МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 декабря 2003 г. N 27-51-990/16
К ВОПРОСУ О ПЕРЕПОДЧИНЕНИИ СПОРТШКОЛ
Информируем о том,
что на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по физической
культуре и спорту, состоявшемся 1 октября 2003 года, был
затронут вопрос об эффективности работы детско-юношеских спортивных школ,
возможности (целесообразности) их ведомственного переподчинения.
Министр образования
России В.М. Филиппов направил в адрес заместителя Председателя Совета при
Президенте Российской Федерации по физической культуре и спорту, Председателю
Госкомспорта России В.А. Фетисову письмо от 25.11.2003 N 27-52-950/20 (не
приводится), в котором была высказана принципиальная позиция Минобразования
России по этому вопросу.
В
российском образовании сложилась определенная система по развитию физической
культуры и массового спорта в образовательных учреждениях различных типов и
видов, способствующая формированию здорового образа жизни обучающихся.
Ведущая роль в этой
системе принадлежит детско-юношеским спортивным школам во главе с
Республиканской специализированной детско-юношеской спортивной школой олимпийского
резерва Минобразования России, которые являются организационно-методическими
центрами по обеспечению развития физической культуры и массового детского
спорта в субъектах Российской Федерации, в муниципальных образованиях. Они открывают филиалы в дошкольных и общеобразовательных
учреждениях, организуют работу различных спортивных секций в клубах по месту
жительства, проводят всероссийские спортивные соревнования, школьные
Спартакиады, фестивали "Президентские состязания", координируют физкультурно-оздоровительную
работу во внеучебное время, оказывают методическую и
практическую помощь учителям физкультуры, ведут систематическую работу по
организации переподготовки и повышения квалификации тренеров-преподавателей,
педагогов дополнительного образования, руководителей образовательных учреждений
физкультурно-спортивной направленности в системе образования.
Переподчинение
спортивных школ системы образования в другое ведомство неизбежно приведет к
разрыву единого образовательного пространства, разрушит сложившуюся систему
формирования здорового образа жизни обучающихся, развития физической культуры и
массового спорта. Это повлечет за собой потерю тренерами-преподавателями и
педагогами дополнительного образования определенных социальных льгот (право на
досрочную пенсию по старости, выплаты на приобретение методической литературы).
Кроме того, передача собственной базы образовательных учреждений органов
образования в другие ведомства повлечет за собой нарушение статьи 13 Закона
Российской Федерации "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации" (от 24.07.1998 N 124-ФЗ).
В ситуации,
когда на детско-юношеские спортивные школы возлагается решение серьезных задач,
в т.ч. по профилактике наркомании, правонарушений и
других асоциальных явлений в обществе, необходимо решать вопрос не о передаче
детско-юношеских спортивных школ системы образования в другие ведомства, а об
укреплении уже существующих и открытии новых детско-юношеских спортивных школ в
системе Минобразования России.
Заместитель
Министра
Е.Е.ЧЕПУРНЫХ