ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТАТИСТИКЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 1998 г. N 114
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
К ФОРМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДОШКОЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
Государственный
комитет Российской Федерации по статистике постановляет:
Утвердить
прилагаемую Инструкцию по заполнению формы федерального государственного
статистического наблюдения за дошкольными образовательными учреждениями N 85-к
"Сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения".
Исполняющий обязанности
Председателя
Госкомстата России
В.Л.СОКОЛИН
Утверждена
Постановлением
Госкомстата России
от 17 ноября 1998
г. N 114
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО
СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ "СВЕДЕНИЯ О
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ"
(ФОРМА N 85-К)
Общие положения
В настоящей
Инструкции излагаются основные положения, связанные с заполнением дошкольным
образовательным учреждением независимо от формы собственности и его
ведомственной принадлежности формы N 85-к "Сведения о деятельности
дошкольного образовательного учреждения", а также порядок представления
этой формы в статистические органы и органы, осуществляющие государственное
регулирование в соответствующей отрасли экономики.
Форма N 85-к федерального
государственного статистического наблюдения заполняется дошкольным
образовательным учреждением, которое открыто как постоянное учреждение.
Сезонное дошкольное учреждение отчет по форме N 85-к не составляет.
Образовательное
учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста заполняет ф. N
85-к только на детей дошкольного возраста.
Отчет по форме N
85-к составляется на конец отчетного года. Показатели, исчисляемые на
определенную дату (например, численность детей, наличие групп и мест, штаты),
заполняются по состоянию на 31 декабря соответствующего года, другой порядок
заполнения отдельных разделов формы указывается в настоящей Инструкции.
Форма высылается 5
января органу государственной статистики по месту, установленному
территориальным комитетом государственной статистики в субъектах Российской
Федерации, и органу, осуществляющему государственное регулирование в
соответствующей отрасли экономики.
Все показатели
формы должны заполняться по данным первичной учетной документации, имеющейся в
дошкольном образовательном учреждении.
При заполнении
формы должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в
ней статистических данных.
Кодовая часть формы
заполняется в соответствии с общероссийскими классификаторами, на основании
информационного письма органов государственной статистики о включении
организации в Единый государственный регистр предприятий и организаций всех
форм собственности.
Информация
заполняется в тех единицах измерения, которые указаны в форме.
Дошкольное
учреждение, находящееся на капитальном ремонте (код "1" в кодовой
рамке бланка ф. N 85-к), заполняет в отчете полностью адресную часть, а также
показатели, характеризующие его деятельность до начала капитального ремонта.
Например, детский сад поставлен на капитальный ремонт с 20 октября. В отчете по ф. N 85-к такой детский сад укажет "1" в
кодовой рамке бланка, в разделе 1 заполнит данные по строкам 120, 130, если в
летний период дети охватывались оздоровительными мероприятиями, в разделе 3 -
все данные о посещаемости, в разделах 4, 5 по строкам 410, 420 и 510, 511, 524
приводит данные о заведующем, в разделе 6 - сведения о помещениях до начала капремонта (строк 610, 620, 630).
Если дошкольное
учреждение из-за капитального ремонта не работало в отчетном году, то в форме N
85-к такое дошкольное учреждение заполняет (кроме адресной части) только
разделы 4, 5, 6.
Дошкольное
учреждение, имеющее администрацию, но не укомплектованное детьми, заполняет ф.
N 85-к по тем же показателям, что и дошкольное учреждение, находящееся на
капитальном ремонте.
Если дошкольное
учреждение ликвидировано на конец года, то такое учреждение заполняет отчет по
ф. N 85-к по строкам 120, 130, раздела 3.
При контроле отчета
следует обратить внимание, что если данные графы 1 равны графе 2 по строке 110,
то данные этих граф равны и по строкам 220, 230, 250, 260, 310, 320.
Настоящая
Инструкция вводится в действие, начиная с отчета за 1998 год.
Раздел 1
"ЧИСЛЕННОСТЬ
ДЕТЕЙ"
В данном разделе в
строке 110 приводятся данные о численности детей, состоящих на конец отчетного
года (на 31 декабря) в списках дошкольного учреждения, независимо от того,
посетили дети в этот день дошкольное учреждение или нет. Дошкольные учреждения,
работающие с перерывом 1 - 2 зимних месяца, приводят данные о численности детей
по списку за последний месяц работы перед перерывом.
При объединении в
течение года дошкольных учреждений и создании на их базе нового дошкольного
учреждения в отчет включают суммарные данные о численности детей объединяемых
дошкольных учреждений.
Из общего
числа детей в возрасте 3 года и старше в графе 3 показываются сведения о
численности детей, которым к 1 сентября следующего за отчетным года исполнится
5 лет, в графе 4 - 6 лет, в графе 5 - 7 лет.
В графе 7
приводится численность детей, которые занимаются по программе первого класса
общеобразовательной школы.
В строках 120 - 130
приводятся сведения о численности детей, охваченных в отчетном году летними
оздоровительными мероприятиями (вывоз на дачи или перевод на дачный режим).
Данные строки 120
должны быть, как правило, меньше данных строки 110. В отдельных случаях, если
дошкольное учреждение охватывало летними оздоровительными мероприятиями детей
другого дошкольного учреждения или в дошкольном учреждении, находящемся на
капитальном ремонте, летом дети охватывались оздоровительными мероприятиями, данные
строки 120 могут быть больше данных строки 110.
Следует иметь в
виду, что данные гр. 1 стр. 110 равны сумме стр. 140, 150, стр. 110 гр. 2.
Раздел 2
"НАЛИЧИЕ ГРУПП
И МЕСТ НА КОНЕЦ ОТЧЕТНОГО ГОДА"
Сведения о числе
групп указываются для детей всех возрастов и отдельно для детей в возрасте 3
года и старше.
В строке 210
приводят данные о числе всех групп и мест, включая группы компенсирующего вида
и группы ухода, присмотра и оздоровления, сведения о которых затем выделяют по
строкам 220 и 230, по строке 240 выделяются группы для часто болеющих детей.
Число мест в
дошкольном учреждении (графы 5, 6) определяется в соответствии с проектом,
утвержденным в установленном порядке, или с актом приемки объекта в
эксплуатацию.
В случае заполнения
графы 4 строки 210 должна быть заполнена графа 2 строки 110 раздела 1.
В строке 250 из
данных об общей численности детей и мест (строка 110 графы 1, 2, строка 210
графы 3 и 5) выделяют сведения о круглосуточных группах, включая круглосуточные
группы компенсирующего вида и группы ухода, присмотра и оздоровления. Данные
строки 250 должны быть, как правило, меньше данных строк 110 и 210.
В строке 260
приводятся данные о группах с кратковременным пребыванием детей.
Данные о
численности детей (графа 1, строки 220 и 230) в дошкольном учреждении
компенсирующего вида и в дошкольном учреждении ухода и оздоровления должны быть
равны данным графы 1 строки 110 раздела 1, а в дошкольном учреждении
комбинированного вида, имеющем эти группы, - значительно меньше.
В случае равенства
данных графы 1 строки 220 данным графы 1 строки 110 раздела 1 в кодовой рамке
бланка должно быть указано "компенсирующего вида" - шифр 3, а при
равенстве данных графы 1 строки 230 данным графы 1 строки 110 раздела 1 -
"детский сад ухода и оздоровления".
После заполнения
строки 220 в примечании к разделу II выделяют профиль групп компенсирующего
вида.
В соответствии с
Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении все группы
распределяются следующим образом:
- к группам для
детей с нарушением слуха (код "1") относятся группы для слабослышащих
и глухих детей;
- к группам для
детей с нарушением речи (код "2") (при сохранном слухе) относятся
группы для детей с тяжелыми нарушениями речи (общее недоразвитие речи (ОНР),
заикание), с фонетико - фонематическими нарушениями речи (ФФНР);
- к группам для
детей с нарушением зрения (код "3") относятся группы для слабовидящих
детей, группы для детей с косоглазием и амблиопией,
группы для слепых детей;
- к группам для
детей с нарушением интеллекта (код "4") (умственно отсталых)
относятся группы для детей с диагнозом олигофрении в степени дебильности и
группы для детей с глубокой умственной отсталостью;
- к группам для
детей с нарушением опорно - двигательного аппарата (код "5")
относятся группы для детей с нарушением функции опорно - двигательного аппарата
(с последствием травм, полиомиелита, с легкими формами церебральных параличей,
врожденными и приобретенными дефектами верхних и нижних конечностей,
последствиями инфекционных полиартритов, сколиозом и др.);
- к группам с
туберкулезной интоксикацией (код "6") относятся группы для детей с
затухающими формами костного туберкулеза, хронической туберкулезной
интоксикацией, остаточными явлениями после перенесенного эксудативного
плеврита, перитонита.
В том случае, когда
в дошкольном учреждении организована группа для детей, профиль которой не
предусмотрен вышеуказанным перечнем, следует подробно записать профиль такой
группы в примечании к разделу II и выделить код "7" (другого
профиля).
Раздел 3
"ПОСЕЩАЕМОСТЬ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ В
ОТЧЕТНОМ ГОДУ"
В строках 310 и 320
число проведенных и пропущенных дней детьми в дошкольном учреждении
определяется на основании табелей посещаемости путем суммирования числа детей,
посетивших или пропустивших дошкольное учреждение за каждый день отчетного года
(человеко - дней).
При подсчете числа
проведенных дней учитываются и те дни, которые дошкольное учреждение работало
частично (не с полной нагрузкой, часть дня). Следует иметь в виду, что какова
бы ни была длительность пребывания ребенка в дошкольном учреждении в течение
суток, его пребывание учитывается как один день. Соответственно заполняются
данные о числе пропущенных дней. Сумма данных строк 330 и 340 должна быть равна
данным строки 320.
Для определения
числа дней работы дошкольного учреждения в отчетном году (строка 350)
используются данные о всех днях, в которые учреждение
принимало детей. В число дней работы не включаются выходные, праздничные дни,
нерабочие дни в летний период (если дошкольное учреждение закрыто на этот
период), нерабочие дни из-за капитального ремонта, различных аварий и других
технических причин. Если дошкольное учреждение начало работать не с первого
января, а позднее, то число дней работы в таком учреждении определяется со дня
первого приема детей.
В том случае, когда
заполнена графа 2 строк 310 - 340, должна быть заполнена графа 2 строки 110
раздела 1, за исключением отчета дошкольного учреждения, находящегося на
капитальном ремонте (в отчете такого учреждения строка 110 не заполнена).
Раздел 4
"ШТАТЫ НА
КОНЕЦ ОТЧЕТНОГО ГОДА"
В данном разделе
приводятся данные о наличии в дошкольном учреждении всех должностей по штатному
расписанию и фактически занятых должностях. Данные о должностях (графы 1 и 2)
могут выражаться как целыми, так и дробными числами. Например, если в
дошкольном учреждении по штатному расписанию две должности медицинских сестер,
а фактически работает одна медсестра на 1,5 ставки, то по стр. 450 в графе 1
показывают 2, а в графе 2 - 1,5.
Если работник
находится в отпуске по уходу за ребенком, а на ее должности работает другой
работник, то показывается 1 должность, а не 2.
В строке 450
включаются сведения о медицинской сестре, старшей медицинской сестре,
патронажной сестре, фельдшере. Сумма данных строк 420, 440 - 480 должна быть
равна данным строки 410.
По строке 460
следует показывать помощников воспитателей, оплата труда которых производится
по 3-му разряду ЕТС, младшие воспитатели (строка 490) оплачиваются в диапазоне
3 - 6 разрядов ЕТС.
В образовательном
учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста сведения о
директоре в отчет по форме N 85-к (строки 420, 511) не включаются, а
показываются только в отчетах школ.
Раздел 5
"ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ
УРОВЕНЬ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ (ФИЗИЧЕСКИЕ
ЛИЦА) НА
КОНЕЦ ОТЧЕТНОГО ГОДА"
В разделе
приводятся сведения о персонале дошкольного учреждения, включая совместителей,
занимающихся воспитанием детей. Поскольку здесь приводят данные о фактически
работающих (физических лицах), данные этого раздела могут быть выражены только
целыми числами (без десятых).
Данные графы 5
должны быть равны или меньше данных графы 4 за счет лиц, окончивших средние
специальные учебные заведения другого (непедагогического) профиля.
Данные строки 510
по графам 1 - 5 должны быть равны сумме строк 511 - 518. Сумма граф 2 - 4
должна быть меньше или равна данным графы 1, так как в графу 1 включаются и
лица, имеющие общее среднее образование.
По строке 518
показываются данные об учителях иностранного языка, педагогах дополнительного
образования и др.
Численность
воспитателей, включая старших воспитателей, имеющих 13 и 14 разряды оплаты
труда по ЕТС, показываются соответственно по строкам 520 и 521.
Раздел 6
"ПЛОЩАДЬ
ПОМЕЩЕНИЙ ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ"
Показатели площади
дошкольного учреждения проставляются в целых (без десятых) квадратных метрах. В
общую площадь включается площадь занятых и свободных комнат для размещения
детей, площадь кабинетов заведующего и врача, площадь подсобных помещений,
кухни, коридоров, раздевалок, умывальных комнат, вестибюлей, сеней. В общей
площади помещений следует учитывать также ту часть подвалов и полуподвалов,
которая используется для нужд дошкольного учреждения.
Не включается в
общую площадь свободная площадь подвалов и полуподвалов, площадь, занятая под
склады, а также площадь лестничных клеток, санузлов и надворных построек
(сараев, гаражей и т.п.).
Если в
образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста
есть помещения, которые используются как школой, так и дошкольным учреждением
(например, актовый зал), то площадь этого помещения в отчете ф. N 85-к не
показывается.
Из общей площади
всех помещений в строке 620 показывается площадь групповых ячеек, которые включают
помещения приемной, игральной, спальни, туалетной и буфетной комнат. Данные
строки 620 должны быть значительно меньше данных, записанных по строке 610.
В строке 630
показывается площадь групповых помещений для детей в возрасте 3 года и старше.
Данные строки 630 должны быть меньше данных строки 620. В том случае, когда
данные граф 1 и 2 по строке 110 равны, то данные строк 620 и 630 также должны
быть равны.
В строке 640
приводятся сведения о числе мест в изоляторе. Под изолятором понимается
отдельное помещение, в котором находятся больные дети до помещения их в
стационар или до взятия ребенка из дошкольного учреждения домой.
Для заполнения
данных о площади используется технический паспорт дошкольного учреждения.
Раздел 7
"ЯЗЫК, НА
КОТОРОМ ВЕДЕТСЯ РАБОТА В ГРУППАХ
НА КОНЕЦ ОТЧЕТНОГО
ГОДА"
В разделе
указывается язык (языки) общения воспитателей с детьми и численность детей в
этих группах.
Раздел 8
"ТЕХНИЧЕСКОЕ
СОСТОЯНИЕ ЗДАНИЯ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ НА КОНЕЦ ОТЧЕТНОГО ГОДА"
В данном разделе по
строкам 810 - 860 следует указать ответы "да" или "нет".
* * *
С введением в
действие настоящей Инструкции отменяется Инструкция по составлению государственной
статистической отчетности по форме N 85-к, утвержденная Постановлением
Госкомстата России от 23.06.92 N 64.
Управление
статистики услуг,
транспорта и связи