Направлены письмом
Минобразования
России
от 14 апреля 2003
г. N 03-35ин/13-03
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА И РАЗРАБОТКЕ
ПРАВИЛ ПРИЕМА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
СРЕДНЕГО И ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ,
УЧАСТВУЮЩИЕ В ЭКСПЕРИМЕНТЕ ПО ВВЕДЕНИЮ ЕДИНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА В 2003 ГОДУ
Настоящие
Рекомендации разработаны на основании законодательства Российской Федерации в
области образования, Положения о проведении единого государственного экзамена
(Приказ Минобразования России от 09.04.2002 N 1306, зарегистрирован Минюстом
России 08.05.2002, рег. N 3420), Порядка
приема в государственные образовательные учреждения высшего профессионального
образования (высшие учебные заведения) Российской Федерации, учрежденные
федеральными органами исполнительной власти (Приказ Минобразования России от
14.01.2002 N 50, зарегистрирован Минюстом России 06.02.2003, рег. N 4188),
Порядка приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения
среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения)
Российской Федерации (Приказ Минобразования России от 09.12.2002 N 4304,
зарегистрирован Минюстом России 03.02.2003, рег. N 4169).
Рекомендации могут
быть использованы:
- образовательными
учреждениями среднего и высшего профессионального образования (далее -
соответственно ссузы и вузы), участвующими в эксперименте по введению единого
государственного экзамена (далее - эксперимент);
- ссузами и вузами,
не участвующими в эксперименте, но принявшими решение засчитывать результаты
единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) в качестве результатов
вступительных испытаний.
При подготовке
правил приема в 2003 году указанные ссузы/вузы должны исходить из необходимости
отразить в них особенности приема документов, организации вступительных
испытаний, проведения конкурса и зачисления поступающих на включенные в
эксперимент направления подготовки и/или специальности. Для этого в правилах
приема рекомендуется выделить отдельный раздел "Прием на направления
подготовки и/или специальности, включенные в эксперимент по введению единого
государственного экзамена" либо дополнить соответствующими положениями
имеющиеся разделы правил приема.
1. В разделе,
определяющем перечень направлений подготовки и специальностей, на которые
объявляется прием, рекомендуется с учетом схемы проведения эксперимента в
данном субъекте Российской Федерации (далее - субъект Федерации) указать:
- перечень
направлений подготовки и/или специальностей, включенных в эксперимент, с
указанием форм обучения;
- перечень
вступительных испытаний на включенные в эксперимент направления подготовки
и/или специальности, по которым засчитываются результаты ЕГЭ или проводятся
вступительные испытания в форме и по материалам ЕГЭ;
- перечень
вступительных испытаний на включенные в эксперимент направления подготовки
и/или специальности для поступающих, имеющих право на зачисление в ссузы/вузы
по результатам уменьшенного количества вступительных испытаний.
2. В разделе,
регулирующем прием документов, рекомендуется указать следующее.
2.1. Поступающие на
включенные в эксперимент направления подготовки и/или специальности кроме
установленного перечня документов представляют по своему усмотрению оригиналы
или заверенные в установленном порядке копии свидетельства о результатах ЕГЭ.
В соответствии с
Положением о проведении единого государственного экзамена (далее - Положение о
ЕГЭ) следует предусмотреть возможность направления документов поступающими,
имеющими свидетельство о результатах ЕГЭ, заказным письмом. Для этого до начала
приема документов необходимо опубликовать примерную форму заявления.
2.2. Кроме того,
следует указать:
- направления
подготовки и/или специальности, включенные в эксперимент, на которые
поступающий может подать документы одновременно;
- сроки приема
документов на включенные в эксперимент направления подготовки и/или специальности по различным формам обучения исходя из
реализуемой схемы эксперимента с учетом требований Порядка приема в ссузы,
Порядка приема в вузы и пункта 3.4 настоящих Рекомендаций.
В целях упорядочения
процедуры зачисления в правилах приема рекомендуется установить срок, в течение
которого поступающий должен подтвердить свое согласие обучаться в данном
ссузе/вузе (представить оригиналы необходимых документов). Указанный срок
должен определяться с учетом времени, фактически необходимого для направления
поступающим и получения ссузом/вузом соответствующего подтверждения (оригиналов
документов), но не менее двух рабочих дней.
3. В разделе,
регулирующем проведение вступительных испытаний, рекомендуется учесть
следующее.
3.1. Вступительные
испытания на включенные в эксперимент направления подготовки и/или
специальности проводятся:
- по
общеобразовательным предметам, входящим в перечень ЕГЭ в данном субъекте
Федерации, - в форме и по материалам ЕГЭ;
- по общеобразовательным
предметам, которые не входят в перечень ЕГЭ в данном субъекте Федерации, - в
форме, определенной в правилах приема.
3.2. К
вступительным испытаниям в форме и по материалам ЕГЭ допускаются:
- поступающие, не
участвовавшие в ЕГЭ в мае - июне 2003 года;
- поступающие, не
сдававшие ЕГЭ в мае - июне 2003 года по общеобразовательным предметам, входящим
в перечень вступительных испытаний в форме и по материалам ЕГЭ на избранные ими
направления подготовки и/или специальности.
Поступающие,
сдававшие ЕГЭ в мае - июне 2003 года по общеобразовательным предметам, входящим
в перечень вступительных испытаний на избранные направления подготовки и/или
специальности, к повторным испытаниям по этим же предметам не допускаются.
3.3. Ссуз/вуз
вправе самостоятельно определить форму вступительных испытаний на включенные в
эксперимент направления подготовки и/или специальности по общеобразовательным
предметам, входящим в перечень ЕГЭ в данном субъекте Федерации, только в
следующих случаях:
- ссуз -
для поступающих, имеющих начальное профессиональное образование
соответствующего профиля, среднее или высшее профессиональное образование;
- вуз - для лиц,
имеющих среднее профессиональное образование соответствующего профиля и
поступающих для обучения по сокращенным программам.
3.4.
Вступительные испытания в форме и по материалам ЕГЭ организуются
государственной экзаменационной комиссией субъекта Федерации (далее - ГЭК) при
участии приемной комиссии ссуза/вуза в сроки, установленные Минобразованием
России. Указанные испытания по каждому общеобразовательному предмету проводятся
одновременно во все ссузы и вузы, участвующие в эксперименте.
3.5. ГЭК по
представлению приемной комиссии ссуза/вуза организует комплектование групп
поступающих, сдающих вступительные испытания в форме и по материалам ЕГЭ.
Контроль за достоверностью сведений об участии в ЕГЭ в мае - июне 2003 года,
представляемых поступающим в ссуз/вуз, осуществляет приемная комиссия
ссуза/вуза совместно с ГЭК. Приемная комиссия ссуза/вуза вправе самостоятельно
обратиться в Федеральную базу свидетельств о результатах ЕГЭ за подтверждением
достоверности сведений, представленных поступающим об участии в ЕГЭ в мае -
июне 2003 года.
Поступающий,
представивший недостоверные сведения, участвует в конкурсе в ссуз/вуз с тем
количеством баллов, которое было получено им при сдаче ЕГЭ по соответствующему
общеобразовательному предмету в мае - июне 2003 года.
3.6. Поступающие в ссузы/вузы, окончившие с медалями образовательные
учреждения среднего (полного) общего или начального профессионального
образования, окончившие с отличием образовательные учреждения среднего
профессионального образования, а также поступающие в ссузы, имеющие диплом о
начальном профессиональном образовании с отличием, проходят вступительные
испытания профессиональной направленности (профильные испытания) по
общеобразовательному предмету, определенному в правилах приема.
В случае, если указанные лица набрали на ЕГЭ в мае - июне 2003 года
или на вступительном профильном испытании в форме и по материалам ЕГЭ по
данному общеобразовательному предмету меньшее количество баллов, чем
установленное ссузом/вузом количество баллов, дающее право на зачисление по
результатам вступительного профильного испытания, им предоставляется право
дальнейшей сдачи вступительных испытаний на общих основаниях.
3.7. Апелляционная
комиссия ссуза/вуза не вправе принимать апелляции по процедуре и результатам
вступительных испытаний в форме и по материалам ЕГЭ.
Поступающие,
сдававшие вступительные испытания в форме и по материалам ЕГЭ, имеют право
подать в письменной форме апелляцию в конфликтную комиссию субъекта Федерации.
В правилах приема рекомендуется указать сроки и место приема указанных
апелляций.
4. В разделе,
регулирующем проведение конкурса, рекомендуется указать следующее.
4.1. Конкурс на
общие и целевые места на включенные в эксперимент направления подготовки и
специальности организуется раздельно.
4.2. В целях
организации конкурса и зачисления поступающих на
включенные в эксперимент направления подготовки и/или специальности ссузу/вузу
рекомендуется установить до начала вступительных испытаний:
а) количество
баллов, которое необходимо набрать для зачисления:
поступающим,
имеющим право на зачисление по результатам вступительных испытаний
профессиональной направленности, - на соответствующих вступительных профильных
испытаниях;
поступающим,
имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право на
внеконкурсное зачисление;
б) шкалу
перевода стобалльной системы оценивания результатов ЕГЭ в сопоставимую с
системой оценивания, используемой в данном ссузе/вузе (в случае если зачисление
на включенные в эксперимент направление подготовки и/или специальность
проводится на основе результатов ЕГЭ и результатов вступительных испытаний в
традиционной форме).
При оценивании
результатов вступительных испытаний, проводимых ссузом/вузом на включенные в
эксперимент направления подготовки и/или специальности в традиционной форме,
предпочтительно использование стобалльной системы оценивания. В этом случае
шкала перевода не устанавливается.
4.3. В качестве
результатов вступительных испытаний в ссузы/вузы на включенные в эксперимент
направления подготовки и/или специальности по общеобразовательным предметам,
включенным в эксперимент в данном субъекте Федерации, засчитывается количество
баллов, полученных поступающим на ЕГЭ в мае - июне 2003 года на территории
любого субъекта Федерации, участвующего в эксперименте.
В случае
поступления на включенные в эксперимент направления подготовки и/или
специальности лиц, имеющих свидетельство о результатах ЕГЭ по
общеобразовательным предметам, которые не входят в перечень ЕГЭ в данном
субъекте Федерации, приемная комиссия ссуза/вуза может принять решение о засчитывании
указанных результатов ЕГЭ в качестве результатов вступительных испытаний по
соответствующим общеобразовательным предметам.
4.4. В качестве результатов вступительных испытаний на включенные в
эксперимент направления подготовки и/или специальности по общеобразовательным
предметам, входящим в перечень ЕГЭ в данном субъекте Федерации, ссуз/вуз может
засчитывать в используемой системе оценивания результаты региональных олимпиад
(для победителей), проводимых органами управления образованием субъекта Федерации
или советом ректоров по согласованию с органами управления образованием
субъекта Федерации.
4.5. Результаты
централизованного тестирования не засчитываются в качестве результатов
вступительных испытаний на включенные в эксперимент направления подготовки и/или
специальности.
5. В разделе,
регулирующем зачисление поступающих, рекомендуется
учесть следующее.
5.1. В соответствии с Положением о ЕГЭ зачисление на включенные в
эксперимент направления подготовки и/или специальности проводится на конкурсной
основе по результатам ЕГЭ (вступительных испытаний в форме и по материалам
ЕГЭ), а также по результатам вступительных испытаний, проведенных ссузом/вузом
в традиционной форме, в случае если они проводились по общеобразовательным
предметам, не включенным в эксперимент в данном субъекте Федерации.
5.2. Победители и
призеры заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников и члены
сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах
по общеобразовательным предметам и сформированных в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации, зачисляются на включенные в эксперимент
направления подготовки и/или специальности, соответствующие профилю олимпиады,
без вступительных испытаний.
5.3. Вне конкурса
при условии успешной сдачи ЕГЭ и/или вступительных испытаний в форме и по
материалам ЕГЭ (набора установленного ссузом/вузом количества баллов) в
ссуз/вуз зачисляются поступающие, имеющие право на внеконкурсное зачисление в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. Зачисление
может осуществляться поэтапно. В этом случае процедура зачисления включает в
себя:
- подведение итогов
конкурса, составление списка прошедших конкурс и списка резерва;
- оповещение поступающих, прошедших конкурс, и поступающих, включенных в
список резерва;
- сбор
подтверждений (оригиналов документов) поступающих, прошедших конкурс;
- издание приказа о
зачислении.
В случае отказа
ряда поступающих, прошедших конкурс, от зачисления в данный ссуз/вуз либо
отсутствия своевременного подтверждения ими согласия (непредставления в сроки,
установленные правилами приема, оригиналов документов) зачисление
осуществляется из числа поступающих, включенных в список резерва.
5.5. На основании
Порядка приема ссуз/вуз устанавливает в правилах приема согласованные с ГЭК,
советом ректоров вузов и советом директоров ссузов сроки зачисления поступающих
на включенные в эксперимент направления подготовки и/или специальности по
различным формам обучения с учетом рекомендуемой процедуры зачисления и
особенностей проведения эксперимента в данном ссузе/вузе.
Ссузам
рекомендуется устанавливать сроки приема документов и зачисления с учетом
возможности поступления лиц, не прошедших по конкурсу в вузы или иные ссузы, на
основе результатов вступительных испытаний данного календарного года.
В случае, если ссуз/вуз засчитывает результаты ЕГЭ и/или
вступительных испытаний в форме и по материалам ЕГЭ при приеме на все формы
обучения по включенным в эксперимент направлениям подготовки и/или
специальностям, рекомендуется установить:
- различные сроки
зачисления на эти формы обучения;
- возможность
зачисления на очно-заочную и заочную формы обучения поступающих,
подавших заявления на очную форму обучения, но не прошедших по конкурсу;
-
возможность организации дополнительного приема на очную, очно-заочную и заочную
формы обучения в случае "недобора".
5.6. В правилах
приема рекомендуется указать, что лица, не прошедшие по общему конкурсу и
конкурсу на целевые места на включенные в эксперимент направления подготовки
и/или специальности, могут участвовать в конкурсе и быть зачислены в ссуз/вуз
на договорной основе с оплатой стоимости обучения юридическими или физическими
лицами.
5.7. В случае
отказа от участия в конкурсе и/или зачисления по письменному заявлению
поступающих оригиналы документов об образовании должны возвращаться им
ссузами/вузами в течение следующего рабочего дня после подачи соответствующего
заявления.
6. Все прочие
вопросы решаются приемной комиссией ссуза/вуза.