МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 сентября 2004 г. N 77
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ
ПОЛИТИКИ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с
Положением о Министерстве образования и науки Российской Федерации,
утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004
г. N 280, приказываю:
утвердить
прилагаемое Положение о Департаменте государственной научно-технической и
инновационной политики Министерства образования и науки Российской Федерации.
Министр
А.ФУРСЕНКО
Утверждено
Приказом Минобрнауки России
от 24 сентября 2004
г. N 77
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие
положения
1. Департамент государственной научно-технической и инновационной
политики (далее именуется - Департамент) является структурным подразделением
Министерства образования и науки Российской Федерации по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной,
научно-технической и инновационной деятельности, интеллектуальной
собственности, развития федеральных центров науки и высоких технологий,
государственных научных центров и наукоградов,
интеграции научной и образовательной деятельности.
2. Департамент
руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве
образования и науки Российской Федерации, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 280, а также настоящим
Положением.
3. Департамент
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными службами и
агентствами, находящимися в ведении Министерства, другими федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными
организациями и департаментами Министерства.
II.
Полномочия
4. Департамент
осуществляет следующие полномочия:
4.1. Готовит
проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым
требуется решение Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к
установленной сфере ведения Департамента.
4.2. Разрабатывает
предложения по проекту плана работы и прогнозным показателям деятельности
Министерства.
4.3. На основании и
во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных
законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации разрабатывает проекты следующих нормативных
правовых актов:
4.3.1. Механизмы
функционирования национальной инновационной системы, взаимодействия ее
федерального, региональных и отраслевых сегментов.
4.3.2. Порядок
создания и развития инновационной инфраструктуры.
4.3.3. Организация
взаимодействия с подведомственными Министерству федеральными службами и
агентствами и органами государственной власти субъектов Российской Федерации по
вопросам совместного ведения, относящимся к установленной сфере ведения
Департамента.
4.3.4. Порядок
развития федерально-регионального сотрудничества в сфере научной и
научно-инновационной деятельности.
4.3.5. Порядок
формирования системы заказа государства на научно-техническую продукцию.
4.3.6. Порядок
определения приоритетных направлений инновационного развития науки, технологий
и техники и перечня критических технологий.
4.3.7. Порядок разработки прогнозов научно-технологического и
инновационного развития страны на кратко-, средне- и долгосрочный периоды.
4.3.8.
Организационно-финансовые и правовые механизмы охраны и введения в гражданский
и хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности и других
результатов научно-технической деятельности, созданных за счет бюджетных
средств.
4.3.9. Порядок и
механизмы распоряжения правами на результаты научной, научно-технической
деятельности, созданные за счет средств федерального бюджета.
4.3.10. Порядок и
механизмы партнерства и взаимодействия государства, предпринимательского
сектора экономики и корпоративной науки по обмену результатами
научно-технической и инновационной деятельности.
4.3.11. Порядок
оптимизации состава научно-технического комплекса, развития его региональных и
отраслевых сегментов, в том числе создание интегрированных научных,
научно-технических и научно-образовательных структур.
4.3.12. Порядок
развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных
научных центров и наукоградов.
4.3.13. Порядок
формирования и развития федеральных, региональных и отраслевых центров
трансфера технологий.
4.3.14. Порядок
формирования материально-технической, экспериментальной и приборной базы науки,
создания федеральных, региональных и отраслевых центров коллективного
пользования научным оборудованием.
4.3.15. Порядок
государственной регистрации и учета обязательных экземпляров неопубликованных
документов - результатов открытых научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ, выполняемых организациями независимо от
организационно-правовой формы.
4.3.16. Положение
об аспирантуре и докторантуре в высших учебных заведениях и научных
организациях, независимо от ведомственной принадлежности.
4.3.17. Нормативные
правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности
Департамента.
4.4. Обобщает
практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ
реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.
4.5. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности,
если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными
правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской
Федерации.
4.6. Готовит
предложения в пределах своей компетенции по защите сведений, составляющих
государственную тайну.
4.7. Готовит
предложения по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению
квалификации и стажировке работников Министерства.
4.8. Формирует
ежегодно предложения по проведению научных исследований и мероприятий в
обеспечение выработки государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в закрепленных за Департаментом направлениях.
4.9. Участвует в
организации проведения конкурсов и заключения государственных контрактов на
размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг,
проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности Департамента.
4.10. Готовит
предложения для заключения Министерством государственных контрактов на
выполнение научно-исследовательских работ, проводимых в обеспечение выработки
государственной политики и обоснования законопроектной и нормативно-правовой
деятельности в закрепленных за Департаментом направлениях и осуществляет контроль за соблюдением условий выполнения контрактов.
5. Департамент с
целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
5.1. Запрашивать и
получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции
Департамента вопросам.
5.2. Привлекать для
проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и
иные организации, ученых и специалистов.
5.3. Созывать и
проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с
участием при необходимости работников структурных подразделений Министерства и
специалистов иных организаций.
5.4. Создавать
экспертные группы, советы, в том числе межведомственные, в установленной сфере
деятельности Департамента.
5.5. Вести
служебную переписку с органами государственной власти и управления, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями по
вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
6. Департамент в
установленной сфере деятельности не вправе осуществлять полномочия по контролю
и надзору и руководствуется в этом вопросе положениями пункта 7 Положения о
Министерстве.
III.
Организация деятельности
7. Департамент возглавляет
директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром
образования и науки Российской Федерации.
Директор несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент
полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере
деятельности.
Директор имеет
заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром
образования и науки Российской Федерации.
Количество
заместителей директора устанавливается Министром.
8. Структурными
подразделениями Департамента являются отделы по основным направлениям
деятельности Департамента.
9. Директор:
9.1. Распределяет
обязанности между своими заместителями.
9.2. Утверждает
положения о структурных подразделениях (отделах) Департамента и должностные инструкции
работников.
9.3. Готовит
предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников
Департамента.
9.4. Готовит
предложения по структуре и штатному расписанию отделов Департамента
в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда
и численности работников Министерства.
9.5. Готовит
проекты приказов, имеющих нормативный характер, а по оперативным и другим
текущим вопросам организации деятельности Департамента - ненормативного
характера.
9.6. Издает распоряжения
по вопросам работы Департамента.
9.7. Подчиняется
непосредственно Министру образования и науки Российской Федерации в
соответствии с распределением обязанностей.
10. Департамент
имеет бланки установленного образца.