МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 октября 2010 г. N АП-164/13
ОБ УЧАСТИИ В ФОРМИРОВАНИИ ПРОГРАММ ИННОВАЦИОННОГО
РАЗВИТИЯ
ГОСКОМПАНИЙ И ПЕРЕЧНЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПЛАТФОРМ
В
соответствии с поручением Президента Российской Федерации по результатам работы
Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому
развитию экономики России (N Пр-22 от 4 января 2010 г., пункт 5 "б")
в настоящее время осуществляется плановая работа по подготовке программ
инновационного развития (далее - ПИР) акционерных обществ с государственным
участием, государственных корпораций и федеральных государственных унитарных
предприятий (далее - Госкомпании).
Во исполнение
указанного поручения Правительственной комиссией по высоким технологиям и
инновациям (протокол от 3 августа 2010 г. N 4) были утверждены:
Положение о порядке
мониторинга разработки и реализации программ инновационного развития
акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций и
федеральных государственных унитарных предприятий;
Рекомендации по
разработке программ инновационного развития акционерных обществ с
государственным участием, государственных корпораций и федеральных
государственных унитарных предприятий (далее - Рекомендации);
Перечень
акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций,
федеральных государственных унитарных предприятий, разрабатывающих программы
инновационного развития.
ПИР Госкомпаний
разрабатываются данными организациями самостоятельно. В срок до 1 декабря 2010
г. концепции (основные положения) данных программ должны быть представлены в
соответствующие федеральные органы исполнительной власти на рассмотрение.
Начиная с 1 февраля 2011 г. ПИР будут утверждаться по графику, подготовленному
Минэкономразвития России.
ПИР Госкомпаний
формируются на среднесрочный период (5 - 7 лет) с учетом приоритетов
государственной научно-технической и инновационной политики и должны содержать
комплекс мероприятий, направленных на разработку и внедрение новых технологий,
инновационных продуктов и услуг, соответствующих мировому уровню, а также на
инновационное развитие ключевых отраслей промышленности Российской Федерации.
В соответствии с
утвержденными Рекомендациями ПИР Госкомпаний должны содержать разделы, имеющие
прямое отношение к вузам и научным организациям:
1. Обеспечение
взаимодействия с ведущими высшими учебными заведениями (раздел V).
2. Обеспечение
взаимодействия с научными организациями, малыми и средними инновационными
предприятиями (раздел VI).
3. Участие в
технологическом прогнозировании и деятельности технологических платформ (раздел
VII).
Реализация ПИР
Госкомпаний предполагает тесное взаимодействие с вузами по вопросам проведения
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР);
подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников Госкомпаний;
научно-технологического прогнозирования; разработки технологических дорожных
карт и пр.
Для повышения
эффективности взаимодействия Госкомпаний с вузами и научными организациями в
процессе разработки ПИР Минобрнауки России создало
Консультативную группу (приложение N 1 - не приводится). С этой же целью создан
и запущен в опытную эксплуатацию портал: http://innoedu.ru.
Для
получения консультаций по взаимодействию с Госкомпаниями по вопросам участия в
программах их инновационного развития рекомендуем:
- обращаться к
консультантам в соответствии с профилями указанных Госкомпаний;
- сформировать и
направить консультантам до 5 ноября 2010 г. предложения вуза в ПИР профильных
Госкомпаний (форма для подготовки предложений приведена в приложении N 2 - не
приводится);
- принять участие в
организуемых в ноябре 2010 года встречах с представителями Госкомпаний и
последующей совместной работе над программами их инновационного развития (график
проведения встреч будет направлен дополнительно и размещен на сайте:
http://innoedu.ru).
Информируем также о
начале работ по формированию перечня технологических платформ, в деятельности
которых планируется участие российских вузов.
Правительственной комиссией
по высоким технологиям и инновациям утвержден порядок формирования перечня
технологических платформ (протокол от 3 августа 2010 г. N 4, приложение N 3 -
не приводится).
Технологическая
платформа - коммуникационный инструмент, направленный на активизацию усилий по
созданию перспективных коммерческих технологий, новых продуктов (услуг), на
привлечение дополнительных ресурсов для проведения исследований и разработок на
основе участия всех заинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства,
гражданского общества), совершенствование нормативно-правовой базы в области
научно-технологического, инновационного развития. В рамках деятельности
технологических платформ будут сформированы стратегические программы
исследований и разработок, с учетом которых будут формироваться принципы
государственной научно-технической политики, определяться тематики НИОКР,
финансируемых в рамках государственных программ, выстраиваться
научно-производственная кооперация.
Минэкономразвития
России совместно с Минобрнауки России до 25 ноября
2010 г. осуществляют прием заявок по проектам реализации технологических
платформ для включения в указанный перечень. Заявки формируются в соответствии
с рекомендациями по разработке проекта реализации технологических платформ
(приложение N 4 - не приводится). Консультации по вопросам подготовки данных
предложений осуществляются специалистами Департамента стратегического
управления (программ) и бюджетирования Минэкономразвития России по телефонам:
(495) 650-88-19, 650-85-78 с 9.00 до 18.00 и по электронной почте:
Yakonov@economy.gov.ru (http://www.economy.gov.ru, раздел "Формирование
технологических платформ").
Учитывая, что вузы
обладают необходимым потенциалом в области организации взаимодействия бизнеса и
науки в вопросах научно-технологического развития, рекомендуем принять активное
участие в процессе формирования заявок и проектов реализации технологических
платформ.
В дальнейшем Минобрнауки России планирует проводить анализ участия вузов
в реализации ПИР Госкомпаний и проектов технологических платформ.
Заместитель
Министра
А.К.ПОНОМАРЕВ