МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И
НАУКИ
ПИСЬМО
от 30 сентября 2005 г. N 01-387/07-01
О ХАРАКТЕРНЫХ НАРУШЕНИЯХ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ
АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ И СРЕДНЕМ (ПОЛНОМ) ОБЩЕМ
ОБРАЗОВАНИИ
В соответствии с
установленной Правительством РФ компетенцией (Постановление Правительства РФ от
17.06.2004 N 300) Рособрнадзор подтверждает, признает
и устанавливает эквивалентность документов об образовании, ученых степенях и
званиях, полученных за рубежом и в Российской Федерации, и выдает соответствующие
документы.
В 2004/2005
учебном году в органы управления образованием субъектов РФ было направлено
письмо Департамента государственной политики в образовании Министерства
образования и науки Российской Федерации от 31.03.2005 N 03-404 "Об
оформлении документов государственного образца об основном и среднем (полном)
общем образовании", в котором определены требования к оформлению
документов государственного образца об основном и среднем (полном) общем
образовании.
Вместе с тем в
период с июня 2004 по сентябрь 2005 года в Рособрнадзор
обратились более 750 граждан Российской Федерации с просьбой о подтверждении
выданных им аттестатов, в которых были выявлены различные нарушения требований,
предъявляемых вышеназванным письмом.
В ходе
подтверждения наибольшее количество нарушений было выявлено в аттестатах об
основном и среднем (полном) общем образовании, выданных в 2005 году во
Владимирской (35 аттестатов), Смоленской (17), Калужской (15), Тульской (14),
Брянской (12), Кемеровской (6), Саратовской (6), Челябинской (5), Ярославской
(5), Архангельской (5) областях, в Республиках Башкортостан (15), Дагестан
(10), Коми (6), Кабардино-Балкарской (9), Чувашской (21) и в Ставропольском
крае (9).
К наиболее
характерным нарушениям относятся:
- оставление
незаполненных строк и сокращение наименований предметов ("МХК",
"ОБЖ", "Основы информатики и ВТ",
"Иностранный язык англ." и т.д.) при заполнении приложений к
аттестатам об основном и среднем (полном) общем образовании (более 50% от
общего числа нарушений);
- сокращение наименования
общеобразовательного учреждения ("ГОУ", "МОУ"), места его
нахождения (например, "ЗАТО");
- в приложении к
аттестату не указываются профиль класса, номер аттестата, допускается
сокращение записи оценки ("хор.", "отл.", "удовл.");
- оценка по предмету,
записанному в две строки, ставится на первой строке;
- аттестаты об
основном и среднем (полном) общем образовании и приложения к ним заверяются
плохо читаемыми печатями или печатями, в тексте которых наименование
общеобразовательного учреждения не соответствует указанному
в аттестате.
Кроме того,
требуется обратить особое внимание на соответствие паспортных данных и данных,
указанных в документах об образовании (например - в фамилиях, именах и
отчествах буква "ё" заменяется на "е" (в паспорте
"Ковалева", а в аттестате "Ковалёва", "Петр"
заменяется на "Пётр"); правильное написание имен и отчеств в
соответствующем падеже (Наталья - Наталия и т.д.).
До настоящего
времени в отдельных общеобразовательных учреждениях Воронежской, Курской,
Костромской, Кемеровской, Кировской областей, Республик Татарстан, Дагестан,
Ингушетия, Карачаево-Черкесской и Алтайского края аттестаты об основном и
среднем (полном) общем образовании заверяются печатями, не соответствующими
ГОСТ Р 51511-2001 "Печати с воспроизведением Государственного
герба Российской Федерации. Форма, размер и технические требования"
(письмо Минобразования России от 04.07.2003 N 03-69ин/22-03 о введении ГОСТ Р 51511-2001 с 1 января 2004 г. с правом досрочного
применения).
На основании
изложенного, с учетом важности укрепления законности в области образования,
обеспечения конституционных прав граждан на образование Федеральная служба по
надзору в сфере образования и науки предлагает органам управления образованием
субъектов РФ:
- осуществлять контроль за соблюдением требований, предъявляемых к
оформлению документов государственного образца об основном и среднем (полном)
общем образовании;
- обеспечить
своевременное повышение квалификации специалистов муниципальных органов
управления образованием и общеобразовательных учреждений по вопросам хранения,
выдачи и учета документов государственного образца об основном общем и среднем
(полном) общем образовании и их оформления;
-
организовать проведение совещания на региональном и муниципальном уровнях по
вопросам хранения, выдачи и учета документов государственного образца об
основном общем и среднем (полном) общем образовании и их оформления;
- провести проверку
соответствия печатей общеобразовательных учреждений требованиям ГОСТ Р 51511-2001 "Печати с воспроизведением
Государственного герба Российской Федерации. Форма, размер и технические
требования";
- обеспечить
своевременную замену испорченных аттестатов об основном и среднем (полном)
общем образовании в соответствии с Положением о порядке хранения, выдачи и
учета документов государственного образца об основном общем и среднем (полном)
общем образовании (Приказ Минобразования России от 02.04.96 N 143).
Рособрнадзор обращает внимание всех руководителей органов управления на
необходимость строгого исполнения законодательства Российской Федерации и
требований, предъявляемых при хранении, выдаче и учете документов об основном
общем и среднем (полном) общем образовании и их оформлении, а также на
персональную ответственность в случаях выявления вышеназванных нарушений.
Руководитель
В.А.БОЛОТОВ