Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 апреля
2006 г. N 7724
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 61
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 70
ПРИКАЗ
от 27 марта 2006 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛУЧЕНИЯ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО
И СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛИЦАМИ,
ОТБЫВАЮЩИМИ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ И ТЮРЬМАХ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
В целях создания
необходимых условий для получения общего образования лицами, отбывающими
наказание в виде лишения свободы, и в соответствии с требованиями
уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации приказываем:
1. Утвердить
прилагаемое Положение об организации получения основного общего и среднего
(полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде лишения
свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы.
2. Руководителям
органов управления образованием субъектов Российской Федерации, Федеральной
службе исполнения наказаний (Ю.И. Калинин):
организовать
проведение разъяснительной работы среди осужденных по содержанию Положения об
организации получения основного общего и среднего (полного) общего образования
лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях
и тюрьмах уголовно-исполнительной системы в части, их касающейся;
обеспечить
приведение учредительных документов вечерних (сменных) общеобразовательных школ
при исправительных учреждениях в соответствие с Положением об организации
получения основного общего и среднего (полного) общего образования лицами,
отбывающими наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и
тюрьмах уголовно-исполнительной системы;
обеспечить
соблюдение требований Положения об организации получения основного общего и
среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде
лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной
системы, педагогическими коллективами вечерних (сменных) общеобразовательных
школ при исправительных учреждениях и сотрудниками учреждений и органов
Федеральной службы исполнения наказаний.
3. Считать утратившим силу Приказ Министерства юстиции Российской
Федерации и Министерства общего и профессионального образования Российской
Федерации от 9 февраля 1999 г. N 31/321 "Об утверждении Положения о
порядке организации получения основного общего и среднего (полного) общего
образования лицами, отбывающими наказания в виде лишения свободы в
исправительных колониях и тюрьмах" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 16 февраля 1999 г., регистрационный N 1709).
4. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя
Министра юстиции Российской Федерации В.У. Ялунина и
заместителя Министра образования и науки Российской Федерации А.Г. Свинаренко.
Министр юстиции
Российской
Федерации
Ю.Я.ЧАЙКА
Министр
образования и науки
Российской
Федерации
А.А.ФУРСЕНКО
Утверждено
Приказом
Министерства
юстиции
Российской
Федерации
и Министерства
образования и науки
Российской
Федерации
от 27.03.2006 N
61/70
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛУЧЕНИЯ ОСНОВНОГО ОБЩЕГО
И СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛИЦАМИ,
ОТБЫВАЮЩИМИ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ И ТЮРЬМАХ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
1. Настоящее
Положение устанавливает порядок организации получения основного общего и
среднего (полного) общего образования лицами, отбывающими наказание в виде
лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной
системы (далее - учреждения).
2. Организация
получения лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы (далее -
осужденными), основного общего и среднего (полного) общего образования
осуществляется в соответствии с Законами Российской Федерации "Об
образовании" <*>, "Об учреждениях и органах, исполняющих
уголовные наказания в виде лишения свободы" <**>,
уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
--------------------------------
<*> Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 1997, N 47, ст. 5341; 2000, N 30, ст. 3120; N
33, ст. 3348; 2001, N 1, ст. 2; 2001, N 53 (часть I), ст. 5030; 2002, N 7, ст. 631; N 12, ст. 1093; N 26, ст. 2517;
N 30, ст. 3029; N 52 (часть I), ст. 5132; 2003, N 2, ст. 163; N 19, ст. 1750; N
28, ст. 2892; N 50, ст. 4855; N 52, ст. 5038; 2004, N 10, ст. 835; N 27, ст.
2714; N 30, ст. 3086; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть I), ст. 25.
<**>
Ведомости Совета народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1316; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2964; 1998, N 16, ст. 1796; N 30, ст.
3613; 2000, N 26, ст. 2730; 2001, N 11, ст. 1002; 2003, N 50, ст. 4847; 2004, N
10, ст. 832; N 27, ст. 2711; N
35, ст. 3607.
3. Право осужденных на получение образования обеспечивается путем
создания вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений (вечерних (сменных)
общеобразовательных школ, учебно-консультационных пунктов) (далее - школы) при
исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы,
осуществляющих свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации
"Об образовании" и Типовым положением о вечернем (сменном)
общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1237 <*>.
--------------------------------
<*> Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 29, ст. 3050; 1996, N 38, ст.
4430.
4. Школы создаются,
реорганизуются и ликвидируются органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации (далее - учредитель) по согласованию с Министерством
юстиции Российской Федерации.
5. Учредитель:
осуществляет
финансирование школы за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;
создает необходимые
условия для повышения квалификации и методического обеспечения педагогических
работников школы;
назначает на
должность директора школы по согласованию с администрацией учреждения;
в установленном
порядке оказывает практическую помощь в подборе педагогических кадров;
организует
обеспечение школы в установленном порядке бланками документов об образовании
государственного образца, классными журналами и другой документацией, а также
учебно-наглядными пособиями, учебниками, техническими средствами обучения,
химическими реактивами.
6. Школа создается
на базе имущества, предоставляемого ей учреждением по согласованию с
Федеральной службой исполнения наказаний на основании договора о предоставлении
имущества на период функционирования школы, заключенным в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
7. Организация
обучения осужденных осуществляется на основе договора, заключенного между
школой и учреждением.
8. Учреждение:
ведет учет
осужденных, подлежащих обязательному обучению, а также желающих повысить свой
общеобразовательный уровень;
обеспечивает
условия для проведения образовательного процесса: безвозмездно предоставляет и
содержит на должном санитарно-гигиеническом уровне помещения школы, производит
их ремонт, оборудует их мебелью, обеспечивает письменными принадлежностями,
организует их надежное хранение и правильное использование обучающимися;
выделяет для школы
обслуживающий персонал и содержит его за счет учреждения в пределах лимита
штатной численности работников учреждения;
организует в дни
учебы внеочередное бытовое обслуживание обучающихся, приобретение ими продуктов
питания и предметов первой необходимости;
оказывает помощь
работникам школы в изучении документов, регламентирующих деятельность
учреждения;
осуществляет контроль за соблюдением работниками школы режимных
требований, установленных в учреждении;
обеспечивает
безопасность работников школы во время нахождения их на территории учреждения;
ставит в
известность директора школы о предстоящем переводе
обучающегося из одного учреждения в другое.
9. Представители
администрации учреждения могут по согласованию с администрацией школы присутствовать
на занятиях и других мероприятиях, связанных с образовательным процессом, с
целью улучшения работы по обучению осужденных, участвовать в работе
педагогического совета, конференций, совещаний и других мероприятиях,
организуемых и проводимых школой.
10. Школа:
проводит совместно
с администрацией учреждения необходимую работу по обеспечению прав осужденных
на получение основного общего и среднего (полного) общего образования;
организует
образовательный процесс в соответствии с учебными планами и программами с
учетом особенностей режима отбывания наказания обучающихся, внедряет
современные педагогические технологии;
оказывает
помощь: обучающимся - в подготовке к учебным занятиям, овладении методами
самообразования; администрации учреждения - в воспитании осужденных, их
социальной адаптации;
ходатайствует перед
администрацией учреждения о поощрении обучающихся за
успехи в учебе и соблюдение дисциплины;
вносит предложения
администрации учреждения по вопросам обеспечения условий для обучения
осужденных;
обеспечивает
соблюдение педагогическими работниками режимных требований, установленных в
учреждении.
11.
Непосредственное управление школой осуществляет директор, прошедший в
установленном порядке аттестацию, во взаимодействии с администрацией
учреждения.
12. Директор школы
и педагогические работники могут входить в состав советов воспитателей отрядов
и участвовать совместно с администрацией учреждения в воспитательной работе с
осужденными.
13. Работники школы
обязаны выполнять правила внутреннего распорядка исправительных учреждений,
утверждаемые Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с
Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
14. Обязательному
обучению в школе подлежат осужденные к лишению свободы, не достигшие возраста
30 лет и не имеющие основного общего образования. Осужденные старше 30 лет и
осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, получают основное
общее или среднее (полное) общее образование по их желанию.
Осужденные,
отбывающие пожизненное лишение свободы, к общему образованию не привлекаются.
Им создаются условия для самообразования, не противоречащие порядку и условиям
отбывания наказания.
15. Прием в школу
осужденных, не достигших возраста 30 лет и не имеющих основного общего
образования, производится по представлению администрации учреждения, а
остальных осужденных - по их личному заявлению.
16. Зачисление
осужденных в школу оформляется приказом за подписью директора школы по
согласованию с начальником учреждения.
17. Обязанности
обучающихся определяются уставом и правилами внутреннего распорядка школы с
учетом особенностей режима отбывания наказания.
18. Обучающиеся,
успешно выполняющие учебный план, на период проведения государственной
(итоговой) и промежуточной аттестации освобождаются от работы с сохранением
заработной платы по месту работы, не привлекаются в дни занятий к сверхурочным
работам, связанным с отрывом от учебных занятий, имеют право на сокращенную
рабочую неделю.
19. В период
учебного года не допускается перевод обучающихся из
одного учреждения в другое, если это не вызвано требованиями оперативного и
режимного характера или другими исключительными обстоятельствами.
20. Государственная
(итоговая) аттестация выпускников IX и XII классов осуществляется в
соответствии с положением, утверждаемым Министерством образования и науки
Российской Федерации.
Государственная
(итоговая) аттестация выпускников IX и XII классов, освобождаемых от отбывания
наказания за три месяца до ее начала, может проводиться досрочно.
21. Обучающиеся,
водворенные в штрафной изолятор, переведенные в помещение камерного типа,
единое помещение камерного типа, одиночную камеру в исправительных колониях
особого режима, на строгие условия отбывания наказания, осваивают
образовательные программы по заочной форме.