быть организовано
обучение на ступени начального общего образования.
Для проведения
коррекционно - развивающей работы с учащимися, испытывающими трудности в
обучении, в школе могут создаваться специальные коррекционные классы.
Несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в следственном изоляторе при
ВТК, создаются условия для получения общего среднего образования. Обучение
проводится в форме групповых консультаций учителями школы с дополнительной
почасовой оплатой.
2.8. Организация
образовательного процесса в общеобразовательной школе регламентируется учебным
планом, расписанием занятий, разрабатываемыми и
утверждаемыми директором школы.
2.9.
Общеобразовательная школа самостоятельна в определении годового календарного
учебного графика.
Учебный год, как
правило, начинается с 1 сентября. Продолжительность учебного года - 36 недель.
Продолжительность каникул составляет в течение года не менее 20 календарных
дней, летних - не менее 10 недель.
2.10. Наполняемость
классов устанавливается в количестве не менее 15 человек (в классах
коррекционного обучения - 9 человек).
При численности в
классе менее 15 обучающихся освоение общеобразовательных программ
осуществляется по индивидуальному плану.
Количество учебных
часов в неделю осуществляется из расчета один академический час на каждого
обучающегося.
2.11.
Общеобразовательная школа самостоятельна в выборе форм, средств и методов обучения
с учетом режима воспитательно - трудовой колонии, а
также в выборе системы оценок, порядка и периодичности промежуточной аттестации
обучающихся.
2.12. В
общеобразовательной школе в целях развития и совершенствования образовательного
процесса могут создаваться: педагогический совет, методические творческие
объединения, психологическая и социально - педагогическая служба,
обеспечивающие социальную реабилитацию нуждающихся в ней обучающихся. Их
деятельность осуществляется в порядке, определенном Уставом.
3.
Участники образовательного процесса
Участниками
образовательного процесса в общеобразовательной школе ВТК являются обучающиеся
и педагогические работники.
3.1. Обучающиеся
3.1.1. Все
осужденные, поступающие в воспитательно - трудовую
колонию и не имеющие основного общего образования, подлежат обязательному
обучению в общеобразовательной школе.
3.1.2. Зачисление
осужденных в общеобразовательную школу производится по мере поступления в воспитательно - трудовую колонию на основании имеющихся в
их личных делах документов об образовании и оформляется приказом начальника
колонии.
Лица, не имеющие
документов об образовании, могут быть зачислены по их заявлению и на основании
аттестации, проведенной педагогическим персоналом общеобразовательной школы.
Для зачисления
необходимы: личное заявление осужденного, аттестат об основном общем
образовании (свидетельство о неполном среднем образовании) или сведения о
промежуточной аттестации из общеобразовательного учреждения, справка из
образовательного учреждения начального или среднего профессионального
образования с указанием количества часов, прослушанных по общеобразовательным
предметам. Все указанные документы, при их отсутствии в личном деле
осужденного, администрация колонии обязана немедленно запросить через родителей
или непосредственно с последнего места учебы.
3.1.3. Обязанности
обучающихся определяются Уставом общеобразовательного учреждения и
законодательством в сфере исполнения уголовных наказаний.
Дисциплинарные
взыскания к учащимся, нарушающим правила поведения в школе, применяются
начальником колонии по представлению директора.
Не допускается
применение мер воздействия, не учитывающих возраста учащихся, унижающих
достоинство личности, нарушающих их права и правовые гарантии.
3.1.4. Обучающиеся
на время подготовки и сдачи экзаменов освобождаются от работы.
Отвлекать
обучающихся от уроков категорически запрещается.
За добросовестное
отношение к учебе, примерное поведение и активное участие в общественной жизни
школы к учащимся применяются установленные меры поощрения.
3.1.5. Обучающиеся
на ступени основного общего образования, не осваивающие программу учебного
года, переводятся в классы, соответствующие их уровню подготовки. Обучающиеся,
имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по двум и более
предметам, оставляются на повторное обучение или переводятся в классы
компенсирующего обучения.
3.1.6. Освоение
программ основного общего и среднего (полного) общего образования завершается
обязательной итоговой аттестацией выпускников. Итоговая аттестация
осуществляется в соответствии с Положением об итоговой аттестации выпускников
государственных, муниципальных и негосударственных общеобразовательных
учреждений Российской Федерации, утвержденным Министерством образования
Российской Федерации.
Выпускникам
общеобразовательной школы ВТК после прохождения итоговой аттестации выдаются
документы государственного образца о соответствующем образовании.
Документы об
образовании хранятся в личных делах осужденных, а при их освобождении вручаются
под расписку.
3.2. Педагогические
работники
3.2.1. Штаты
общеобразовательных школ комплектуются в порядке, установленном МВД России.
3.2.2. Назначение и
увольнение педагогического персонала осуществляется приказом начальника колонии
по согласованию с учредителем.
3.2.3.
Непосредственное руководство общеобразовательной школой осуществляет директор,
назначаемый начальником колонии и работающий под непосредственным руководством
его заместителя по воспитательной работе.
3.2.4. Учебная
нагрузка педагогического персонала устанавливается в зависимости от учебного
плана и численности обучающихся, рассматривается на
совете общеобразовательной школы и утверждается приказом начальника колонии.
3.2.5. С учетом
специфических условий работы воспитательно - трудовой
колонии педагогическим персоналом в общеобразовательной школе организуется и
проводится кружковая, внеклассная и внешкольная воспитательная работа.
3.2.6. В целях
повышения ответственности педагогического персонала за результаты работы,
качество учебно - воспитательного процесса ежегодно в общеобразовательной школе
проводится общественный смотр.
Для проведения
смотра в воспитательно - трудовой колонии создается
комиссия в составе работников органов управления образованием, служб УИН,
представителей администрации ВТК, родительского комитета и Попечительского
совета колонии.
3.2.7. Аттестация
педагогического персонала общеобразовательных школ в воспитательно
- трудовых колониях осуществляется органами управления образованием по
представлению учредителя в соответствии с Законом Российской Федерации "Об
образовании" и порядком, установленным Министерством образования
Российской Федерации.
3.2.8. Оплата труда
работников образовательного учреждения воспитательно
- трудовой колонии осуществляется в соответствии с действующим законодательством
и ведомственными нормативными документами. На них распространяются в полном
объеме условия и льготы, предусмотренные для работников образования. Кроме
того, им выплачиваются надбавки к должностному окладу за особые условия работы
и за непрерывную работу в уголовно - исполнительной системе.