МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И
НАУКИ
ПИСЬМО
от 5 июля 2004 г. N 02-24ин/Л
О ВОПРОСАХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ, АТТЕСТАЦИИ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ
В связи с
поступающими в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (далее
- Федеральная служба) вопросами, связанными с лицензированием, аттестацией и
государственной аккредитацией высших учебных заведений, сообщаю, что в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004
N 300 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере
образования и науки" (п. 5.2) Федеральная служба: "на основании и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации,
осуществляет лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию
образовательных учреждений и их филиалов, а также научных организаций (в сфере
послевузовского и дополнительного профессионального образования)".
В
установленной сфере деятельности Федеральной службе переданы функции
упраздняемого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной
власти" Минобразования России.
Информирую, что
Федеральная служба сохраняет ранее действовавшие в Минобразовании России
порядки, принципы и организационные подходы к проведению процедур
лицензирования, аттестации, государственной аккредитации и комплексной оценки
деятельности образовательных учреждений и просит неукоснительно их
придерживаться.
В соответствии с
Приказом Минобразования России от 12.11.1999 N 864 сформирован график
комплексной оценки деятельности образовательных учреждений и аттестаций
филиалов. График размещен в Интернет на сайте Информационно-методического
центра государственной аккредитации (далее - ИМЦГА): http://www.nica.ru.
Напоминаю, что для
включения в график проведения комплексных оценок деятельности образовательных
учреждений и аттестаций филиалов на 2005/2006 учебный год образовательные
учреждения до 1 декабря 2004 года должны представить в Управление
лицензирования, аттестации и аккредитации (В.И. Круглов) Федеральной службы
(далее - Управление) следующие документы:
- заявление
учредителя(ей) высшего учебного заведения на
проведение повторной (очередной) лицензионной экспертизы по установленной форме
1 (приложение N 5 к Приказу Минобразования России от 23.04.2001 N 1800,
зарегистрирован в Минюсте России 06.06.2001 за N 2740);
- выписку из
решения ученого совета с ходатайством о проведении лицензионной экспертизы
образовательного учреждения;
- заявление высшего
учебного заведения на проведение аттестационной экспертизы вуза или филиала по
установленной форме (Приложение N 1) (заявление на аттестацию филиала
образовательного учреждения представляется ректором вуза, структурным
подразделением которого является филиал);
- выписку из
решения ученого совета с ходатайством о проведении аттестационной экспертизы
образовательного учреждения и (или) его филиала.
Заявления,
представленные без указанных приложений, не рассматриваются.
Заявления с
приложениями представляются по адресу: 101990, г. Москва, Чистопрудный бульвар,
дом 6/19.
Справки по
телефонам:
(095) 923-35-15
(Трифонова Ольга Дмитриевна);
(095) 921-77-32
(Шершнева Елена Николаевна);
(095) 925-33-81
(Берестюк Екатерина Витальевна).
Начиная с
2004 года планирование аттестаций отдельных образовательных программ в
аккредитованных образовательных учреждениях осуществляется также на учебный год.
В этой связи и с
целью оценки объема предстоящей работы до 1 октября 2004 года направить в Управление
заявления по форме (Приложение N 2) на аттестацию отдельных образовательных
программ, первый выпуск по которым планируется провести в 2004/2005 учебном
году.
Первая аттестация
отдельных образовательных программ проводится при условии освоения государственного
образовательного стандарта, не ранее чем через три года после получения
лицензии.
Данная процедура
включает в себя несколько этапов:
- утверждение в
установленном порядке полных составов итоговых аттестационных комиссий (ИАК),
предварительно согласованных с Управлением. При формировании составов ИАК по
направлениям подготовки и специальностям высшего профессионального образования
в области юриспруденции, экономики и управления необходимо руководствоваться
распоряжениями Минобразования России от 27.03.2002 N 332-17 и от 28.10.2002 N
1092-17. Сотрудник Управления в состав комиссии не включается;
- оценка
соответствия содержания подготовки выпускников требованиям государственного
образовательного стандарта. Оценка проводится, как правило, без выезда
экспертов и сотрудника Управления. Для проведения данной работы
образовательному учреждению необходимо не позднее чем
за 3 месяца до проведения аттестационной экспертизы направить в
Информационно-методический центр аттестации (далее - ИМЦА) рабочие учебные
планы аттестуемых образовательных программ (в электронном виде), разработанных
на основе ГОС ВПО соответствующего поколения. Форма представления размещена на
сайте ИМЦА: www.imtsa.ru; адрес почтовый: ул. Шевченко, 145, г. Шахты,
Ростовская область, 346500; тел. (836-62) 5-39-45, 2-61-79; электронная почта:
planуmen@sssu.ru или plany@sssu.ru. Информация о
результатах оценок рабочих учебных планов поступает непосредственно в
Управление;
- проведение
итоговой государственной аттестации (для негосударственных образовательных
учреждений - итоговой аттестации) выпускников и представление вузом копии
отчета председателя ГАК (для негосударственных образовательных учреждений -
итоговых аттестационных комиссий (ИАК));
- представление
информационных данных об условиях реализации аттестуемых образовательных
программ. Информация представляется в формате модуля сбора данных по отдельным
образовательным программам, размещенным на сайте ИМЦГА: http://www.nica.ru.
Для подготовки
заключения по аттестации образовательных программ образовательному учреждению
будет необходимо направить в Управление не позднее чем в 10-дневный срок после
завершения работы ГАК (ИАК):
- копию
утвержденного состава ГАК (ИАК);
- копию отчета
председателя ГАК (ИАК);
- информационные
данные об условиях реализации аттестуемых образовательных программ на бумажном
носителе (в распечатанном виде в 2-х экз.) и в электронном виде (на дискете в
2-х экз.).
Напоминаю
также, что согласно письму Минобразования России от 22.02.2001 N 24-55-43/10ин
"Об упорядочивании работы по лицензированию новых для высших учебных
заведений профессиональных образовательных программ" вузам, планирующим в
течение 2005/2006 учебного года получить лицензию на осуществление
образовательной деятельности (в том числе в филиале) по новой образовательной
программе (программам), независимо от ее уровня, следует в течение апреля 2005
г. представить в
Управление заявку в произвольной форме за подписью ректора вуза для включения в
график лицензирования. О сроках предоставления полного комплекта документов,
оформленного в соответствии с действующими требованиями, будет сообщено письмом
Управления.
Следует учитывать,
что согласно п. 3 Приказа Минобразования России от 10.11.2002 N 3906 вузами,
включенными в график проведения комплексной оценки деятельности, вышеуказанные
заявки подаются только в том случае, если введение новых профессиональных
образовательных программ планируется в их филиалах. Новые программы в вузах
лицензируются в период проведения комплексной оценки их деятельности.
Сообщаем, что
документы вузов, не включенных в график лицензирования, а также документы,
представленные вне сроков, установленных графиком, будут рассматриваться только
в порядке исключения и при наличии объективных обстоятельств, приведших к
нарушению установленного порядка.
Одновременно
обращаем внимание на то, что руководители отдельных вузов формально подходят к
планированию проведения процедур лицензирования, аттестации и комплексной
оценки деятельности. Так, после включения в графики аттестаций и лицензирования
образовательных учреждений на 2003/2004 учебный год в Департамент
лицензирования, аккредитации и аттестации Минобразования России поступили
просьбы руководителей ряда вузов о переносе сроков проведения аттестаций и
лицензирования. Просим исключить подобные случаи при подготовке к прохождению
вышеупомянутых процедур.
Заместитель
Руководителя
Е.Н.ГЕВОРКЯН
Приложение
N 1
Заместителю
Руководителя
Федеральной службы
по надзору
в сфере образования
и науки
Е.Н. ГЕВОРКЯН
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу
провести в 200_/200_ учебном году аттестацию
в ___________ месяце 200_ года
(предполагаемый срок проведения аттестационной экспертизы)
государственного (негосударственного) образовательного
учреждения высшего профессионального образования
и (или) филиала
________________________________________________________
(наименование образовательного учреждения в соответствии
с
наименованием на титульном листе Устава или Положения)
________________________________________________________
(юридический адрес, номер телефона, факса, адрес
электронной почты руководителя образовательного
учреждения)
________________________________________________________
(дата и номер выдачи свидетельства о государственной
аккредитации, срок действия свидетельства
о
государственной аккредитации - до ___ месяца,
200_
года)
по основным и
дополнительным образовательным программам:
N
п/п
|
Образовательная
программа
|
Направление подготовки,
специальность, получаемая
в результате освоения
основной образовательной
программы или являющаяся
базовой для дополнительного
профессионального
образования
|
Лицензии
(действующая,
предыдущая)
|
Приказ
о ли-
цензи-
ровании
образо-
ватель-
ной
про-
граммы:
дата
выдачи
и N
|
Год
начала
подго-
товки
(откры-
тия)
|
Норма-
тивный
срок
обуче-
ния в
соот-
вет-
ствии
с ГОС
|
Срок
окон-
чания
дейст-
вия
преды-
дущей
аттес-
тации
|
основная,
дополни-
тельная
|
наи-
мено-
вание
|
код
|
наи-
мено-
вание
|
уровень
образо-
вания
|
ступень
образо-
вания,
квалифи-
кация
|
дата
выдачи
и N
|
срок
окон-
чания
дейст-
вия
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение: выписка
из решения ученого совета образовательного учреждения с ходатайством о
проведении аттестации.
Оплату проведения
аттестации гарантируем.
Реквизиты
образовательного учреждения: __________________________________
Руководитель образовательного
учреждения
____________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Главный бухгалтер
____________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение
N 2
Заместителю
Руководителя
Федеральной службы
по надзору
в сфере образования
и науки
Е.Н. ГЕВОРКЯН
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу провести в 200_ году аттестацию
в ___________ месяце 200_ года
(предполагаемый срок проведения аттестационной экспертизы)
отдельной(ых) образовательной(ых) программы(мм)
в
аккредитованном образовательном учреждении высшего
профессионального образования и (или) филиала
________________________________________________________
(наименование образовательного учреждения в соответствии
с
наименованием на титульном листе Устава или Положения)
________________________________________________________
(юридический адрес, номер телефона, факса, адрес
электронной почты руководителя образовательного
учреждения)
________________________________________________________
(дата и номер выдачи свидетельства о государственной
аккредитации, срок действия свидетельства
о
государственной аккредитации - до ___ месяца,
200_
года)
по основным и
дополнительным образовательным программам:
N
п/п
|
Образовательная
программа
|
Направление подготовки,
специальность, получаемая
в результате освоения
основной образовательной
программы или являющаяся
базовой для дополнительного
профессионального
образования
|
Лицензии
(действующая,
предыдущая)
|
Приказ
о ли-
цензи-
ровании
образо-
ватель-
ной
про-
граммы:
дата
выдачи
и N
|
Год
начала
подго-
товки
(откры-
тия)
|
Норма-
тивный
срок
обуче-
ния в
соот-
вет-
ствии
с ГОС
|
Срок
окон-
чания
дейст-
вия
преды-
дущей
аттес-
тации
|
основная,
дополни-
тельная
|
наи-
мено-
вание
|
код
|
наи-
мено-
вание
|
уровень
образо-
вания
|
ступень
образо-
вания,
квалифи-
кация
|
дата
выдачи
и N
|
срок
окон-
чания
дейст-
вия
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение: выписка
из решения ученого (педагогического) совета образовательной организации с
ходатайством о проведении аттестации.
Оплату проведения
аттестации гарантируем.
Реквизиты
образовательного учреждения: __________________________________
Руководитель образовательного
учреждения
____________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Главный бухгалтер
____________ Ф.И.О.
(подпись)