МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 декабря 1999 г. N 55-33-326
О ПРОЦЕДУРЕ ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ПО СОЗДАНИЮ ФИЛИАЛОВ ВУЗОВ ЗА РУБЕЖОМ
Типовым
положением о филиалах высших учебных заведений, подведомственных федеральным
органам исполнительной власти, утвержденным Приказом Минобразования России от
16.03.99 N 643 и зарегистрированным распоряжением Минюста России от 20.04.99 N
210/1758, предусмотрено проведение мероприятий по государственному
регулированию деятельности филиала высшего учебного заведения Российской
Федерации на территории иностранного государства и филиала зарубежного высшего
учебного заведения на территории Российской Федерации (далее - Филиал).
Создание и
деятельность таких Филиалов, их лицензирование и аккредитация осуществляются в
соответствии с международными договорами (п. 16 Положения). Образец типового
соглашения представлен в Приложении.
Минобразование России сообщает, что подготовка предложений об организации Филиалов
для ведения образовательной, научной или иной деятельности, а также проектов
международных договоров о создании и условиях деятельности Филиалов,
согласование решений об их создании при поддержке зарубежных юридических лиц и
органов управления образованием зарубежных стран осуществляются в соответствии
с Федеральным законом "О международных договорах Российской
Федерации" от 15.07.95 N 101-ФЗ.
Предложения о
создании Филиала представляются высшими учебными заведениями федеральному
органу исполнительной власти по подчиненности.
Предложения о
создании Филиала должны включать следующий комплект документов на бумаге и
электронном носителе:
проект
международного договора;
социально -
экономическое обоснование проекта создания и функционирования Филиала,
перспективы его развития;
выписка из решения
ученого совета высшего учебного заведения о создании Филиала с указанием его
наименования;
перечень
образовательных программ с указанием сроков обучения и предполагаемого
контингента обучающихся;
документы,
подтверждающие заинтересованность и готовность зарубежных юридических лиц и
органов управления образованием зарубежных стран участвовать в решении
организационных, правовых, финансовых и имущественных вопросов деятельности
Филиала;
копии документов,
подтверждающих наличие учебно - материальной базы.
При необходимости
документы могут быть направлены федеральным органом исполнительной власти на
экспертизу.
Решения о
реорганизации, изменении наименования, ликвидации Филиала принимаются
учредителем на основании ходатайства высшего учебного заведения и
соответствующего решения ученого совета высшего учебного заведения. Предложения
о реорганизации, изменении названия, ликвидации Филиала при наличии выписки из
решения ученого совета высшего учебного заведения представляются в министерство
(ведомство) по подчиненности высшего учебного заведения с последующим
согласованием с федеральным (центральным) органом управления высшим
профессиональным образованием.
Вопросы управления
Филиалом, назначения и компетенции его руководителя, структуры, уровня и
направлений образовательных программ, объема и структуры приема студентов на
первый курс, организации приема на обучение, языка обучения и делопроизводства
регулируются международным договором.
Министр
В.М.ФИЛИППОВ
Приложение
к письму
Минобразования России
от 17 декабря 1999
г. N 55-33-326
СОГЛАШЕНИЕ (ПРОТОКОЛ)
между Министерством образования Российской Федерации
и
Министерством
____________________________________________________
о
создании в г. ________________________ филиала
Министерство
образования Российской Федерации и Министерство _____________, именуемые в
дальнейшем Сторонами,
руководствуясь
Соглашением о сотрудничестве в области образования государств - участников СНГ
от 15.05.92, Соглашением между Правительством Российской Федерации и
Правительством _______ ____________________________ о культурном и научном
сотрудничестве от ________________________, Соглашением о сотрудничестве по формированию единого
(общего) образовательного пространства государств - участников СНГ от 17.01.97,
учитывая взаимную
заинтересованность в сотрудничестве в области высшего профессионального
образования,
исходя из
целесообразности использования имеющихся достижений в сфере образования и
интеллектуального потенциала образовательных учреждений России и
_______________________ для повышения качества подготовки специалистов,
сознавая
необходимость взаимодействия в интересах дальнейшего развития национальных
систем образования и формирования единого (общего) образовательного
пространства государств - участников СНГ,
согласились о
нижеследующем:
Статья 1
Стороны открывают в
г. ___________ филиал ___________ (далее - Филиал) на базе действующего в г.
____________________. Сторона передает материально - техническую базу
__________________________ в аренду, оперативное управление Филиала сроком на
10 лет. Порядок пролонгации этого срока устанавливается ст. 10 данного
Соглашения.
Статья 2
Основными задачами
Филиала являются:
удовлетворение
образовательных потребностей населения _______, в том числе русскоязычной
диаспоры в получении образования на русском языке по российским государственным
образовательным стандартам высшего профессионального образования по основным
специальностям и направлениям образовательной деятельности _______ ________
государственного университета;
развитие научного
потенциала и повышение качества подготовки специалистов путем привлечения для
обеспечения учебного процесса в Филиале научно - педагогических работников из
Российской Федерации и __________________;
использование в
учебном процессе современных образовательных технологий, достижений и опыта,
накопленных в области образования и науки в Российской Федерации и
______________________;
содействие
сохранению и взаимообогащению культур, языков, исторических и национальных
традиций народов России и ___________;
подготовка
специалистов по русской и _______________ филологии для преподавания русского и
_________ языков в местах компактного проживания этнических ____________ в ________________;
организация
повышения квалификации учителей русского языка, работающих в _____________
школах с русским языком обучения.
Статья 3
Обучение и
делопроизводство в Филиале ведутся на русском языке.
Статья 4
Финансовое
обеспечение деятельности Филиала осуществляется на условиях самофинансирования.
Допускается использование Филиалом добровольных взносов от предпринимательских
структур, неправительственных фондов, общественных организаций, отдельных
граждан и других источников финансирования, не запрещенных законодательствами
Российской Федерации и __________________.
Статья 5
Стороны оказывают
Филиалу возможную помощь в решении вопросов учебно - методического обеспечения
его деятельности.
Статья 6
Управление Филиалом
осуществляется в соответствии с уставом ____________ государственного
университета. Положением о Филиале, утвержденным ректором
__________________________ государственного университета, законодательными
актами Российской Федерации и ________________.
Статья 7
Образовательная
деятельность в Филиале осуществляется на основе российских государственных
образовательных стандартов высшего профессионального образования с учетом
национально - регионального компонента, согласованного с Министерством ____________________.
Статья 8
Правом обучения в
Филиале пользуются лица, имеющие среднее (полное) общее образование или
эквивалентное ему и владеющие русским языком, независимо от национальности,
пола, возраста, отношения к религии, социального положения и политических
взглядов.
Зачисление на
обучение в Филиале осуществляется на основании конкурсного отбора по
результатам вступительных испытаний, перечень которых определяется __________
высшим учебным заведением по согласованию с Министерством образования РФ.
Лицам, успешно
окончившим обучение, выдаются дипломы государственного образца РФ (или
______________).
Статья 9
Научная и научно -
техническая деятельность Филиала регламентируется Положением, Уставом высшего
учебного заведения, а также законодательством Российской Федерации и страны
учреждения Филиала.
Статья 10
Лицензирование,
аттестация и государственная аккредитация Филиала осуществляются в соответствии
с порядком, установленным нормативными правовыми актами для образовательных
учреждений Российской Федерации по согласованию с Министерством ___________.
Статья 11
Настоящее
Соглашение заключается сроком на 10 лет и вступает в силу с
даты его подписания. По истечении этого срока оно
автоматически будет продлено на последующие 10 лет, если ни одна из Сторон не
заявит путем письменного уведомления о своем желании прекратить его действие.
Настоящее Соглашение
подписано в г. ___________________ в двух экземплярах на русском и ____________
языках, причем оба документа имеют равную силу.
За Министерство
образования
Российской
Федерации
За Министерство