МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 13/8-147
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ИК-1431/06
ПИСЬМО
от 1 августа 2008 года
О ПРОВЕДЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ
"ВНИМАНИЕ - ДЕТИ!"
В Российской
Федерации продолжает оставаться высоким уровень детского дорожно-транспортного
травматизма. Несмотря на снижение по итогам шести месяцев текущего года
количества дорожно-транспортных происшествий (-9,0%), а также числа погибших и
раненых в них детей и подростков (-4,6%; -8,7%), общее количество ДТП (9418), в
которых погибли (417) или получили ранения (9730) дети,
остается недопустимо высоким. Каждое десятое происшествие (10,4%) произошло с
несовершеннолетними участниками дорожного движения. Более трети погибших и
раненых детей (35%) являлись пассажирами транспортных средств. В каждом пятом
ДТП (21%) все пострадавшие дети-пассажиры находились в автомобиле без
удерживающих устройств либо не пристегнутыми ремнями безопасности. Всего
зарегистрировано 685 (+35,4%) таких ДТП. В них погибло 80 (+105,1%) и ранено
749 (+31,2%) детей.
Более половины
(54%) всех ДТП с детьми произошло с участием детей-пешеходов, в них пострадало
52,4% от общего количества травмированных детей.
Анализ
статистических данных показывает, что количество дорожных травм особенно
увеличивается в августе-сентябре (58% всех ДТП с участием детей), когда дети и
подростки возвращаются после летнего отдыха, успев отвыкнуть от интенсивного
движения транспорта на дорогах.
В целях
восстановления навыков, связанных с безопасным поведением на улицах и дорогах,
улучшения адаптации детей и подростков к транспортной среде в местах
постоянного жительства и учебы, во исполнение п. 60 приложения N 3 Федеральной
целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012
годах" (ФЦП), утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерации от 20 февраля 2006 г. N 100, в период с 18 августа по 14 сентября 2008 года проводится Всероссийское целевое
профилактическое мероприятие "Внимание - дети!", в ходе которого
предлагаем:
1. Провести
совместную широкомасштабную акцию "Внимание - дети!".
1.1. Главным
государственным инспекторам безопасности дорожного движения субъектов
Российской Федерации, руководителям органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования:
- проанализировать
состояние детского дорожно-транспортного травматизма на обслуживаемой
территории и рассмотреть данный вопрос на региональных и районных комиссиях по
обеспечению безопасности дорожного движения с обязательным заслушиванием
руководителей дорожно-коммунальных служб, органов здравоохранения и транспорта
о мерах, принимаемых в данном направлении;
- организовать
подготовку и размещение в средствах массовой информации материалов по проблемам
обеспечения детской дорожно-транспортной безопасности под девизом
"Сохраните жизнь детям". При подготовке публикаций и видеосюжетов
использовать материалы по ДТП с участием детей, инициировать выступления в них
детей - участников дорожно-транспортных происшествий, их родителей и
родственников, представителей общественности, учителей, директоров школ,
ветеранов органов внутренних дел;
- подготовить
совместные обращения руководителей органов образования и органов внутренних дел
к водителям. В обращениях акцентировать внимание на
требования соблюдения водителями Правил дорожного движения как гарантии
безопасности детей, привести статистические данные о количестве детей,
пострадавших по вине водителей;
- рассмотреть на
педагогических советах перед началом учебного года состояние работы по
предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма в образовательных
учреждениях, предусмотрев организацию занятий с учащимися по правилам
безопасного поведения на дорогах. Определить меры, направленные на повышение ее
эффективности. В работе использовать рекламные материалы,
поставляемые в рамках реализации ФЦП;
- организовать
проведение родительских собраний, на которых рассмотреть вопросы данной
проблематики, включая беседы с родителями-водителями об обязательном применении
ремней безопасности и детских удерживающих устройств при
перевозке детей в салоне автомобиля;
- принять меры по
обустройству в общеобразовательных и дошкольных учреждениях автоплощадок,
укомплектованию кабинетов по безопасности движения. Организовать проведение
тематических викторин, соревнований, специальных тематических уроков для
закрепления навыков безопасного поведения детей на улицах и дорогах, а также
конкурсов на лучшую автоплощадку
и кабинет;
- провести
дополнительные инструктажи с нарядами ДПС о применении максимальных мер
административного воздействия к водителям транспортных средств за
неиспользование ремней безопасности, а также такие грубые нарушения Правил
дорожного движения как превышение скоростных режимов, нарушение правил проезда
перекрестков, пешеходных переходов;
- инициировать
проведение совместно с редакциями средств массовой информации, страховыми
компаниями, общественными организациями акции по применению водителями
транспортных средств ремней безопасности и детских удерживающих устройств,
конкурсов детского рисунка, викторин "Самый культурный пешеход",
"Вежливый водитель", соревнований юных велосипедистов и т.д.;
- распространить
печатную продукцию (листовки, памятки) для привлечения общественности к
проблеме обеспечения дорожной безопасности детей, разъяснения целей и задач
мероприятия. Для этого шире использовать возможности
трансляционной сети общественного транспорта, наружной социальной рекламы и
радиовещательной сети общеобразовательных учреждений;
- предусмотреть в
институтах и на факультетах повышения квалификации руководителей
образовательных учреждений с привлечением специалистов детской психологии,
педагогов-воспитателей, сотрудников Госавтоинспекции проведение специальных
семинаров для педагогического персонала по привитию детям навыков безопасного
поведения на улицах и дорогах;
- провести в
общеобразовательных учреждениях 1 - 2 сентября урок безопасности дорожного
движения с раздачей первоклассникам элементов со световозвращающими
материалами. В дошкольных и образовательных учреждениях предусмотреть раздачу
плакатов по безопасности дорожного движения и диски с компьютерной игрой
"Не игра".
1.2. Главным
государственным инспекторам безопасности дорожного движения:
- осуществлять
сопровождение организованных колонн автобусов с детьми в строгом соответствии с
требованиями указания ГУГИБДД СОБ МВД России от 7 апреля 2004 г. N 13/5-43 и
взять их движение под личный контроль. О данных требованиях проинформировать
руководителей образовательных учреждений, автотранспортных предприятий,
юридических и физических лиц, занимающихся транспортным обслуживанием
населения;
- провести
внеплановую проверку автотранспортных предприятий, осуществляющих перевозку
детей на предмет наличия условий обслуживания, ремонта, предрейсового
технического осмотра автобусов, а также медицинского освидетельствования
водителей;
- организовать
проведение бесед (инструктажей) в автопредприятиях независимо от форм
собственности, гаражных кооперативах и автостоянках с привлечением ВОА, РОСТО и
других общественных организаций о необходимости повышения внимания к
находящимся на дорогах детям и обязательном применении ремней безопасности и
детских удерживающих устройств при перевозке детей.
2. Организовать и
провести широкомасштабную акцию "Внимание - пешеход!", в которой
предусмотреть:
- создание
общественных формирований из числа родителей, педагогов для организации
дежурства на маршрутах движения детей в школу перед началом занятий и после
них, а также для оказания им помощи при переходе проезжей части улиц;
- внеплановую
комплексную проверку эксплуатационного состояния улично-дорожной сети и
технических средств организации дорожного движения в местах расположения
дошкольных и общеобразовательных учреждений, обратив особое внимание на
обновление дорожной разметки, пешеходных переходов, установку дорожных знаков
1.23 "Дети" и т.д. Принять исчерпывающие меры к устранению выявленных
недостатков, при необходимости направлять материалы в органы прокуратуры для
применения мер прокурорского реагирования;
- ориентирование
личного состава Госавтоинспекции на повышенное внимание к детям-пешеходам,
велосипедистам и контроль за соблюдением ими ПДД;
- проведение
корректировки дислокации сил и средств ДПС, обеспечив выставление 1 - 2
сентября дополнительных постов патрулирования в местах расположения
общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования.
Все акции проводить
с привлечением общественных организаций, заинтересованных министерств и
ведомств и средств массовой информации.
Информацию-отчет о
результатах проведения мероприятия сообщить в Департамент ОБДД МВД России в
срок до 9 октября 2008 года.
Главный
государственный
инспектор
безопасности
дорожного движения
Российской
Федерации
В.Н.КИРЬЯНОВ
Заместитель
Министра
образования и науки
Российской
Федерации
И.И.КАЛИНА