МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ИНФОРМАЦИЯ

 

ПРОБЛЕМЫ ПОДГОТОВКИ

В РОССИЙСКИХ ВУЗАХ СТУДЕНТОВ И АСПИРАНТОВ ИЗ ГОСУДАРСТВ -

УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ (СНГ)

 

Подготовка национальных кадров для зарубежных стран в Российской Федерации является в настоящее время одной из основных статей экспорта образовательных услуг российских высших учебных заведений.

Приоритетной является организация обучения граждан Содружества Независимых Государств по российским государственным стандартам высшего и послевузовского профессионального образования.

В последние годы наблюдается тенденция к увеличению численности обучающихся в вузах России граждан государств - участников СНГ.

В 2006/2007 учебном году в высших учебных заведениях Минобрнауки России и Рособразования находилось на обучении свыше 67 тыс. граждан государств СНГ, в том числе за счет средств федерального бюджета - около 21 тыс. человек; в 2005/2006 учебном году соответственно - 56,6 и 17,3 тыс. человек.

Большим спросом пользуются стипендии, которые выделяются начиная с 2001 года российской стороной по заявкам органов управления образованием государств Содружества. Во исполнение поручения Президента РФ от 21.03.2002 N Пр-510 предусмотрено ежегодное начиная с 2003 года увеличение числа российских стипендий государствам - участникам СНГ для подготовки и повышения квалификации кадров в российских образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

В девяти государствах - участниках Содружества Независимых Государств на основании российской лицензии ведут образовательную деятельность 5 совместных образовательных учреждений, 36 филиалов 27 российских вузов, в том числе 21 филиал государственных высших учебных заведений и 15 филиалов вузов негосударственной формы собственности, в которых обучаются более 22 тыс. человек.

В целях придания положительного характера динамике развития филиальной сети, выполнения мероприятий по продвижению российских образовательных программ и созданию информационных ресурсов по профессиональным образовательным программам различного уровня используются каналы многосторонних и двусторонних межгосударственных и межпарламентских связей, а также возможности межправительственных комиссий по экономическому и научно-техническому сотрудничеству с государствами Содружества.

Особая роль в развитии экспорта российского образования в Содружестве Независимых Государств принадлежит российско-национальным (славянским) университетам совместного ведения, открытым в Армении (г. Ереван), Белоруссии (г. Могилев), Киргизии (г. Бишкек), Таджикистане (г. Душанбе), и Российско-Туркменской общеобразовательной школе в г. Ашхабаде. Эти учебные заведения, созданные во взаимодействии с органами государственной власти Содружества на основе двусторонних межправительственных договоренностей, успешно и эффективно реализуют на местах образовательные программы по российским образовательным стандартам. Положительным является то, что они имеют особый статус (статус государственных образовательных учреждений Российской Федерации и страны-партнера), получают организационную и финансовую поддержку от обеих сторон-учредителей и пользуются большой популярностью среди представителей титульного населения и соотечественников. В апреле 2007 года подписан международный договор Российской Федерации о создании при Российско-Таджикском (славянском) университете совместной школы с обучением на русском языке.

Вместе с тем современная деятельность вузов по подготовке специалистов из числа граждан государств - участников СНГ сталкивается с рядом проблем.

Основные из них следующие:

1. Назрела необходимость увеличения вдвое количества предоставляемых ежегодно государствам - участникам СНГ российских стипендий (в 2006 году таких стипендий выделено 2500) и внесения в этих целях соответствующего предложения в Правительство РФ.

2. Министерства образования государств Содружества предпочитают направлять кандидатов на учебу в основном в вузы Москвы и Санкт-Петербурга преимущественно на так называемые "модные" специальности: "Юриспруденция", "Финансы и кредит", "Мировая экономика", "Международные отношения", без учета потребностей своих стран в подготовке специалистов для приоритетных отраслей хозяйства.

3. Требует улучшения подготовка по русскому языку абитуриентов из СНГ.

4. Имеет место стремление ряда государств СНГ устранить из национального образовательного сектора российские филиалы, осуществляющие свою деятельность на основе самоокупаемости, конкурирующие с национальными вузами и "оттягивающие", по мнению ряда стран, средства из национального образовательного сектора в российскую систему образования.

 

КОЛИЧЕСТВО ГРАЖДАН ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СНГ,

ОБУЧАЮЩИХСЯ В ВУЗАХ РОСОБРАЗОВАНИЯ В 2006/2007 УЧЕБНОМ ГОДУ

 

┌──────────────────────────┬───────────┬─────────────────────────┐

│          Страна          │Количество │ Из них за счет средств  │

│                          │  человек  │       бюджета РФ        │

├──────────────────────────┼───────────┼─────────────────────────┤

│Азербайджанская Республика│3698       │586                      │

│Республика Армения        │5098       │1713                     │

│Республика Белоруссия     │10343      │2458                     │

│Республика Грузия         │2033       │542                      │

│Республика Казахстан      │16388      │5356                     │

│Киргизская Республика     │12172      │3527                     │

│Республика Молдова        │1478       │957                      │

│Республика Таджикистан    │4639       │3245                     │

│Туркменистан              │977        │209                      │

│Республика Узбекистан     │5928       │676                      │

│Украина                   │4904       │1273                     │

├──────────────────────────┼───────────┼─────────────────────────┤

│Всего                     │67658      │20542                    │

└──────────────────────────┴───────────┴─────────────────────────┘

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТИПЕНДИЙ ДЛЯ ГРАЖДАН ГОСУДАРСТВ -

УЧАСТНИКОВ СНГ, БАЛТИИ И СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ В 2001 - 2007 ГГ.

НА ОБУЧЕНИЕ В ВУЗАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Страна	Студенты							Аспиранты
	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Азербайджан	15	50	40	70	70	40	50	5	10	10	15	15	3	3
Армения	30	50	50	80	80	40	40	5	10	10	15	15	3	3
Белоруссия	80	60	85	90	90	-	-	-	10	-	-	-	-	-
Грузия	40	50	55	70	70	30	30	5	5	5	15	15	3	3
Казахстан	10	5	50	90	90	40	40	-	5	10	15	15	3	3
Киргизия	60	70	75	80	80	80	80	10	20	20	15	15	5	5
Латвия	5	5	5	10	10	-	-	-	5	5	5	5	-	-
Литва	5	5	5	10	10	-	-	-	5	5	5	5	-	-
Молдова	95	120	120	120	120	100	100	5	10	10	15	15	3	3
Таджикистан	90	60	65	70	70	45	45	5	10	10	10	10	3	3
Туркменистан	10	-	10	10	10	-	-	5	-	5	5	5	-	-
Узбекистан	20	30	30	50	50	40	40	5	10	10	10	10	3	3
Украина	20	180	70	80	80	50	50	5	20	10	10	10	3	3
Эстония	5	5	5	10	10	-	-	-	5	5	5	5	-	-
Абхазия	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Южная Осетия	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Приднестровье	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого	485	690	665	840	840	465	-	50	125	115	140	140	29	60

 

Страна	Стажеры (русский язык)							Соотечественники
	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30
Азербайджан	-	-	50	50	50	50	60	-	10	20	30	30	75	87
Армения	-	-	50	50	50	60	70	-	10	20	30	30	85	85
Белоруссия	-	-	35	35	55	60	70	-	-	-	-	-	90	90
Грузия	-	-	30	15	15	60	70	-	10	70	80	80	155	75
Казахстан	-	-	75	50	50	85	95	-	5	20	30	30	95	95
Киргизия	-	-	125	125	125	125	140	-	-	80	80	80	105	105
Латвия	-	-	-	5	5	15	30	-	5	10	15	15	55	55
Литва	-	-	-	5	5	15	30	-	5	10	15	15	55	55
Молдова	-	-	80	100	100	60	70	-	20	20	30	30	105	55
Таджикистан	-	-	25	50	50	50	60	-	10	20	30	30	75	75
Туркменистан	-	-	15	30	30	35	45	-	15	20	25	25	35	35
Узбекистан	-	-	35	50	50	75	85	-	10	20	30	30	55	65
Украина	-	-	180	150	150	176	186	-	50	50	70	70	85	85
Эстония	-	-	-	5	5	15	30	-	5	10	15	15	55	55
Абхазия	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	22	25	45	55
Южная Осетия	-	-	-		-	-	-	-	-	-	15	15	35	55
Приднестровье	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	100	60
Итого	-	-	700	720	740	881	1041	-	155	370	480	480	1125	1172

 

Страна	Всего
	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
31	32	33	34	35	36	37	38
Азербайджан	20	70	120	165	165	168	200
Армения	35	70	130	175	175	188	198
Белоруссия	80	70	120	125	145	150	160
Грузия	45	65	160	180	180	248	178
Казахстан	10	15	155	185	185	223	233
Киргизия	70	90	300	300	300	315	330
Латвия	5	15	20	35	35	70	85
Литва	5	15	20	35	35	70	85
Молдова	100	150	230	265	265	268	228
Таджикистан	95	80	120	160	160	173	183
Туркменистан	15	15	50	70	70	70	80
Узбекистан	25	50	95	140	140	173	193
Украина	25	250	310	310	310	314	324
Эстония	5	15	20	35	35	70	85
Абхазия	-	-	-	22	25	45	55
Южная Осетия	-	-	-	15	15	35	55
Приднестровье	-	-	-	-	-	100	60
Итого	535	970	1850	2180	2200	2500	2732