МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 июля 2010 г. N 743
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "РОССИЙСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ
И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ" НА 2010 - 2019 ГОДЫ
В
соответствии с пунктом 6 Положения о конкурсном отборе программ развития
университетов, в отношении которых устанавливается категория "национальный
исследовательский университет", утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 13 июля 2009 г. N 550, и на основании протокола
заседания конкурсной комиссии по отбору программ развития университетов, в
отношении которых устанавливается категория "национальный
исследовательский университет", от 26 апреля 2010 г. N 2 приказываю:
Утвердить
прилагаемую Программу развития государственного образовательного учреждения
высшего профессионального образования "Российский государственный
медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному
развитию" на 2010 - 2019 годы.
Министр
А.ФУРСЕНКО
Приложение
Утверждена
Приказом
Министерства
образования
и науки Российской
Федерации
от 1 июля 2010 г. N
743
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОССИЙСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ
РАЗВИТИЮ"
НА 2010 - 2019 ГОДЫ
I. Основные
предпосылки и обоснование
создания
национального исследовательского университета,
характеристика
приоритетных направлений развития
национального
исследовательского университета
Программа
развития государственного образовательного учреждения высшего профессионального
образования "Российский государственный медицинский университет
Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" на 2010
- 2019 годы (далее - Программа, университет) разработана в соответствии с
Положением о конкурсном отборе программ развития университетов, в отношении
которых устанавливается категория "национальный исследовательский
университет", утвержденным Постановлением Правительства Российской
Федерации от 13 июля 2009 г. N 550, и требованиями к структуре и содержанию программ развития
университетов, в отношении которых устанавливается категория "национальный
исследовательский университет", утвержденными Приказом Министерства
образования и науки Российской Федерации от 30 июля 2009 г. N 278 "О сроке
проведения в 2009 году конкурсного отбора программ развития университетов, в
отношении которых устанавливается категория "национальный исследовательский
университет", о форме заявки на участие в нем и требованиях к содержанию и
структуре программ развития университетов" (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 2 октября 2009 г., регистрационный номер 14960).
Реализация
Программы станет мощной поддержкой процессов развития и совершенствования
наиболее сильных сторон деятельности университета - его приоритетных
направлений развития. Именно в этих направлениях университет сможет добиться
высоких результатов, основываясь на традициях, сформированных более чем за
вековой период деятельности, накопленном опыте, знаниях, организационных и
технологических возможностях.
Основываясь на
анализе стратегических приоритетов, устанавливаемых решениями Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации в области демографии и
охраны здоровья, стратегии развития российского здравоохранения, а также учитывая высокий образовательный и научно-исследовательский
потенциал университета в Программе определены следующие приоритетные
направления развития (далее - ПНР):
инновационные
технологии в изучении живых систем;
персонализированная
медицина;
профилактика,
диагностика и лечение врожденных и перинатальных заболеваний у детей;
профилактика,
диагностика и лечение заболеваний, связанных с нарушением кровообращения и
гипоксией;
медицинские
информационные технологии.
Университет
обладает необходимой инфраструктурой, позволяющей осуществлять результативные
исследования и внедренческую работу по выбранным ПНР, а также вести
образовательную деятельность с учетом последних достижений медицинской науки и
практики.
II. Цель и
задачи Программы, этапы и сроки
реализации, целевые
показатели и индикаторы оценки
эффективности
реализации Программы
Целью Программы
является создание современного медицинского университета, предоставляющего
качественное высшее профессиональное образование, основанное на интеграции с
наукой, лучших традициях отечественной медицины и современных образовательных
технологиях, высокой квалификации профессорско-преподавательского состава, непрерывном
совершенствовании процесса и условий подготовки, постоянном повышении
профессионального уровня специалистов в области здравоохранения в интересах
личности, общества и государства.
Для достижения цели
необходимо решение следующих основных задач:
совершенствование
образовательной деятельности, направленное на кадровое обеспечение
здравоохранения и смежных отраслей;
развитие и
повышение эффективности научно-инновационной деятельности;
развитие
материально-технического и кадрового потенциалов университета;
развитие вклада
университета в практическое здравоохранение;
совершенствование
управления университетом.
Реализацию
Программы предполагается осуществить в 2010 - 2019 годах в один этап.
Показатели оценки эффективности реализации Программы приведены в Приложении N 1
к настоящей Программе.
III.
Мероприятия Программы
Достижение цели и
решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения
взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения
мероприятий, сгруппированных по пяти блокам.
Блок 1.
Развитие университета
Мероприятие
1.1. Развитие НИИ фундаментальных и прикладных
биомедицинских
исследований
В рамках реализации
мероприятия планируется развитие НИИ фундаментальных и прикладных
биомедицинских исследований в части создания современного вивария, оснащения
его структурных подразделений лабораторным оборудованием в соответствии с
международными требованиями к проведению научных исследований, что, в свою
очередь, позволит с высокой долей эффективности проводить исследовательскую
работу по ПНР университета.
Мероприятие
1.2. Развитие научно-клинической
базы университета
В рамках реализации
мероприятия планируется модернизировать медицинский центр университета, а также
реорганизовать и оснастить клиническую базу университета - научно-практический
геронтологический центр.
Основное
направление деятельности медицинского центра университета - внедрение в
практику инновационных технологий профилактики, диагностики и лечения
заболеваний, а также персональное планирование здоровья на основе выявления
индивидуального риска развития генетических, профессиональных заболеваний и заболеваний,
возникающих в результате воздействия средовых факторов.
Модернизация
данного медицинского центра предусматривает оснащение его диагностическим и
лабораторным оборудованием, в том числе оборудованием для геномных
исследований, для реализации на его базе программ научных исследований на этапе
клинического поиска по ПНР университета.
В рамках реализации
мероприятия планируется осуществить реорганизацию и оснащение
научно-практического геронтологического центра университета, переориентировав
его деятельность в соответствии с ПНР университета.
В клинике
планируется создать условия для разработки стандартов ведения геронтологических
пациентов с высокой коморбидностью, изучения особенностей фармакокинетики и
фармакодинамики лекарственных средств в старших возрастных группах, разработки
принципов профилактики хронических заболеваний, в том числе на основе анализа
геномно-катамнестических карт.
Хирургические
отделения будут оснащены оборудованием, необходимым для малоинвазивной
хирургии, что обеспечит:
проведение
исследований и разработок в области клеточных технологий лечения заболеваний,
которые позволят проводить введение аутоклеток для устранения дефекта хрящевой
ткани, для стимуляции неоангиогенеза в зонах критической ишемии;
разработку
индивидуальных программ реабилитации больных;
разработку
диагностикума для выявления клеток, находящихся в состоянии ишемии, а также
методики внутрикраниального тромболизиса.
В результате
выполнения мероприятия планируется создание и оснащение инновационного научного
и учебного центра по разработке и обучению врачей технологиям диагностики,
лечения и реабилитации пациентов, будет создан дистанционный консультативный
центр.
Мероприятие
1.3. Развитие инфраструктуры университета
В рамках данного
мероприятия планируются модернизация учебно-лабораторных помещений
университета, развитие информационных ресурсов университета, а именно:
создание
информационной системы в целях эффективного управления университетом;
создание и
поддержка электронных образовательных ресурсов;
разработка
мультимедийных учебных материалов;
создание
компьютерного центра по проведению тестирования знаний студентов в целях
дальнейшей оптимизации учебного процесса;
развитие учебных
центров с технологией дистанционного обучения, что позволит обучать
специалистов из всех регионов страны, в том числе и для работы во вновь
создаваемых центрах высоких медицинских технологий.
Мероприятие
1.4. Развитие кадрового потенциала
университета,
разработка образовательных программ высшего
профессионального
образования и дополнительного
профессионального
образования
В рамках данного
мероприятия будут разработаны программы переподготовки и повышения квалификации научных и научно-педагогических сотрудников
университета, планируется проведение стажировок в ведущих научных и клинических
центрах Российской Федерации и мира. Так же будут разработаны программы переподготовки
и повышения квалификации административно-управленческого персонала университета
в области управления качеством образовательной и научной деятельности и
менеджмента в здравоохранении. При этом приоритетным является повышение
квалификации и переподготовка сотрудников университета возрастных категорий 30
- 39 лет и 40 - 49 лет соответственно.
В рамках
мероприятия планируется разработка и модернизация учебных планов,
учебно-методических комплексов (модулей) и программ учебных курсов с целью
обеспечения высокого качества подготовки обучающихся по ПНР университета.
Наряду с формированием новых стандартов образовательных программ будет
внедряться практика обучения интернов, ординаторов, аспирантов по индивидуально
разработанным учебным планам с учетом дальнейшей профессиональной деятельности,
что позволит, помимо проведения конкретной практической и
научно-исследовательской работы, повысить уровень подготовки по специальности.
Будут разработаны и внедрены программы дистанционного обучения, программы с
использованием учебных фильмов, манекенов с симуляционными компьютерными
сценариями, муляжей и пластификатов, тренажеров, биологического материала и
лабораторных животных, а также прямой видеотрансляции из операционных.
Блок 2.
Создание научно-образовательных инновационных
центров (далее -
НОИЦ)
Мероприятие
2.1. Создание НОИЦ "Неотложные
состояния в
педиатрии"
Основная задача
данного НОИЦ - разработка и внедрение в практику инновационных технологий и
методов диагностики и лечения критических состояний у детей, а также
предупреждения развития ранних осложнений.
В рамках
мероприятия:
будет создан НОИЦ
"Неотложные состояния в педиатрии", оснащенный высокотехнологичными
манекенами с симуляционными компьютерными сценариями для клинического
моделирования неотложных состояний в педиатрии, а также оборудованием для
реализации программ дистанционного обучения;
будут реализованы
программы подготовки специалистов в процессе базового медицинского,
послевузовского и последипломного образования, созданы необходимые условия для
обучения и обеспечено максимально продуктивное обучение врачей
высокотехнологичным стандартам оказания неотложной помощи (принятие правильных
решений и безукоризненное выполнение манипуляций в экстремальных условиях).
Создаваемый НОИЦ
станет практической моделью учебного центра для подготовки врачей, медицинских
сестер, а также водителей и сотрудников служб экстренного реагирования (МЧС
России, МВД России).
Мероприятие
2.2. Создание НОИЦ "Диагностика, коррекция
и мониторинг
врожденных и перинатальных заболеваний"
В рамках
создаваемого НОИЦ планируется проведение совместных мультицентровых
исследований с ведущими российскими и зарубежными центрами, занимающимися
дородовой диагностикой и лечением новорожденных с пороками развития.
Ученые университета
сформируют новое направление медицины - "плод как пациент".
Университет планирует реализацию программ по развитию в России фетальной
хирургии - оперативных вмешательств у еще нерожденных детей в утробе матери. В
этом направлении будут выполнены:
разработка
протоколов наблюдения за беременными группы "высокого риска" по
пренатальному выявлению пороков развития плода;
разработка методик
для коррекции патологического течения беременности и критических состояний
плода при пороках развития;
разработка
клинических протоколов оказания неотложной интранатальной помощи.
В ходе реализации
мероприятия университет планирует:
оснастить ведущие
кафедры университета специализированным оборудованием для проведения
эндохирургических оперативных вмешательств, в том числе у новорожденных с
низкой и экстремально низкой массой тела;
оборудовать
тренинг-центр;
оборудовать
лабораторию перинатальной инфекционной иммунологии и перинатальной
нейроиммунологии;
создать программы и
учебные планы додипломного и последипломного образования для подготовки
специалистов по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи.
Мероприятие
2.3. Создание НОИЦ прикладной анатомии,
экспериментальной и
оперативной хирургии
Создаваемый НОИЦ
прикладной анатомии, экспериментальной и оперативной хирургии станет центром
для выполнения научных и образовательных программ в области хирургических
технологий.
В НОИЦ будут
обучаться студенты старших курсов, интерны, ординаторы, аспиранты, обучающиеся
на хирургических базах университета, а также проходить переподготовку и
повышать квалификацию специалисты хирургического профиля федеральных клиник и
медицинских учреждений субъектов Российской Федерации.
Разрабатываемые для
разных уровней образовательного процесса программы обучения будут включать
работу с биологическим и пластифицированным материалом, в тренажерных залах, на
муляжах, просмотр учебных фильмов и видеотрансляций из операционных залов.
В центре будут
созданы все условия для реализации программ в области экспериментальной
хирургии.
Организация центра
позволит внедрить мировой стандарт подготовки хирургов и создаст базу для
практического освоения специалистами инновационных хирургических технологий.
Создаваемый НОИЦ
станет практической моделью учебного центра для подготовки врачей-хирургов и
базой подготовки и переподготовки преподавателей хирургических дисциплин для
учреждений высшего профессионального образования.
Мероприятие
2.4. Создание лаборатории
"Информационные
технологии в здравоохранении"
В 2010 году
университет приступил к созданию собственной клинической базы. Клиника
университета будет реализовывать разноплановые научно-клинические программы на
амбулаторном и стационарном этапах диагностики, лечения и реабилитации
пациентов. Развивая клиническую базу, университет будет создавать передовую
высокотехнологическую среду для систем управления научным и лечебным процессом.
Основная задача
лаборатории "Информационные технологии в здравоохранении" - создание
в университете медицинской информационной системы. Данная система будет
создаваться в соответствии с требованиями Минздравсоцразвития России к
медицинской информационной системе.
Создаваемая
медицинская информационная система обеспечит:
автоматизацию
информационного взаимодействия клиник университета с внешними организациями, в
том числе обмен данными персонифицированного учета с заинтересованными
организациями;
ведение электронной
медицинской карты пациента;
сбор и передачу
информации о законченных случаях оказания медицинской помощи;
информационную
поддержку функционирования и взаимодействия сотрудников клиники университета
(поликлиника, стационар, дневные стационары, вспомогательные лечебно-диагностические
подразделения);
учет медицинских
услуг и предоставление возможности интеграции, обеспечивающей ввод и хранение
данных в электронной форме, достаточных для формирования отчетных
статистических и аналитических форм;
возможность
интеграции с информационными системами управления ресурсами.
Медицинская
информационная система университета будет строиться в расчете на единое
информационное пространство здравоохранения Российской Федерации с возможностью
агрегирования информации на несколько уровней.
В результате
деятельности лаборатории будет создана медицинская информационная система,
обеспечивающая необходимые потребности клиник университета, дающая возможность
вести образовательный процесс в области медицинских информационных технологий,
при необходимости тиражируемая в иных медицинских учреждениях.
Блок 3.
Создание инновационного комплекса
обеспечения
эффективности и безопасности медицинских
и фармацевтических
технологий
Мероприятие
3.1. Создание центра доклинических исследований
лекарственных
средств и изделий медицинского назначения
В рамках реализации
мероприятия планируется создание и оснащение центра доклинических лекарственных
средств и изделий медицинского назначения с целью проведения доклинических
испытаний в соответствии с системой международных стандартов планирования,
организации, выполнения, контроля и регистрации исследований GLP - Good
Laboratory Practice (надлежащая лабораторная практика).
Мероприятие
3.2. Развитие научно-исследовательского
института
клинико-экономической экспертизы
и фармакоэкономики
В рамках реализации
мероприятия планируется оснащение института клинико-экономической экспертизы и
фармакоэкономики лабораторным и компьютерным оборудованием, оборудованием для
реализации программ дистанционного обучения, создание программ для оптимизации системы мониторинга качества оказания медицинской помощи
населению.
Мероприятие
3.3. Создание научно-образовательного центра
подготовки и
переподготовки специалистов для инновационных
проектов в
фармацевтической отрасли
В рамках
мероприятия будет создан научно-образовательный центр подготовки и
переподготовки специалистов для инновационных проектов в фармацевтической
отрасли, включающий учебную экспериментальную опытно-производственную базу для
производства лекарственных средств с использованием современных технологий и в
соответствии со стандартом GMP - "Good Manufacturing Practice"
(надлежащая производственная практика).
Блок 4.
Создание научно-образовательных центров
фундаментальных и
прикладных исследований
в области
критических технологий
Мероприятие
4.1. Модернизация научно-образовательного
центра по медицинским нанобиотехнологиям
Университет имеет
обширный опыт и перспективный задел по созданию нанотехнологических препаратов
направленного типа действия. Модернизация научно-образовательного центра по медицинским нанобиотехнологиям предусматривает создание в
его структуре современной лаборатории химического синтеза наночастиц и
лабораторных комплексов - комплекса биологических векторных молекул и комплекса
по испытанию нанопрепаратов на культурах клеток.
Создание
лаборатории химического синтеза наночастиц, оснащенной новейшим оборудованием и
соответствующей международным стандартам, позволит проводить лабораторные
синтезы новых препаратов и вспомогательных веществ для
разработки наноконтейнерных лекарственных систем, что даст возможность
синтезировать в лабораторных условиях нанопрепараты, обладающие фармокофорными
свойствами, опытные образцы наночастиц и наноконтейнеров для преклинических и
клинических испытаний.
Создание
лабораторного комплекса биологических векторных молекул обеспечит проведение
поиска, получения и анализа моноклональных антител, аптамеров, аффинных
пептидов и других векторных молекул для адресной доставки медицинских
наночастиц.
Создание
лабораторного комплекса по испытанию нанопрепаратов на культурах клеток,
соответствующего международному стандарту GLP - Good Laboratory Practice
(надлежащая лабораторная практика), позволит на высоком уровне проводить
лабораторные испытания клеточных препаратов, векторных наноконтейнерных систем
на различных культурах клеток. Лабораторный комплекс позволит получать,
поддерживать и хранить первичные и перевиваемые культуры, проводить
количественный анализ различных показателей (оптическая, плотность,
флюоресценция, люминесценция) в экспериментах с клеточными препаратами,
наночастицами и наноконтейнерами.
Имеющиеся в
университете наработки в области нанотехнологий могут послужить основой для
создания не имеющих мировых аналогов препаратов направленного типа действия.
В рамках
научно-образовательного центра по биомедицинским технологиям будут разработаны
и внедрены программы подготовки специалистов в области медицинских
нанобиотехнологий на всех этапах образовательного процесса, включая подготовку
высококвалифицированных научных кадров.
Мероприятие
4.2. Создание научно-клинического
центра
персонализированной медицины
Цель создания
научно-клинического центра персонализированной медицины - реализация программ
научного поиска маркеров генов и молекул, ассоциированных с различными
заболеваниями, и разработка программ терапии с учетом молекулярно-генетических
особенностей организма.
В рамках
мероприятия создаваемый научно-образовательный центр будет оснащен необходимым
лабораторным и диагностическим оборудованием.
Определение
персонализированного профиля молекул врожденного и адаптивного иммунитета на
уровне экспрессии генов и белковых молекул с последующим подбором терапии с
учетом молекулярно-генетических особенностей организма позволит создать панели
маркеров генов и молекул, ассоциированных с различными заболеваниями
(внутриутробная инфекция, преждевременные роды, неразвивающаяся беременность,
сепсис новорожденных, вирусные инфекции, аутоиммунная патология, аллергические
заболевания).
Планируемая
разработка технологий позволит в одном образце (в капле исследуемого материала)
определить сотни полиморфных маркеров, которые могут быть ассоциированы с
различными заболеваниями.
В рамках
деятельности данного центра планируется реализация образовательных программ по
обучению студентов, аспирантов и сотрудников университета работе в условиях GMP
- "Good Manufacturing Practice" (надлежащая производственная
практика).
Научно-клинический
центр персонализированной медицины будет работать в тесном взаимодействии с
клиническими базами университета, профильными федеральными учреждениями
(Санкт-Петербургская государственная педиатрическая медицинская академия,
Московская медицинская академия им. И.М. Сеченова, НИИ глазных болезней им.
Гельмгольца, ФГУ "Межотраслевой научно-технический комплекс
"Микрохирургия глаза" имени академика С.Н. Федорова" и др.).
Мероприятие
4.3. Создание научно-образовательного
биотехнологического
центра
Цель создания
центра - выполнение фундаментальных и прикладных исследований, направленных на
разработку оригинальных методов получения аутологичных стволовых клеток, а
также иммунокомпетентных клеток человека с целью их использования для
экспериментальной и последующей клинической трансплантации при патологиях,
нуждающихся в заместительной клеточной терапии.
В рамках
мероприятия создаваемый научно-образовательный центр будет оснащен необходимым
лабораторным и диагностическим оборудованием.
Разработка методик
биотерапии при заболеваниях, сопровождающихся дефицитом регенеративных
механизмов организма, может стать "прорывной технологией" в лечении
ряда тяжелых системных заболеваний, когда традиционная терапия, как правило, не
приводит к желаемому результату.
В центре будет
завершена разработка оригинальной методики культивирования и хранения
гемопоэтических стволовых клеток. Одновременно специалисты будут выполнять
научные исследования по разработке методики культивирования регуляторных клеток
пациентов.
В данном центре
будут выполняться ряд совместных экспериментов с российскими клиническими
научными центрами, в частности, исследования клеточной терапии при системной
красной волчанке и псориазе (совместно с Институтом ревматологии РАМН),
рассеянном склерозе (совместно с научным центром неврологии РАМН), при развитии
реакции "трансплантат против хозяина" совместно с Российской детской
клинической больницей.
Мероприятие
4.4. Создание научно-образовательного
центра по
исследованию молекулярных и клеточных
механизмов гипоксии
и ишемии
В рамках
мероприятия создаваемый научно-образовательный центр будет оснащен необходимым
лабораторным и диагностическим оборудованием.
Одно из
планируемых направлений в деятельности данного центра - исследование роли
цитокинов в регуляции работы сердца в норме и при патологии с целью получения
данных, на основе которых можно создать принципиально новые лекарственны
препараты, снимающие или предотвращающие возникновение жизнеугрожающих
состояний - аритмий и фибрилляции, а также создание тест-системы на предмет
выявления у пациентов склонности к аритмиям и фибрилляции.
В 2011 и 2012 годах
будут выполнены фундаментальные исследования по определению спектра цитокинов,
что будет положено в основу разработки новых лекарственных препаратов.
Проект
направлен на поисковое изучение неизвестной до настоящего времени роли
цитокинов в регуляции механоэлектрической обратной связи в сердце, в том числе
на тканевом, клеточном и канальном уровнях.
К работе данного
центра будет привлечен коллектив молодых ученых и студентов выпускных курсов.
В процессе
деятельности центра планируется разработка и реализация группы образовательных
программ в рамках додипломного образования, а также подготовка аспирантов.
IV.
Финансовое обеспечение реализации Программы
Ассигнования
федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий Программы в 2010 -
2014 годах составляют 1800 млн. рублей. Внебюджетное финансовое обеспечение
мероприятий Программы составит не менее 1300 млн. рублей.
Объемы финансового
обеспечения реализации Программы из средств федерального бюджета на 2010 и
последующие годы могут уточняться в установленном порядке с учетом утвержденных
расходов федерального бюджета, предусмотренных на развитие сети национальных
исследовательских университетов.
Указанные
средства будут направлены на развитие образовательных программ и информационных
ресурсов, приобретение учебного, лабораторного и уникального научного
оборудования, повышение квалификации и профессиональную переподготовку научных,
научно-педагогических работников и других сотрудников университета,
совершенствование системы управления качеством образования и научных
исследований.
Планируется
постоянный рост доли внебюджетных доходов от внедрения результатов
научно-исследовательских работ за счет расширения сотрудничества с научными и
внедренческими организациями и государственными корпорациями, реализации
различных форм частно-государственного партнерства с бизнес-структурами,
продолжения тесного сотрудничества с фармацевтическими предприятиями. Кроме
того, планируется увеличение количества и объемов финансового обеспечения
проектов, выполняемых в рамках международных научных программ.
Объемы финансового
обеспечения Программы приведены в Приложении N 2 к настоящей Программе.
V.
Управление реализацией Программы
Ректор осуществляет
общее руководство Программой и несет персональную ответственность за ее
реализацию (конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых
финансовых средств), а также определяет формы и методы управления Программой.
Ректор университета представляет учредителю университета ежегодный отчет о
достижении результатов по ключевым индикаторам и показателям Программы.
Коллегиальное
управление Программой осуществляет координационный совет, создаваемый ректором.
В состав координационного совета входят представители ректората, факультетов,
ведущих административно-управленческих подразделений, партнеров университета. В
зоне ответственности координационного совета будут находиться рассмотрение
материалов о ходе реализации мероприятий Программы, выявление рисков и проблем,
принятие решений о содействии в целях более эффективной реализации Программы,
оценка результативности Программы.
Ученый совет
университета осуществляет методическое управление Программой, в частности:
утверждает
регламент управления Программой;
рассматривает
материалы о ходе реализации мероприятий Программы;
утверждает отчеты о
ходе реализации Программы и ее отдельных мероприятий.
Оперативное
управление Программой осуществляет управление, организуемое в соответствии с
уставом университета. Положение об управлении, его полномочия и
ответственность, а также структура утверждаются ученым советом университета.
Управление
осуществляет следующие основные функции:
готовит регламент
управления Программой;
координирует
деятельность ответственных исполнителей (администраторов), а также структурных
подразделений университета в части выполнения мероприятий Программы;
осуществляет
планирование и контроль выполнения работ, проводимых в рамках Программы;
обеспечивает
целевое и эффективное использование финансовых средств;
проводит аудит
выполнения основных мероприятий Программы;
готовит отчеты о
ходе реализации Программы и ее отдельных мероприятий;
обеспечивает
информационное сопровождение реализации Программы.
Управление
реализацией Программы основывается на следующих инструментах:
целеполагание -
привязка планов по реализации Программы к конкретным исполнителям, выработка
промежуточных показателей, позволяющих оценить степень достижения поставленных
целей и действия исполнителей, предпринимаемые для достижения этих целей;
внутренний аудит -
система мер, позволяющая оценить эффективность деятельности структурных
подразделений и администраторов, ответственных за решение поставленных задач;
риск-менеджмент -
система регулярной оценки рисков, препятствующих выполнению конкретных
мероприятий и достижению намеченных целей;
программное
бюджетирование - распределение финансовых ресурсов между реализуемыми задачами
(мероприятиями) с учетом или в прямой зависимости от достижения конкретных
результатов в соответствии с Программой.
VI.
Предварительная оценка социально-экономической
эффективности
Программы
Реализация
Программы позволит оказать положительное влияние на некоторые важнейшие
социально-экономические показатели Российской Федерации, включая реализацию
целей демографической политики Российской Федерации за счет внедрения передовых
достижений медицинской науки, полученных в рамках ПНР, в практику общественного
здравоохранения, в том числе:
в сфере охраны
материнства и детства;
в сфере борьбы с
наиболее тяжелыми социально значимыми заболеваниями.
В перспективе
университет способен превратиться в международно-признанный
научно-образовательный центр перинатальных технологий, неотложных состояний в
педиатрии, молекулярно-генетических технологий, детской хирургии.
Приложение
N 1
к Программе развития
государственного
образовательного
учреждения высшего
профессионального
образования "Российский государственный
медицинский
университет Федерального
агентства по
здравоохранению
и социальному
развитию"
на 2010 - 2019
годы, утвержденной
Приказом Министерства
образования