МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ
от 31 октября 2006 г. N 12
О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДИСЦИПЛИНЫ В ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Заслушав и
обсудив доклад заместителя руководителя Федерального агентства по образованию
А.В. Рождественского о состоянии и мерах по укреплению финансово-хозяйственной
дисциплины в подведомственных учреждениях, коллегия отмечает, что общее
состояние финансово-хозяйственной деятельности в подведомственных Рособразованию учреждениях крайне медленно меняется к
лучшему, что свидетельствует о низкой финансовой и исполнительской дисциплине
ряда руководителей этих учреждений.
Рассматривая
кардинальное улучшение всей финансово-хозяйственной деятельности
подведомственных образовательных учреждений в качестве непреложного условия
повышения эффективности экономических механизмов,
обеспечивающих конкурентоспособность российского профессионального образования,
коллегия решила:
1. Принять к
сведению доклад "О состоянии и мерах по укреплению финансово-хозяйственной
дисциплины в подведомственных учреждениях".
2. Руководителям
подведомственных образовательных учреждений:
2.1. Взять под
особый контроль:
- выполнение
законодательных и инструктивных требований, целевое использование бюджетных
средств, обеспечение сохранности денежных средств и товарно-материальных
ценностей, кассовой дисциплины;
- своевременность
выплат социальных стипендий нуждающимся студентам и учащимся, в том числе
сиротам и инвалидам, заработной платы сотрудникам;
- соблюдение
правовых и других требований при сдаче в аренду помещений по ставкам, не ниже
сложившихся в регионе, своевременность и полноту перечисления арендной платы,
оплаты коммунальных услуг, применение штрафных санкций за нарушение сроков
оплаты;
- поступление
средств за обучение студентов с полным возмещением затрат и оплату за
проживание в общежитии;
- вопросы
формирования и исполнения смет расходов бюджетных и внебюджетных средств,
целесообразность и эффективность расходования внебюджетных средств и материальных
ресурсов;
- выполнение в
полном объеме требований Бюджетного кодекса РФ в части закупок товаров,
выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд, оплату
строительно-монтажных работ, установление персонального контроля
за законностью оформления всех видов договоров, обеспечение
своевременности выполнения договорных обязательств.
2.2. Осуществлять
личный контроль за подбором и расстановкой
сотрудников, связанных по роду своих должностных обязанностей с
финансово-хозяйственной деятельностью учреждения. Не допускать случаев приема
на работу лиц, скомпрометировавших себя недобросовестным отношением к
сохранности государственной собственности.
2.3. Ввести в
практику работы, ежегодно после начала учебного года, рассмотрение вопросов
соблюдения финансово-хозяйственной дисциплины на заседаниях ученых и
педагогических советов образовательных учреждений, систематическое проведение
совещаний и семинаров с руководителями структурных подразделений
образовательных учреждений, работниками соответствующих служб по вопросам
организации финансово-хозяйственной деятельности.
2.4. Обеспечить
условия осуществления кассовых операций, гарантирующие безопасность сотрудников
и сохранность денежных средств с учетом требований противопожарной и общей
безопасности.
2.5. Организовать
систематический внутренний контроль за работой
финансовых и хозяйственных служб учреждения, рассматривая состояние и
реализацию мер по укреплению финансово-хозяйственной дисциплины в динамике за
ряд лет, особое внимание уделять конкретным фактам нарушений и выявлению
виновных в них сотрудников, принимать по этим фактам меры дисциплинарного
характера. В месячный срок представить в Рособразование
планы мероприятий по укреплению финансово-хозяйственной дисциплины с указанием
ответственных лиц.
3. Заместителям руководителя Рособразования
(Е.Я. Бутко, А.В. Рождественскому, А.А. Казенову,
О.И. Волжиной), Управлению бухгалтерского учета и
отчетности (С.Н. Кокодееву), Управлению экономики и
финансов (Ю.Н. Фролову), Управлению международного образования и сотрудничества
(Н.М. Дмитриеву), Управлению по делам молодежи (И.И. Мельниченко), Управлению
программ развития в сфере образования (А.В. Карпову), Управлению федерального
имущества и инвестиций (В.И. Яхимовичу), Управлению учреждений образования (П.Ф.
Анисимову), Отделу государственной службы и кадров (А.Ю. Гаврилову):
- ужесточить
контроль за своевременным и целевым использованием средств федерального
бюджета, выделяемых в рамках приоритетного национального проекта
"Образование", федеральных целевых программ, и их расходованием на
конкурсной основе, обеспечив в течение года условия для равномерного
финансирования проектов, осуществления контрактных поставок, организации
промежуточного контроля за ходом исполнения
контрактов;
- обратить
серьезное внимание на соблюдение бюджетной дисциплины подведомственными
учреждениями, своевременность и полноту представления ими необходимой
финансовой и бухгалтерской отчетности, бюджетных заявок и других требуемых
документов, принимать меры к недопущению накопления остатков денежных средств
на их счетах. Ужесточить меры дисциплинарного воздействия в отношении
руководителей, допускающих нарушения финансово-хозяйственной дисциплины.
4. Управлению
бухгалтерского учета и отчетности (С.Н. Кокодееву) в
двухнедельный срок подготовить по результатам состоявшегося на заседании
коллегии обсуждения приказ о состоянии и мерах по укреплению
финансово-хозяйственной дисциплины в подведомственных учреждениях.
Руководитель
Г.А.БАЛЫХИН