МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 марта 2005 г. N 99
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ МЕЖДУНАРОДНОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБРАЗОВАНИИ И НАУКЕ МИНИСТЕРСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с
Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004
г. N 280, и Приказом Минобрнауки России от 20 января
2005 г. N 9/к "Об
утверждении структуры центрального аппарата Министерства образования и науки
Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить
прилагаемое Положение о Департаменте международного сотрудничества в
образовании и науке Министерства образования и науки Российской Федерации.
2. Признать
утратившим силу Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от
24 сентября 2004 г. N 78 "Об утверждении Положения о Департаменте
международного сотрудничества и информационного обеспечения в образовании и
науке Министерства образования и науки Российской Федерации".
Министр
А.ФУРСЕНКО
Утверждено
Приказом
Минобрнауки России
от 30 марта 2005 г.
N 99
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
В ОБРАЗОВАНИИ И НАУКЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие
положения
1. Департамент
международного сотрудничества в образовании и науке (далее - Департамент)
является структурным подразделением Министерства образования и науки Российской
Федерации по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере международного сотрудничества в образовании и науке.
2. Департамент
руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве
образования и науки Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280, а также настоящим
Положением.
3. Департамент
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными службами и
агентствами, находящимися в ведении Министерства, другими федеральными органами
исполнительной власти и департаментами Министерства.
II.
Полномочия
4. Департамент
осуществляет следующие полномочия:
4.1. Готовит
проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к
установленной сфере ведения Департамента;
4.2. Разрабатывает
предложения к проекту плана работы и прогнозным показателям деятельности
Министерства;
4.3. На основании и
во исполнение Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных
законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации разрабатывает проекты правовых актов,
касающихся:
4.3.1.
Международных межправительственных и межведомственных договоров и соглашений о
сотрудничестве в области образования и науки;
4.3.2. Организации
и функционирования российских частей двусторонних и многосторонних органов
сотрудничества (комиссии, подкомиссии, рабочие группы) в сфере образования и
науки;
4.3.3. Порядка
представления кандидатур для назначения на должности атташе по науке и технике,
а также кандидатур сотрудников групп по науке и технике в представительствах
Российской Федерации за рубежом;
4.3.4. Системы
работы в Министерстве и находящихся в его ведении федеральных служб и агентств с зарубежными информационными материалами по
перспективным направлениям развития науки и техники, предназначенными для
проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
4.3.5. Порядка
предоставления льготного таможенного и налогового режима для участников
международного сотрудничества в сфере образования и науки;
4.3.6. Порядка
учета договоров о международном научно-техническом сотрудничестве, заключаемых
государственными научными организациями;
4.3.7. Порядка
приема иностранных делегаций и организации деловых встреч с представителями
организаций и фирм иностранных государств по линии Минобрнауки
России;
4.3.8. Порядка
краткосрочного командирования за границу по служебным делам сотрудников
центрального аппарата Министерства;
4.3.9. Порядка
подтверждения, признания и установления эквивалентности документов
государственного образца об уровне образования и (или) квалификации за рубежом
в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
4.4. Обобщает
практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ
реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
4.5.
Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти
иностранных государств и международными организациями в установленной сфере
деятельности.
Для обеспечения
этой деятельности Департамент выполняет следующее:
4.5.1.
Разрабатывает предложения Министерства по стратегическим направлениям, целям,
задачам и механизмам государственной политики в области международного
сотрудничества в образовании, науке и технике;
4.5.2. Организует и
осуществляет мониторинг международного сотрудничества в образовании и науке,
реализуемого по линии федеральных служб и агентств и организаций, находящихся в
ведении Минобрнауки России, и координирует их
деятельность в этой сфере;
4.5.3.
Разрабатывает предложения по совершенствованию механизмов сотрудничества в
образовании и науке с иностранными государствами и международными
организациями, а также по порядку осуществления совместных международных
проектов и программ;
4.5.4. Обеспечивает
в установленном порядке формирование и координацию деятельности российских
частей межправительственных комиссий, комитетов, рабочих групп и иных смешанных
структур по сотрудничеству в сфере образования и науки;
4.5.5. Организует и
координирует мероприятия по развитию взаимовыгодного сотрудничества с
промышленно развитыми, новыми индустриальными и развивающимися странами;
4.5.6.
Координирует, в рамках компетенции Министерства, участие Российской Федерации в
деятельности международных экономических, образовательных и научно-технических
организаций и программ в установленной сфере деятельности;
4.5.7. Организует и
координирует работу департаментов Министерства, федеральных служб и агентств и
организаций, находящихся в ведении Минобрнауки
России, по реализации программ Союзного государства и развитию сотрудничества с
государствами - участниками СНГ в установленной сфере деятельности;
4.5.8. Организует и
координирует мероприятия, направленные на выполнение обязательств российской
стороны по международным договорам, программам и проектам с зарубежными
странами и международными организациями, в части, касающейся компетенции
Министерства;
4.5.9. Осуществляет
координацию мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для
развития экспорта образовательных услуг и коммерческого использования
результатов научных исследований, объектов интеллектуальной собственности и
выхода на внешний рынок наукоемкой продукции в части, относящейся к
международному сотрудничеству;
4.6. Участвует в
подготовке в рамках компетенции Министерства проекта бюджета
Российской Федерации в части, касающейся международной деятельности
Министерства, подведомственных федеральных служб и агентств, а также наиболее
значимых бюджетных учреждений образования и науки, относящихся к Министерству
как к субъекту бюджетного планирования;
4.7. Участвует в
подготовке предложений руководству Минобрнауки России
по вопросам распоряжения средствами федерального бюджета, выделяемыми
Министерству на финансирование мероприятий в области международного
сотрудничества, и обеспечения эффективного использования средств
при осуществлении этого вида деятельности;
4.8. Осуществляет меры,
направленные на формирование и использование Министерством зарубежных ресурсов
гуманитарной, научно-технической, экономической и другой информации в сфере
науки и образования;
4.9. Организует и
координирует работу по обеспечению департаментов Министерства, подведомственных
федеральных служб и агентств информационными и аналитическими материалами,
подготовленными на базе зарубежной научно-технической информации;
4.10. Организует и
координирует взаимодействие с представителями по науке и технике в составе
дипломатических представительств Российской Федерации за рубежом;
4.11. Обеспечивает
совместно со структурными подразделениями МИДа России и другими
заинтересованными органами исполнительной власти информационную работу на базе
российских центров науки и культуры за рубежом;
4.12. Обеспечивает
координацию мероприятий в сфере международных обменов, осуществляемых по линии
Министерства, на территории Российской Федерации (прием иностранных делегаций,
заседаний межправительственных и межведомственных органов, работа с инопредставительствами, консульско-визовая
поддержка и др.);
4.13. Обеспечивает
формирование сводных годовых планов информационно-выставочных мероприятий,
проводимых Министерством и подведомственными федеральными службами и
агентствами за рубежом, и осуществляет общую координацию этой деятельности;
4.14. Осуществляет
в установленном порядке планирование и организацию служебного краткосрочного
командирования за границу сотрудников центрального аппарата Министерства;
4.15. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности,
если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными
правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской
Федерации;
4.16. Готовит в
пределах своей компетенции предложения по защите сведений, составляющих
государственную тайну;
4.17. Готовит
предложения по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению
квалификации и стажировке работников Департамента.
5. Департамент в
целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
5.1. Запрашивать и
получать в установленном порядке сведения, необходимые для проработки и
принятия решений по отнесенным к компетенции Департамента вопросам;
5.2. Передавать в
случае необходимости в установленном порядке информацию органам государственной
власти и управления, органам местного самоуправления, общественным объединениям
и организациям;
5.3. Пользоваться в
установленном порядке государственными системами связи, в том числе
правительственными;
5.4. Вести
служебную переписку с органами государственной власти и управления, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, а также
загранучреждениями Российской Федерации, учреждениями и фирмами зарубежных
стран по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
5.5. Привлекать в
установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности
Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
5.6. Созывать и
проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с
участием при необходимости работников департаментов Министерства, специалистов
организаций, находящихся в ведении Минобрнауки
России;
5.7. Представлять по поручению руководства Министерства интересы
Российской Федерации на международном уровне по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента; участвовать в подготовке и заключении соглашений с
иностранными государствами в сфере образования и науки; участвовать в работе
международных экономических, образовательных и научно-технических организаций и
двусторонних межправительственных комиссий; подготавливать подписание в
установленном порядке международных договоров межведомственного характера;
5.8.
Подготавливать, проводить и участвовать в переговорах с представителями
иностранных государств, международных организаций и фондов по вопросам развития
международного сотрудничества как на территории
России, так и за рубежом, а также организовывать прием в Российской Федерации
зарубежных государственных деятелей, представителей международных организаций и
региональных объединений, сферы образования, научных и деловых кругов
зарубежных стран;
5.9. Создавать
экспертные группы в установленной сфере деятельности Департамента;
5.10.
Подготавливать предложения руководству Минобрнауки
России об открытии в Российской Федерации представительств иностранных
организаций-партнеров.
6. Департамент в
установленной сфере деятельности не вправе осуществлять полномочия по контролю
и надзору и руководствуется в этом вопросе положениями пункта 7 Положения о
Министерстве.
III.
Организация деятельности
7. Департамент
возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Министром образования и науки Российской Федерации.
Директор несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент
полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере
деятельности.
Директор имеет
заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром
образования и науки Российской Федерации.
Количество
заместителей директора устанавливается Министром.
8. Структурными
подразделениями Департамента являются отделы по основным направлениям
деятельности Департамента.
9. Директор:
9.1. Руководит
деятельностью Департамента и обеспечивает качественное выполнение в
установленные сроки поручений руководства Министерства по вопросам, входящим в
компетенцию Департамента;
9.1. Распределяет
обязанности между своими заместителями;
9.2. Утверждает
положения о структурных подразделениях (отделах) Департамента и должностные
инструкции работников;
9.3. В
установленном порядке готовит предложения о назначении на должность и
освобождении от должности работников Департамента;
9.4. Готовит
предложения по структуре и штатному расписанию отделов Департамента
в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников;
9.5. Готовит
проекты приказов, имеющих нормативный характер, а по оперативным и текущим
вопросам организации деятельности Департамента - ненормативного характера;
9.6. Издает
распоряжения по вопросам работы Департамента;
9.7. Подчиняется
непосредственно заместителю Министра образования и науки Российской Федерации в
соответствии с распределением обязанностей.
10. Департамент
имеет бланки со своим наименованием, а также вторую гербовую печать
Министерства для оперативного решения вопросов международного сотрудничества и
оформления командирования в зарубежные страны сотрудников Министерства.