СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2003 г. N 130-СФ
О МЕРАХ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ВЫПЛАТЕ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ОБ ОПЛАТЕ ИХ ЕЖЕГОДНЫХ ОТПУСКОВ
Заслушав и обсудив
информацию Правительства Российской Федерации о мерах по ликвидации
задолженности по выплате заработной платы работникам образовательных учреждений
и о предстоящей оплате их ежегодных отпусков, Совет Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации отмечает следующее.
Ситуация в области образования
остается сложной. Крайне негативно на положение дел в системе образования
влияет сохраняющийся низкий социальный статус педагогических работников.
Средняя заработная
плата работников образования в январе 2003 года составила 2871 рубль, или 51 процент
от средней заработной платы в промышленности. Несмотря на продекларированную
государством приоритетность образования, социальное положение работников
образования не улучшается. За 2002 год прирост их заработной платы составил
только 4,5 процента, в то время как в среднем по стране заработная плата
выросла на 25,9 процента.
Положение дел
усугубляется задержкой выплаты заработной платы работникам образования в целом
ряде регионов.
По данным
Министерства образования Российской Федерации, в 2003 году продолжает
сохраняться задолженность по выплате заработной платы работникам
образовательных учреждений, подведомственных органам государственной власти
субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления. Динамика
задолженности по выплате заработной платы характеризуется большой
неравномерностью. Так, если на 7 февраля 2003 года задолженность по выплате
заработной платы составляла 643 млн. рублей, то по состоянию на 17 апреля 2003
года она увеличилась почти в два раза и составила 1191 млн. рублей. К 7 мая
2003 года задолженность по заработной плате сократилась и составляет 695 млн.
рублей.
Нет задолженности
по выплате заработной платы работникам образовательных учреждений в 61 субъекте
Российской Федерации.
Существует реальная
опасность того, что без значительной финансовой поддержки из федерального
бюджета в ряде субъектов Российской Федерации ситуация с увеличением
задолженности по выплате заработной платы работникам образования, особенно в
период летних отпусков, будет обостряться, что приведет к росту социальной
напряженности в обществе.
В связи с изложенным Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации постановляет:
1. Предложить
Правительству Российской Федерации оказать до 1 июля 2003 года финансовую
помощь субъектам Российской Федерации из федерального бюджета в объемах,
позволяющих субъектам Российской Федерации обеспечить своевременную выплату
заработной платы работникам образовательных учреждений и оплату ежегодных
отпусков работников образовательных учреждений в 2003 году.
2. Рекомендовать
субъектам Российской Федерации принять исчерпывающие меры по своевременной
выплате заработной платы работникам образовательных учреждений и оплате
ежегодных отпусков работников образовательных учреждений в 2003 году.
3. Настоящее
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального
Собрания
Российской
Федерации
С.М.МИРОНОВ