Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 февраля 2012 г. N 23284
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 13 января 2012 г. N 23
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ИНСТРУКЦИЮ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ
В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СООБЩЕНИЙ
О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, УТВЕРЖДЕННУЮ
ПРИКАЗОМ ФТС РОССИИ
ОТ 12 ЯНВАРЯ 2007 Г. N 23
В целях
совершенствования порядка приема, регистрации и проверки в таможенных органах
Российской Федерации сообщений о преступлениях, а также приведения его в
соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. I), ст. 4921; 2002, N 22,
ст. 2027, N 30, ст. 3015, ст. 3020, ст. 3029, N 44, ст. 4298; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700, ст. 2706, N 27 (ч. II), ст. 2708, N 28,
ст. 2880, N 50, ст. 4847, N 51, ст. 5026; 2004, N 17, ст. 1585, N 27, ст. 2711,
ст. 2804, N 40, ст. 3989, N 49, ст. 4853; 2005, N 1 (ч. I), ст. 13, N 22, ст.
2194, N 23, ст. 2200, N 28, ст. 2904; 2006, N 3, ст. 277, N 10, ст. 1070, N 23,
ст. 2379, N 28, ст. 2975, ст. 2976, N 31 (ч. I), ст. 3452; 2007,
N 1 (ч. I), ст. 46, N 16, ст. 1827, N 18, ст. 2118, N 22, ст. 2686, N 24, ст.
2830, ст. 2833, N 31, ст. 4008, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 48 (ч. II), ст.
6030, N 49, ст. 6033, N 50, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2008, N 12,
ст. 1074, N 24, ст. 2798, N 30 (ч. II), ст. 3695, N 49, ст. 5724, N 52 (ч. I),
ст. 6226, ст. 6235; 2009, N 1, ст. 29, N 11, ст. 1266, ст. 1267, ст. 1268, N 18
(ч. I), ст. 2145, N 26, ст. 3139, N 29, ст. 3613, N 44, ст. 5170, ст. 5173, N
45, ст. 5263, N 51, ст. 6161, N 52 (ч. I), ст. 6422, ст. 6453; 2010, N 1, ст. 4, N 8, ст. 780, N 11, ст. 1168, ст. 1169, N 14, ст.
1552, N 15, ст. 1756, N 17, ст. 1985, N 18, ст. 2145, N 19, ст. 2284, N 21, ст.
2525, N 27, ст. 3416, ст. 3427, ст. 3428, ст. 3431, N 30, ст. 3986, ст. 3989,
ст. 4003, N 31, ст. 4164, ст. 4193, N 49, ст. 6412, ст. 6414, ст. 6419; 2011, N 1, ст. 16, ст. 39, ст. 45, ст. 46, N 6, ст. 897, N 7, ст.
901, N 13, ст. 1686, ст. 1687, N 15, ст. 2039, N 19, ст. 2712, N 23, ст. 3259,
N 25, ст. 3533, N 29, ст. 4285, N 30 (ч. I), ст. 4598, ст. 4601, N 30 (ч. II),
ст. 4698, N 31, ст. 4808, N 43, ст. 6123, N 44, ст.
6319, N 45, ст. 6322, ст. 6323, ст. 6324, ст. 6334, N 48, ст. 6730, N 50, ст.
7362) приказываю:
1. Внести в Инструкцию о порядке приема, регистрации и проверки в
таможенных органах Российской Федерации сообщений о преступлениях, утвержденную
приказом ФТС России от 12 января 2007 г. N 23 (зарегистрирован Минюстом России
6 марта 2007 г., рег. N 9035) (далее - Инструкция),
следующие изменения:
1) подпункт 1
пункта 2 изложить в следующей редакции:
"1) сообщение
о преступлении - заявление о преступлении, явка с повинной, рапорт об
обнаружении признаков преступления, которые оформляются следующими
процессуальными и иными документами, предусмотренными частью 2 статьи 20 и
статьями 141 - 143 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. I), ст. 4921;
2002, N 22, ст. 2027, N 30, ст. 3015, ст. 3020, ст. 3029, N 44, ст. 4298; 2003,
N 27 (ч. I), ст. 2700, ст. 2706, N 27 (ч. II), ст. 2708, N 28, ст. 2880, N 50,
ст. 4847, N 51, ст. 5026; 2004, N 17, ст. 1585, N 27, ст. 2711, ст. 2804, N 40,
ст. 3989, N 49, ст. 4853; 2005, N 1 (ч. I), ст. 13, N 22, ст. 2194, N 23, ст.
2200, N 28, ст. 2904; 2006, N 3, ст. 277, N 10, ст. 1070, N 23, ст. 2379, N 28,
ст. 2975, ст. 2976, N 31 (ч. I), ст. 3452; 2007, N 1 (ч. I),
ст. 46, N 16, ст. 1827, N 18, ст. 2118, N 22, ст. 2686, N 24, ст. 2830, ст.
2833, N 31, ст. 4008, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 48 (ч. II), ст. 6030, N 49,
ст. 6033, N 50, ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2008, N 12, ст. 1074, N
24, ст. 2798, N 30 (ч. II), ст. 3695, N 49, ст. 5724, N 52 (ч. I), ст. 6226,
ст. 6235; 2009, N 1, ст. 29, N 11, ст. 1266, ст. 1267, ст. 1268, N 18 (ч. I),
ст. 2145, N 26, ст. 3139, N 29, ст. 3613, N 44, ст. 5170, ст. 5173, N 45, ст.
5263, N 51, ст. 6161, N 52 (ч. I), ст. 6422, ст. 6453; 2010,
N 1, ст. 4, N 8, ст. 780, N 11, ст. 1168, ст. 1169, N 14, ст. 1552, N 15, ст.
1756, N 17, ст. 1985, N 18, ст. 2145, N 19, ст. 2284, N 21, ст. 2525, N 27, ст.
3416, ст. 3427, ст. 3428, ст. 3431, N 30, ст. 3986, ст. 3989, ст. 4003, N 31,
ст. 4164, ст. 4193, N 49, ст. 6412, ст. 6414, ст. 6419; 2011, N 1, ст. 16, ст. 39, ст. 45, ст. 46, N 6, ст. 897, N 7, ст.
901, N 13, ст. 1686, ст. 1687, N 15, ст. 2039, N 19, ст. 2712, N 23, ст. 3259,
N 25, ст. 3533, N 29, ст. 4285, N 30 (ч. I), ст. 4598, ст. 4601, N 30 (ч. II),
ст. 4698, N 31, ст. 4808, N 43, ст. 6123, N 44, ст.
6319, N 45, ст. 6322, ст. 6323, ст. 6324, ст. 6334, N 48, ст. 6730, N 50, ст.
7362) (далее - УПК РФ):
заявление
потерпевшего или его законного представителя по уголовному делу частного
обвинения;
письменное
заявление о преступлении, подписанное заявителем;
протокол принятия
устного заявления о преступлении;
протокол
следственного действия, в который внесено устное сообщение о другом
преступлении;
заявление о явке с
повинной;
протокол явки с
повинной;
рапорт об
обнаружении признаков преступления;
протокол судебного
заседания, в который внесено устное сообщение о другом преступлении;";
2) подпункт 4
пункта 2 изложить в следующей редакции:
"4) проверка
сообщения о преступлении - действия, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 144
УПК РФ, проводимые правомочными или (и) уполномоченными на то должностными
лицами таможенного органа по сообщению о преступлении;";
3) подпункт 6
пункта 2 изложить в следующей редакции:
"6) КУСП N 2 -
книга учета сообщений о преступлениях, ведущаяся в подразделениях по
противодействию коррупции таможенных органов, содержащая краткую информацию о
принятых сообщениях о преступлениях, совершенных в
отношении должностных лиц таможенных органов, таможенных объектов и объектов
таможенной инфраструктуры, а также совершенных должностными лицами и работниками
таможенных органов.";
4) пункт 11
изложить в следующей редакции:
"11. Заявление
о явке с повинной (добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении)
может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление
принимается и заносится в протокол в порядке, установленном частью третьей
статьи 141 УПК РФ.";
5) абзац 2 пункта
15 изложить в следующей редакции:
"При
обнаружении признаков преступления в ходе проверки сообщения о совершенном или
готовящемся преступлении, полученного из иных источников, должностное лицо,
указанное в пунктах 7, 8 настоящей Инструкции, составляет рапорт об обнаружении
признаков преступления.";
6) в пункте 32
слова "Прокурор, начальник органа дознания" заменить словами
"Начальник органа дознания";
7) абзац 1 пункта
38 изложить в следующей редакции:
"38. Если при проверке поступившего и зарегистрированного сообщения о
преступлении будет установлено, что оно подлежит передаче по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК РФ в
другой орган предварительного следствия или дознания, а по уголовным делам
частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК РФ,
дознаватель либо иное должностное лицо, уполномоченное осуществлять прием и
проверку сообщений о преступлениях, обязано с
учетом территориальности вынести постановление о передаче сообщения по подследственности или постановление о передаче сообщения в
суд.";
8) в пункте 39
слова "(Управление таможенных расследований и дознания)" заменить
словами "(Главное управление таможенных расследований и дознания)";
9) раздел VI
изложить в следующей редакции:
"VI.
Особенности регистрации сообщений о преступлениях в подразделениях по
противодействию коррупции таможенных органов
55. В
подразделениях по противодействию коррупции таможенных органов ведется КУСП N 2
по форме, установленной приложением N 1 к настоящей Инструкции, о наличии
которой должен быть уведомлен надзирающий прокурор.
56. Прием,
регистрация и проверка сообщений о преступлениях в подразделениях по
противодействию коррупции таможенных органов производится в порядке,
установленном настоящей Инструкцией, если иное не установлено настоящим
разделом.
57. В КУСП N 2
регистрируются сообщения о преступлениях, совершенных в отношении должностных
лиц таможенных органов, таможенных объектов и объектов таможенной
инфраструктуры, а также совершенных должностными лицами и работниками
таможенных органов.
58. Должностное
лицо подразделения по противодействию коррупции таможенного органа, принявшее
сообщение о преступлении, указанное в пункте 57 настоящей Инструкции, обязано
незамедлительно передать полученное сообщение для регистрации в КУСП N 2.
В случае
необходимости должностное лицо подразделения по противодействию коррупции,
принявшее сообщение о преступлении, может направить полученное сообщение для
регистрации и рассмотрения в подразделение по противодействию коррупции
вышестоящего таможенного органа.
59. В случае
получения должностным лицом подразделения по противодействию коррупции
таможенного органа сообщений о преступлениях, не указанных в пункте 57
настоящей Инструкции, они подлежат регистрации в КУСП N 1 в порядке,
установленном настоящей Инструкцией.
60. Должностным
лицом, уполномоченным осуществлять регистрацию сообщений о преступлениях в КУСП
N 2, является начальник подразделения по противодействию коррупции таможенного
органа или лицо, его замещающее.
В центральном
аппарате ФТС России должностным лицом, уполномоченным осуществлять регистрацию
сообщений о преступлениях в КУСП N 2, является начальник оперативной службы
Управления по противодействию коррупции или лицо, его замещающее.
Допускается
возложение обязанностей по регистрации преступлений в КУСП N 2 на специально
уполномоченное должностное лицо Управления по противодействию коррупции.
61. Начальник
подразделения по противодействию коррупции таможенного органа ежедневно
докладывает начальнику вышестоящего подразделения по противодействию коррупции
таможенного органа о зарегистрированных в течение суток сообщениях о
преступлениях.
В центральном
аппарате ФТС России информация о зарегистрированных в течение суток в КУСП N 2
сообщениях о преступлениях докладывается начальнику органа дознания или его
заместителю (заместитель руководителя ФТС России, курирующий
оперативно-розыскную и правоохранительную деятельность).
62. Начальники
подразделений по противодействию коррупции региональных таможенных управлений и
таможен единолично осуществляют ежедневный контроль за
своевременностью, полнотой регистрации и соблюдением сроков разрешения
сообщений о преступлениях и несут персональную ответственность за ведение КУСП
N 2.
В центральном
аппарате ФТС России ежедневный контроль за
своевременностью, полнотой регистрации и соблюдением сроков разрешения
сообщений о преступлениях, а также правильностью ведения КУСП N 2 осуществляет
начальник органа дознания или его заместитель (заместитель руководителя ФТС
России, курирующий оперативно-розыскную и правоохранительную деятельность).
63. Правом проверки
КУСП N 2 обладают должностные лица подразделений по противодействию коррупции
вышестоящего таможенного органа.
64. КУСП N 2 и
корешки талонов уведомлений, относящиеся к сообщениям о преступлениях,
зарегистрированных в указанной КУСП, хранятся в подразделении по
противодействию коррупции в течение 5 лет.".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя руководителя ФТС России А.В. Васильева.
Настоящий приказ
вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
действительный
государственный
советник таможенной
службы
Российской
Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ