19 февраля 1993 года
N 4520-1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ
ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО
СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ
Настоящий Закон
устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных
материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием
в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
Действие настоящего Закона
Действие настоящего
Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в
организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных
районах и местностях.
В случаях,
предусмотренных настоящим Законом, гарантии и компенсации предоставляются
неработающим пенсионерам, военнослужащим, уволенным по возрасту или в связи с
сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, лицам, обучающимся в высших учебных
заведениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, а
также членам семей, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности вместе с кормильцем.
Гарантии и
компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального
бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых
из бюджетов субъектов Российской Федерации, - законами субъектов Российской Федерации,
в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - муниципальными правовыми
актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем, за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 2.
Порядок определения перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей
Перечень районов
Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления
гарантий и компенсаций устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 3.
Законодательство Российской Федерации о гарантиях и компенсациях для лиц,
работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях
Гарантии и
компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из федерального
бюджета, лиц, обучающихся в высших учебных заведениях, учреждениях начального и
среднего профессионального образования, финансируемых из федерального бюджета,
граждан, относящихся к малочисленным народам Севера, для граждан, получающих
пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет
средств Фонда социального
страхования Российской Федерации, для неработающих граждан, получающих трудовую
пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств
Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета, военнослужащих,
уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской
Федерации, устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
Гарантии и
компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из бюджетов
субъектов Российской Федерации, а также лиц, получающих пособия, стипендии и
компенсации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации,
устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Гарантии и
компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из местных
бюджетов, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет
средств местных бюджетов, устанавливаются нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления.
Гарантии и компенсации
работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются
работодателем, если иное не установлено настоящим Законом.
Статья 4.
Финансовое обеспечение гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Гарантии и
компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской
Федерации в части, касающейся граждан, работающих в организациях, финансируемых
из федерального бюджета, лиц, обучающихся в высших учебных заведениях,
учреждениях начального и среднего профессионального образования, финансируемых
из федерального бюджета, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с
сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, в части граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по
беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской
Федерации, в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию
по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда
Российской Федерации и федерального бюджета.
Гарантии и
компенсации, установленные для граждан, работающих в организациях,
финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, являются расходными
обязательствами субъектов Российской Федерации.
Гарантии и
компенсации, установленные для лиц, работающих в организациях, финансируемых за
счет местных бюджетов, являются расходными обязательствами муниципальных
образований.
Гарантии и
компенсации, установленные для граждан, работающих в организациях, не
относящихся к бюджетной сфере, осуществляются за счет средств работодателя.
Статья 5.
Гарантии в области занятости населения, оплаты труда, продолжительности
отпусков, льгот для отдельных категорий населения, социального страхования и
пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания, порядок установления
трудового стажа
Гарантии в области
занятости населения, оплаты труда, продолжительности отпусков, льгот для
отдельных категорий населения, социального страхования и пенсионного
обеспечения, медицинского обслуживания, порядок установления трудового стажа
регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством
Российской Федерации в области социального страхования, пенсионного обеспечения
и занятости населения.
Раздел II. РЕГУЛИРОВАНИЕ
ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ. ОПЛАТА ТРУДА
Статьи 6 -
9. Утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 10. Районный коэффициент к заработной плате, пособиям,
стипендиям и компенсациям
Размер
районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы
работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях, а также фиксированного базового размера страховой части
трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по
инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца, пенсий по
государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций
лицам, проживающим в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
Органы
государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного
самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов
Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более
высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых
соответственно за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и
муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской
Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного
коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации
муниципальными образованиями.
Заработная плата с
учетом районного коэффициента, установленного в соответствии с настоящей
статьей, относится к расходам работодателя на оплату труда в полном объеме.
Статья 11.
Процентная надбавка к заработной плате
Лицам, работающим в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается
процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или
местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в
порядке, определяемом статьей 10 настоящего Закона для установления размера
районного коэффициента и порядка его применения.
Суммы указанных
расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Статья 12.
Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Раздел III. ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ОТПУСКОВ
Статья 13.
Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 14.
Дополнительный отпуск
Кроме установленных
законодательством дополнительных отпусков, предоставляемых на общих основаниях,
лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве
компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:
в районах Крайнего
Севера - 24 календарных дня;
в приравненных к
ним местностях - 16 календарных дней;
в остальных районах
Севера, где установлены районный коэффициент и
процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней.
Статьи 15 -
16. Утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Раздел IV. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Утратил силу. -
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Раздел V. ЛЬГОТЫ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
НАСЕЛЕНИЯ
Утратил силу. -
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004).
Раздел VI. СОЦИАЛЬНОЕ
СТРАХОВАНИЕ. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Утратил силу с 1
января 2010 года. - Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ.
Раздел VII. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ТРАНСПОРТНЫХ РАСХОДОВ
Статья 32.
Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 33.
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту
использования отпуска и обратно
Лица,
работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплачиваемый
один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из
федерального бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах
территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе
личным (за исключением такси), а также на оплату
стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Оплата стоимости
проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно
производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
Работодатели
(организации, финансируемые из федерального бюджета) также оплачивают
стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и
провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним
детям) независимо от времени использования отпуска.
Оплата стоимости
проезда к месту использования отпуска и обратно работника организации,
финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи производится перед
отъездом работника в отпуск исходя из примерной стоимости проезда.
Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании
предоставленных билетов или других документов.
Выплаты,
предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае,
если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости
проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа.
Гарантии и
компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику
организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту
работы.
Размер,
условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза
багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в
организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации,
устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного
самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, -
работодателем.
Статья 34.
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха и
обратно
Компенсация
расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории
Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке,
размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Статья 35.
Гарантии и компенсации расходов, связанных с переездом
Лицам, заключившим
трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального
бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов
Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие
гарантии и компенсации:
единовременное
пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и
единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере
половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;
оплата стоимости
проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации
по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на
семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для
перевозки железнодорожным транспортом;
оплачиваемый отпуск
продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.
Право на оплату
стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение
одного года со дня заключения работником трудового договора в данной
организации в указанных районах и местностях.
Работнику
организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае
переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением
трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника),
за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда
по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти
тонн на семью по фактическим
расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным
транспортом.
Гарантии и
компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику
организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту
работы.
Размер, условия и
порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в
организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации,
устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного
самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, -
работодателем.
Статья 36.
Защита прав граждан, организаций и возмещение причиненного им ущерба
Защита
установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации,
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными
договорами прав граждан, организаций осуществляется в судебном порядке.
Ущерб, причиненный
гражданам, организациям в результате нарушения указанных нормативных правовых
актов и коллективных договоров, подлежит возмещению в полном объеме в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Утратил силу. -
Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Президент
Российской
Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов России
19 февраля 1993 года
N 4520-1