МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПИСЬМО

от 16 марта 2004 г. N 03-51-57ин/36-03

 

В целях организации в 2004 году единого государственного экзамена на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в эксперименте по введению единого государственного экзамена, Министерство образования Российской Федерации направляет для использования в работе Рекомендации по формированию и организации работы предметных комиссий (подкомиссий) государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации.

 

Первый заместитель Министра

В.А.БОЛОТОВ

 

 

 

 

 

Приложение

к письму Минобразования России

от 16 марта 2004 г. N 03-51-57ин/36-03

 

РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПРЕДМЕТНЫХ КОМИССИЙ

(ПОДКОМИССИЙ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ КОМИССИИ

СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

1. Общие положения

 

В соответствии с Положением о проведении единого государственного экзамена (Приказ Минобразования России от 09.04.2002 N 1306, зарегистрирован Минюстом России 08.05.2002, N 3420) государственная экзаменационная комиссия субъекта Российской Федерации (далее - ГЭК) создает подкомиссии по общеобразовательным предметам, по которым проводится ЕГЭ в субъекте Российской Федерации (далее - предметные комиссии).

В целях создания правовых основ деятельности предметных комиссий рекомендуется в положении о ГЭК или положении о предметных комиссиях определить цели, состав и структуру предметной комиссии, ее полномочия и функции, права, обязанности и ответственность ее членов, порядок организации работы. Персональный состав и сроки работы предметных комиссий определяет своим решением ГЭК.

Предметные комиссии в своей работе руководствуются:

действующим законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

Положением о проведении единого государственного экзамена (Приказ Минобразования России от 09.04.2002 N 1306, зарегистрирован Минюстом России 08.05.2002, N 3420) и иными нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере образования;

положением о ГЭК субъекта Российской Федерации или положением о предметных комиссиях;

инструкциями по оцениванию выполненных заданий с развернутым ответом;

Инструкцией Центра тестирования Минобразования России по организации обработки и проверки бланков ответов N 2;

решениями ГЭК.

ГЭК организует работу предметных комиссий совместно с:

органом управления образованием субъекта Российской Федерации (далее - субъект Федерации);

образовательными учреждениями среднего и высшего профессионального образования (далее соответственно - ссузы и вузы);

организацией, уполномоченной на организационно-технологическое обеспечение проведения ЕГЭ в субъекте Федерации, - региональным центром обработки информации (далее - РЦОИ);

организацией, осуществляющей по поручению Минобразования России технологическое сопровождение ЕГЭ, - Центром тестирования Минобразования России (далее - Центр тестирования).

Оплату работы членов (экспертов) предметных комиссий рекомендуется производить с применением ставок и условий почасовой оплаты, предусмотренных для преподавателей учреждений высшего профессионального образования Постановлением Минтруда России от 21 января 1993 года N 7 "Об утверждении ставок почасовой оплаты труда работников, привлекаемых к проведению учебных занятий в учреждениях, организациях и на предприятиях, находящихся на бюджетном финансировании", и с сохранением среднемесячной заработной платы по основному месту работы.

 

2. Структура и состав предметной комиссии

 

Предметная комиссия создается по каждому общеобразовательному предмету, по которому проводится ЕГЭ в данном субъекте Федерации. В исключительных случаях допускается создание территориальных отделений предметной комиссии.

В состав предметной комиссии входят председатель комиссии, заместитель(и) председателя и эксперты.

Численный состав комиссии определяется исходя из количества выпускников и поступающих, которые будут сдавать ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному предмету в текущем году, а также с учетом установленных сроков и нормативов проверки заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2, по данному общеобразовательному предмету.

В комиссию в качестве экспертов включаются, как правило, учителя общеобразовательных учреждений, методисты, преподаватели учреждений профессионального образования по профилю комиссии, прошедшие специализированный курс обучения технологии проверки экзаменационных работ в рамках ЕГЭ. В состав каждой комиссии рекомендуется включать представителей общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования на паритетных началах.

 

3. Полномочия, функции и организация работы

предметной комиссии

 

Предметная комиссия создается в целях организации и осуществления проверки заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2.

Предметная комиссия осуществляет свою работу в период проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений (далее - выпускников) и вступительных испытаний в ссузы и вузы.

Предметная комиссия размещается в специально выделенных и оборудованных для этих целей помещениях, позволяющих ограничить доступ посторонних лиц и обеспечить соблюдение режима информационной безопасности и надлежащих условий хранения документации.

Для ведения делопроизводства к предметной комиссии может быть прикомандирован технический секретарь.

Протоколы предметной комиссии хранятся органами управления образованием субъекта Федерации как документы строгой отчетности в течение одного года.

Предметная комиссия в рамках эксперимента по введению ЕГЭ:

принимает к рассмотрению по соответствующему общеобразовательному предмету задания с развернутым ответом, выполненные на бланках ответов N 2 установленного Минобразованием России образца;

осуществляет проверку и оценивание заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2, в соответствии с установленными требованиями и инструкциями;

составляет и направляет в РЦОИ и ГЭК протоколы результатов проверки заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2 (по формам Центра тестирования);

составляет и направляет в ГЭК итоговый отчет о результатах работы предметной комиссии.

Предметная комиссия вправе:

запрашивать в рамках своей компетенции информацию и разъяснения в РЦОИ и, в случае необходимости, в Центре тестирования;

готовить предложения по содержанию заданий с развернутым ответом, выполняемых на бланках ответов N 2, требованиям и критериям оценивания ответов и передавать их руководству ГЭК для направления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере образования;

готовить информацию о типичных ошибках в ответах выпускников и рекомендуемых мерах по совершенствованию подготовки обучающихся по соответствующему общеобразовательному предмету и передавать ее руководству ГЭК для направления в орган управления образованием субъекта Федерации.

 

4. Функции, права и обязанности председателя, заместителя

председателя и членов (экспертов) предметной комиссии

 

Предметную комиссию возглавляет председатель, который организует ее работу и несет ответственность за своевременную и объективную проверку заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2.

Председатель предметной комиссии в рамках своей компетенции подчиняется председателю (сопредседателям) и заместителю председателя ГЭК.

Заместители председателя предметной комиссии организуют работу территориальных отделений предметной комиссии и подчиняются председателю предметной комиссии.

Функции председателя предметной комиссии:

подбор кандидатур и представление состава экспертов комиссии на утверждение ГЭК;

инструктаж экспертов по технологии проверки заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2;

распределение заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2, между экспертами, в том числе третьими экспертами;

организация учета рабочего времени экспертов, затраченного на проверку заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2;

обеспечение своевременной проверки заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2, в соответствии с инструкциями и установленными требованиями;

обеспечение режима хранения и информационной безопасности при проверке заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2, передача протоколов проверки в РЦОИ;

информирование руководства ГЭК о ходе проверки заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2, и возникновении проблемных ситуаций;

участие в работе конфликтной комиссии субъекта Федерации по ее запросу;

подготовка и обсуждение с членами предметной комиссии итогового отчета о результатах работы предметной комиссии.

Председатель предметной комиссии имеет право:

давать указания членам предметной комиссии в рамках своих полномочий;

отстранять по согласованию с ГЭК экспертов в случае возникновения проблемных ситуаций от участия в работе предметной комиссии;

принимать по согласованию с руководством ГЭК решения по организации работы предметной комиссии в случае возникновения форс-мажорных ситуаций и иных непредвиденных обстоятельств, препятствующих продолжению работы предметной комиссии;

направлять запросы в РЦОИ и, в случае необходимости, в Центр тестирования;

рекомендовать ГЭК направить ходатайство о поощрении члена предметной комиссии (эксперта) в орган управления образованием субъекта Федерации или по месту основной работы.

Председатель предметной комиссии обязан:

выполнять возложенные на него функции в соответствии с положением о ГЭК и положением о предметной комиссии;

соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов, инструкций, решений ГЭК;

обеспечить соблюдение конфиденциальности и режима информационной безопасности при проверке заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2, хранении и передаче результатов проверки в РЦОИ;

своевременно информировать руководство ГЭК о возникающих проблемах и трудностях, которые могут привести к нарушению сроков проверки заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2;

согласовывать с руководством ГЭК планируемые публичные выступления руководителей и членов предметных комиссий по вопросам ЕГЭ (в печатных изданиях, на совещаниях, конференциях и т.п.).

Член предметной комиссии (эксперт) вправе:

получать инструкции по организации работы, обсуждать с председателем предметной комиссии, экспертами процедурные вопросы проверки заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2;

требовать организации необходимых условий труда, согласовывать план-график работ;

принимать участие в обсуждении итогового отчета о работе предметной комиссии, вносить в него свои предложения.

Член предметной комиссии (эксперт) обязан:

проверять и оценивать задания с развернутым ответом, выполненные на бланках ответов N 2;

профессионально выполнять возложенные на него функции, соблюдать этические и моральные нормы;

соблюдать конфиденциальность и установленный порядок обеспечения информационной безопасности при проверке заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2;

информировать председателя предметной комиссии о проблемах, возникающих при проверке заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2;

информировать руководство ГЭК в письменной форме о случаях нарушения процедуры проверки заданий с развернутым ответом, выполненных на бланках ответов N 2, и режима информационной безопасности, а также иных нарушениях в работе с документацией в деятельности предметной комиссии.

 

5. Ответственность членов предметной комиссии

 

Член предметной комиссии может быть исключен из состава предметной комиссии в случаях:

предоставления о себе недостоверных сведений;

утери подотчетных документов;

невыполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей;

возникновения конфликта интересов (наличие близких родственников, которые участвуют в ЕГЭ в текущем году).

Решение об исключении члена предметной комиссии из состава предметной комиссии принимается ГЭК на основании аргументированного представления председателя предметной комиссии.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей, несоблюдения требований нормативных правовых актов по проведению ЕГЭ, нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, а также злоупотреблений установленными полномочиями, совершенными из корыстной или иной личной заинтересованности, члены предметной комиссии (эксперты) привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.