НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

президиума Новосибирского областного суда

 

от 23 мая 2003 года Дело N 44-Г-70-2003

 

 

Президиум Новосибирского областного суда рассмотрел надзорную жалобу В.М.Ю. на решение мирового судьи 2-го судебного участка Новосибирского района Новосибирской области от 26 сентября 2001 года и апелляционное определение Федерального суда Новосибирского района Новосибирской области от 5 марта 2002 года по гражданскому делу по иску МУП ЖКХ "САДВЭЛ" к В.М.Ю., В.И.Ю. о взыскании задолженности по оплате за содержание жилья, переданное в суд надзорной инстанции, по определению судьи Новосибирского областного суда от 14.05.2003

 

установил:

 

МУП ЖКХ "САДВЭЛ" обратился в суд с иском к В.М.Ю., В.И.Ю. о взыскании задолженности по оплате за содержание жилья.

Решением мирового судьи 2-го судебного участка Новосибирского района Новосибирской области от 26 сентября 2001 года исковые требования МУП ЖКХ "САДВЭЛ" удовлетворены частично. Взыскана в пользу МУП ЖКХ "САДВЭЛ" с В.М.Ю., В.И.Ю. солидарно задолженность по оплате за содержание жилья денежная сумма в размере 4382 руб. 03 коп., госпошлина в размере 185 руб. 28 коп., а всего - 4567 руб. 31 коп.

Апелляционным определением Новосибирского районного суда от 5 марта 2002 года решение мирового судьи 2-го судебного участка Новосибирского района от 26 сентября 2001 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба В.М.Ю., И.Ю. без удовлетворения.

В надзорной жалобе В.М.Ю. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, поскольку судом неверно применены нормы материального права. По ее мнению, согласно ст. 55 Закона Российской Федерации "Об образовании", и ст. 59 ЖК РСФСР на педагогических работников, проживающих в сельской местности и рабочих поселках, не может быть возложена обязанность вносить плату за капитальный ремонт, за содержание и за текущий ремонт жилищного фонда, являющиеся составными частями платы за жилье, поэтому в удовлетворении исковых требований МУП ЖКХ "САДВЭЛ" следует отказать.

Определением судьи Новосибирского областного суда от 14.05.2003 дело передано в суд надзорной инстанции - президиум Новосибирского областного суда для рассмотрения по существу.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора согласно ст. 387 ГПК РФ являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Доводы жалобы заявителя о неправильном применении норм материального права судом заслуживают внимания.

Как следует из положений СНиП N 2.08.01-89 "Жилые здания" (Раздел 2 "Требования к основным элементам жилых зданий") жилая площадь включает только площадь жилых комнат и используется для внутренней характеристики жилого помещения. В ряде случаев понятие "жилая площадь" имеет юридическое значение. Так, например, при исчислении платы за жилое помещение (ст. 55 ЖК РСФСР).

Вместе с тем в силу ст. 15 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" оплата жилья по договору найма устанавливается в размере, обеспечивающем возмещение издержек на содержание и ремонт жилья.

В соответствии с п. 5 ст. 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" и ст. 59 ЖК РСФСР педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.1999 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения" структура платежей граждан за жилье носит сложный характер и включает, помимо платы за наем жилья, плату за содержание и текущий ремонт, а также плату за капитальный ремонт жилищного фонда.

Таким образом, на педагогических работников, проживающих в сельской местности и рабочих поселках, не может быть возложена обязанность по оплате за капитальный ремонт, за содержание и за текущий ремонт жилищного фонда, которые являются составными частями платы за жилье.

Кроме того, граждане, проживающие в домах, относящихся к жилищному фонду, независимо от форм собственности, оплачивают коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз бытовых отходов, обслуживание лифтового хозяйства и др.).

Из приложенных к материалам дела квитанций, предъявленных к оплате, не ясно, какие именно затраты включались истцом в содержание жилья, какие виды коммунальных услуг оказывались ответчикам, включались ли они в оплату по содержанию жилья и освобождены ли от их оплаты ответчики. Судом указанные обстоятельства не выяснялись, т.е. решение вынесено на не до конца исследованных обстоятельствах по делу,

Поскольку на основании п. 5 ст. 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" и ст. 59 ЖК РСФСР педагогические работники образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) освобождаются от оплаты за капитальный ремонт, за содержание и за текущий ремонт жилищного фонда, которые являются составными частями платы за жилье, оплаты коммунальных услуг в части затрат по отоплению и освещению, суду необходимо установить структуру платежа по содержанию жилья, оплата каких коммунальных услуг включена в платеж и освобождены ли от него ответчики, после чего разрешить дело по существу.

С учетом изложенного, решение мирового судьи 2-го судебного участка Новосибирского района Новосибирской области от 26 сентября 2001 года и апелляционное определение Федерального суда Новосибирского района Новосибирской области от 5 марта 2002 года, по гражданскому делу, по иску МУП ЖКХ "САДВЭЛ" к В.М.Ю., В.И.Ю. о взыскании задолженности по оплате за содержание жилья подлежит отмене с направлением дела в Федеральный суд Новосибирского района Новосибирской области на новое апелляционное рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 388, 390 ГПК РФ, президиум

 

определил:

 

Решение мирового судьи 2-го судебного участка Новосибирского района Новосибирской области от 26 сентября 2001 года, и апелляционное определение Федерального суда Новосибирского района Новосибирской области от 5 марта 2002 года по гражданскому делу по иску МУП ЖКХ "САДВЭЛ" к В.М.Ю., В.И.Ю. о взыскании задолженности по оплате за содержание жилья отменить и направить дело в Федеральный суд Новосибирского района Новосибирской области на новое апелляционное рассмотрение.