МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И
НАУКИ
ПИСЬМО
от 16 января 2008 г. N 01-12/09-01
В
соответствии с п. 3 Правил осуществления контроля и надзора в сфере
образования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от
20 февраля 2007 г. N 116, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющие контроль и надзор в сфере образования,
ежегодно представляют в Федеральную службу по надзору в сфере образования и
науки информацию о своей деятельности по осуществлению контроля и надзора в сфере образования.
Сообщаю, что
указанная информация должна быть представлена по прилагаемой форме до 1 марта
2008 года на бумажном и электронном носителе (диске, дискете).
В электронном виде
форма представления информации размещена на официальном сайте Рособрнадзора по
адресу: http://www.obrnadzor.gov.ru, в разделе "Официальные
документы".
В.А.БОЛОТОВ
Приложение
к письму
Рособрнадзора
от 16 января 2008
г. N 01-12/09-01
ИНФОРМАЦИЯ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
____________________________________________________________
(наименование
уполномоченного органа исполнительной власти
субъекта Российской
Федерации, осуществляющего контроль
и надзор в сфере
образования)
1. Общая
информация.
1.1. Краткая
характеристика осуществляемых полномочий по контролю и надзору в сфере
образования с указанием наименований и реквизитов нормативных правовых актов, в
соответствии с которыми исполняются данные полномочия.
1.2. Кадровое
обеспечение исполнения полномочий по контролю и надзору в сфере образования
(количество штатных сотрудников, привлекаемых специалистов) (Таблица 1).
Таблица 1
КАДРОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
_______________________________________________________
(наименование
органа исполнительной власти субъекта
Российской
Федерации, осуществляющего контроль и надзор
в сфере
образования)
Специалисты, участвующие в проверках
<*>
|
Общее
количество
специалистов,
участвующих
в проверках
|
Количество
государственных
гражданских
служащих,
участвующих
в проверках
|
Количество привлекаемых специалистов,
участвующих в проверках
|
в том числе:
|
сотрудники
подведомственных
учреждений (организаций)
|
иные
специалисты
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
|
|
|
Руководитель органа исполнительной
власти
__________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" _____________ ____ г.
--------------------------------
<*>
Без учета специалистов, осуществляющих лицензирование и государственную
аккредитацию.
2. Надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской
Федерации в области образования.
2.1. Данные о
проведенных проверках:
Объекты контроля и
надзора (количество в целом, по видам объектов) (таблица 2).
Таблица 2
ОБЪЕКТЫ КОНТРОЛЯ И
НАДЗОРА
(ПО СОСТОЯНИЮ НА 1
ЯНВАРЯ 2007 ГОДА)
_______________________________________________________
(наименование
органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации,
осуществляющего контроль и надзор
в сфере
образования)
|
Наименование
|
Общее
количество
|
В т.ч.
негосударственных
|
1
|
2
|
3
|
4
|
стр.
1
|
Кол-во
муниципальных органов,
осуществляющих управление в сфере
образования
|
|
0
|
стр.
2
|
Кол-во
дошкольных образовательных
учреждений
|
|
|
стр.
3
|
Кол-во общеобразовательных учреждений
(в.т. вечерних) <*>
|
|
|
стр.
4
|
Кол-во
детских домов <**>
|
|
|
стр.
5
|
Кол-во
учреждений дополнительного
образования детей
|
|
|
стр.
6
|
Кол-во
учреждений начального
профессионального образования
|
|
|
стр.
7
|
Кол-во
учреждений среднего
профессионального образования
|
|
|
стр.
8
|
Кол-во
учреждений дополнительного
образования взрослых
|
|
|
стр.
9
|
Кол-во
иных образовательных
учреждений и организаций
|
|
|
стр.
10
|
Всего
|
0
|
0
|
Руководитель
органа исполнительной власти
__________________________________________
(подпись) (расшифровка
подписи)
"__" ___________ ____ г.
--------------------------------
<*>
Включаются все общеобразовательные учреждения, в том числе санаторно-лесные
школы, коррекционные, школы-интернаты (в т.ч. для детей-сирот),
общеобразовательные учреждения для детей с девиантным поведением и т.д.
<**>
Показываются все учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, не включенные в стр. 3.
Информация о
количестве проведенных проверок за отчетный период в целом, по видам проверок,
в т.ч. плановых/внеплановых, выездных (инспекционных)/камеральных, комплексных/тематических
(таблица 3).
Таблица 3
ИНФОРМАЦИЯ О
КОЛИЧЕСТВЕ ПРОВЕДЕННЫХ ПРОВЕРОК
______________________________________________________
(наименование
органа исполнительной власти субъекта
Российской
Федерации, осуществляющего контроль и надзор
в сфере
образования)
Количество
проведенных
проверок,
всего
|
из
них
каме-
ральных
|
из
общего коли-
чества прове-
денных проверок
(гр. 1):
|
из
общего количества
проведенных проверок
(гр. 1):
|
Количество проверенных
объектов надзора (контроля)
|
комп-
лексных
|
темати-
ческих
|
органы
местного
самоуправ-
ления, осу-
ществляющие
управление
в сфере
образования
|
образовательных
учреждений
|
пла-
новых
|
внепла-
новых
|
в
том
числе по
обраще-
ниям
граждан
|
регио-
нального
подчи-
нения
|
муници-
пального
подчи-
нения
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа исполнительной власти
_________________________________________
(подпись) (расшифровка
подписи)
"__" ___________ ____ г.
Информация о
вопросах, рассмотренных в рамках проверок, в т.ч. плановых/внеплановых,
выездных (инспекционных)/камеральных (таблица 4).
Таблица 4
ИНФОРМАЦИЯ О
ВОПРОСАХ, РАССМОТРЕННЫХ В РАМКАХ ПРОВЕРОК
________________________________________________________
(наименование
органа исполнительной власти субъекта
Российской
Федерации, осуществляющего контроль и надзор
в сфере
образования)
N
|
Наименование вопроса проверки
|
Количество проверок,
в план-задание на проведение
которых включался данный
вопрос
|
выездных
(инспекционных)
|
камеральных
|
пла-
новые
|
внепла-
новые
|
пла-
новые
|
внепла-
новые
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
стр.
1
|
Создание,
реорганизация и ликвида-
ция образовательных учреждений
|
|
|
|
|
стр.
2
|
Соответствие
содержания уставов,
изменений и дополнений к уставам
и порядка их утверждения
|
|
|
|
|
стр.
3
|
Соблюдение
законодательства РФ в
части обеспечения доступности
образования (сумма стр. 4 - 7)
|
|
|
|
|
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
стр.
4
|
в учреждениях дошкольного
образования
|
|
|
|
|
стр.
5
|
в
учреждениях общего среднего
образования
|
|
|
|
|
стр.
6
|
в
учреждениях начального и среднего
профессионального образования
|
|
|
|
|
стр.
7
|
в
иных образовательных учреждениях
и организациях
|
|
|
|
|
стр.
8
|
Соблюдение
законодательства РФ при
приеме в образовательные учреждения
|
|
|
|
|
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
стр.
9
|
при
приеме в специальные
(коррекционные) образовательные
учреждения (классы)
|
|
|
|
|
стр.
10
|
Соблюдение
законодательства РФ
об образовании при переводе,
отчислении, исключении
|
|
|
|
|
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
стр.
11
|
в
учреждениях дошкольного
образования
|
|
|
|
|
стр.
12
|
в
учреждениях общего среднего
образования
|
|
|
|
|
стр.
13
|
в
учреждениях начального и среднего
профессионального образования
|
|
|
|
|
стр.
14
|
в
иных образовательных учреждениях
и организациях
|
|
|
|
|
стр.
15
|
Права
участников образовательного
процесса
|
|
|
|
|
стр.
16
|
Соблюдение
законодательства РФ об
образовании при проведении госу-
дарственной (итоговой) аттестации
|
|
|
|
|
стр.
17
|
Соблюдение
требований учета, выдачи
и хранения документов государствен-
ного образца об образовании
|
|
|
|
|
стр.
18
|
Оказание
образовательными учрежде-
ниями платных образовательных услуг
|
|
|
|
|
стр.
19
|
|
|
|
|
|
стр.
20
|
|
|
|
|
|
стр.
21
|
|
|
|
|
|
стр.
22
|
|
|
|
|
|
стр.
23
|
|
|
|
|
|
стр.
24
|
|
|
|
|
|
стр.
25
|
|
|
|
|
|
стр.
26
|
|
|
|
|
|
стр.
27
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа исполнительной
власти
__________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" _____________ ____ г.
Примечание.
Свободные строки заполняются иными наименованиями вопросов и количественными
характеристиками проверок.
Принятые по
результатам проверок меры (количество направленных предписаний, количество
исполненных/неисполненных предписаний, меры, принятые по неисполненным
предписаниям) (таблица 5).
Таблица 5
МЕРЫ, ПРИНЯТЫЕ ПО
РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРОК
________________________________________________________
(наименование
органа исполнительной власти субъекта
Российской
Федерации, осуществляющего контроль и надзор
в сфере
образования)
Количество
проведенных
проверок,
всего
|
Количество
проверок,
по резуль-
татам
которых
вынесено
предпи-
сание
|
Коли-
чество
испол-
ненных
предпи-
саний
|
Вынесено
решение о
приостановлении
действия
лицензии
|
Вынесено
решение
об
аннули-
ровании
лицензии
|
Вынесено
решение
о приостановле-
нии действия
свидетельства о
государственной
аккредитации
|
Вынесено
решение
о лишении
свидетельства о
государственной
аккредитации
|
Вынесено
решение
о направлении
информации о
неисполнении
предписания в
вышестоящий
орган испол-
нительной власти
и в органы
прокуратуры для
рассмотрения
вопроса
о возбуждении
дела об адми-
нистративном
правонарушении
|
п
о
л
н
о
с
т
ь
ю
|
в
части
ведения
образова-
тельной
деятельности
по отдельным
образова-
тельным
программам
|
п
о
л
н
о
с
т
ь
ю
|
в
части
ведения
образова-
тельной
деятельности
по отдельным
образова-
тельным
программам
|
п
о
л
н
о
с
т
ь
ю
|
в
части
ведения
образова-
тельной
деятельности
по отдельным
образова-
тельным
программам
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа исполнительной власти
_________________________________________
(подпись) (расшифровка
подписи)
"__"
___________ ____ г.
Анализ выявленных
(типичных) нарушений (в т.ч. по видам поднадзорных объектов).
3. Работа с
обращениями граждан по вопросам, входящим в компетенцию уполномоченных органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих функции по
контролю и надзору в сфере образования.
Информация
о количестве поступивших/рассмотренных обращений граждан всего (в т.ч.
поступивших непосредственно/из иных органов государственной власти,
общественных организаций), по видам: по авторам (от физического лица,
коллективное); по лицам, в отношении которых поступила жалоба (образовательные
учреждения, государственные органы исполнительной власти, осуществляющие
управление в сфере образования; органы местного самоуправления, осуществляющие
полномочия в сфере образования, должностные лица) (таблица 6).
Таблица 6
ИНФОРМАЦИЯ О
КОЛИЧЕСТВЕ ПОСТУПИВШИХ/РАССМОТРЕННЫХ
ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
________________________________________________________
(наименование
органа исполнительной власти субъекта
Российской
Федерации, осуществляющего контроль и надзор
в сфере
образования)
N
|
В отношении кого
поступило обращение
|
Поступило в орган исполнительной
власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору
|
непосредственно
|
по
принадлежности из
иных органов/общест-
венных организаций
|
обращение
физического
лица
|
коллек-
тивное
обращение
|
обращение
физического
лица
|
коллек-
тивное
обращение
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
стр.
1
|
Государственный орган
исполнительной власти
|
|
|
|
|
стр.
2
|
Орган
местного
самоуправления
|
|
|
|
|
стр.
3
|
Образовательное
учреждение
|
|
|
|
|
стр.
4
|
Должностное
лицо
|
|
|
|
|
стр.
5
|
Общее
количество
поступивших обращений
(сумма стр. 1 - 4)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Руководитель
органа исполнительной власти
___________________________________________
(подпись) (расшифровка
подписи)
"__" ___________ ____ г.
Результаты
рассмотрения обращений граждан, принятые по результатам работы с обращениями
граждан меры (в т.ч. направленных разъяснений, предписаний,
проведенных/запланированных выездных (инспекционных)/камеральных проверок,
разрешенных по существу и т.п.). Анализ тематики обращений, выявление типичных
вопросов и типичных нарушений по результатам рассмотрения обращений граждан
(таблица 7).
Таблица 7
РЕЗУЛЬТАТЫ
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТЫЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН МЕРЫ
_______________________________________________________
(наименование
органа исполнительной власти субъекта
Российской
Федерации, осуществляющего контроль и надзор
в сфере
образования)
N
|
Обращения граждан
|
Коли-
чество
обра-
щений
|
Принятые меры:
|
даны
разъяс-
нения
|
разре-
шено по
существу
|
проведена
проверка
|
направ-
лено на
рассмот-
рение в
другие
органы
|
выездная
(инспек-
ционная)
|
камера-
льная
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
стр.
1
|
Количество
поступивших
обращений, всего
|
|
|
|
|
|
|
|
Из
них по вопросам:
|
|
|
|
|
|
|
|
Деятельности
образовательных
учреждений, всего
(сумма стр. 2 - 12)
|
|
|
|
|
|
|
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
|
|
стр.
2
|
реорганизация
и ликвидация
учреждения
(организации)
|
|
|
|
|
|
|
стр.
3
|
назначение
(уволь-
нение) персонала
|
|
|
|
|
|
|
стр.
4
|
платные
услуги,
сбор средств с
родителей (законных
представителей)
|
|
|
|
|
|
|
стр.
5
|
прием,
перевод,
отчисление,
восстановление в
образовательном
учреждении
|
|
|
|
|
|
|
стр.
6
|
порядок
проведения
промежуточной и
итоговой аттестации
обучающихся
|
|
|
|
|
|
|
стр.
7
|
|
|
|
|
|
|
|
стр.
8
|
|
|
|
|
|
|
|
стр.
9
|
|
|
|
|
|
|
|
стр.
10
|
|
|
|
|
|
|
|
стр.
11
|
|
|
|
|
|
|
|
стр.
12
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управления
в сфере
образования, всего
(сумма <...>)
|
|
|
|
|
|
|
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
|
|
стр.
13
|
бездействие
данных
органов
|
|
|
|
|
|
|
стр.
14
|
действие
с превыше-
нием полномочий
|
|
|
|
|
|
|
стр.
15
|
предложения
по
совершенствованию
управления в сфере
образования
|
|
|
|
|
|
|
стр.
16
|
|
|
|
|
|
|
|
стр.
17
|
|
|
|
|
|
|
|
стр.
18
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа исполнительной власти
_____________________________________________
(подпись) (расшифровка
подписи)
"__" ___________
____ г.
Примечание.
Свободные строки заполняются иными наименованиями вопросов и количественными
характеристиками.
4. Сведения по иным
мероприятиям по вопросам контроля и надзора в сфере образования, проведенным
уполномоченным органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
|