МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ПРИКАЗ
от 22 января 2010 г. N 33
О МЕРАХ ПО АКТИВИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
КОРРУПЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
В целях
активизации и совершенствования организации работы по противодействию коррупции
в Федеральном агентстве по образованию, в соответствии с Федеральными законами
от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе
Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции", от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об
антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных
правовых актов", Указом
Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке
достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на
замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными
государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными
служащими требований к служебному поведению" приказываю:
1. Возложить общую
координацию работы по противодействию коррупции в Федеральном агентстве по
образованию на заместителя руководителя Е.Я. Бутко.
2. Утвердить
прилагаемые:
Порядок уведомления
представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного
гражданского служащего Рособразования к совершению коррупционных правонарушений
(Приложение 1);
Правила передачи
подарков, полученных государственными гражданскими служащими Рособразования в
связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими
официальными мероприятиями (Приложение 2);
Инструкцию по
организации "телефона доверия" по вопросам профилактики и
противодействия коррупции (Приложение 3);
Порядок
антикоррупционной экспертизы правовых актов (проектов правовых актов)
(Приложение 4).
3. Начальнику
Административно-правового управления В.П. Цареву обеспечить
организационно-техническое и методическое сопровождение работы по
противодействию коррупции:
3.1. Определить должностных лиц отдела государственной службы и кадров,
ответственных за работу по противодействию коррупции в аппарате Рособразования,
возложив на них функции по контролю за представлением госслужащими Агентства
сведений о доходах и имуществе, проверке достоверности и полноты указанных
сведений в соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента Российской
Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065, организации деятельности комиссии по
соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных
гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (Приказ
Рособразования от 29.08.2008 N 1125), проведению служебных проверок, в том
числе по фактам коррупционных правонарушений, совершенных государственными
гражданскими служащими, а также по фактам склонения последних к действиям
коррупционного характера;
3.2. Информационно-аналитическому отделу обеспечить планирование работы,
разработку регламентирующих и методических документов, подготовку сводной
отчетности о реализации мероприятий по профилактике коррупционных
правонарушений, в том числе в подведомственных Агентству образовательных
учреждениях;
сбор и анализ
соответствующей информации, поступающей через "телефон доверия",
публикации в средствах массовой информации, подготовку на этой основе
необходимых предложений по активизации указанной работы;
3.3. Отделу
делопроизводства, архива и контроля исполнения документов обеспечить
регистрацию обращений граждан, содержащих информацию о фактах коррупции в
Рособразовании и подведомственных образовательных учреждениях, контроль за их рассмотрением, а также передачу копий
обращений и ответов на них в информационно-аналитический отдел;
3.4. Юридическому отделу организовать в соответствии с п. 4 ст. 3
Федерального закона от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной
экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых
актов" наряду с правовой антикоррупционную экспертизу проектов приказов,
договоров, соглашений, уставов и иных правовых документов, подготавливаемых или
согласуемых структурными подразделениями Рособразования;
3.5. Организовать в соответствии с Порядком уведомления представителя
нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего
Рособразования к совершению коррупционных правонарушений и Правилами передачи
подарков, полученных государственными служащими Рособразования в связи с
протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными
мероприятиями, утвержденными настоящим Приказом, прием и регистрацию
уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного служащего
Рособразования к совершению коррупционных правонарушений (отдел
государственной службы и кадров), а также прием и передачу в федеральную
собственность подарков, полученных государственными служащими Рособразования
при исполнении ими служебных обязанностей, включая создание комиссии по оценке
полученных госслужащими подарков (административно-хозяйственный отдел).
4. Возложить
обязанности по взаимодействию с правоохранительными органами по вопросам
противодействия и профилактики коррупционных и иных правонарушений в
установленной сфере деятельности на советника руководителя Н.В. Плотникова.
5. Начальникам структурных подразделений активизировать работу по
профилактике коррупционных и иных правонарушений сотрудников Рособразования,
обеспечить контроль за соблюдением гражданскими служащими Рособразования
законодательно установленных ограничений и запретов, связанных с
государственной гражданской службой, требований о предотвращении или
урегулировании конфликта интересов, своевременным представлением
государственными служащими и гражданами, претендующими на замещение должностей
федеральной государственной службы, сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера. Организовать в рамках своей
компетенции исполнение мероприятий, предусмотренных настоящим Приказом.
Внести в
должностные регламенты государственных служащих дополнения и изменения,
связанные с обязательностью исполнения норм и требований, означенных настоящим
Приказом и Приложениями к нему.
6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за
собой.
Руководитель
Н.И.БУЛАЕВ
Приложение
1
к Приказу
Рособразования
от 22 января 2010
г. N 33
ПОРЯДОК
УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ
ОБРАЩЕНИЯ
В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО
СЛУЖАЩЕГО
РОСОБРАЗОВАНИЯ К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1. Уведомление
представителя нанимателя (далее - Уведомление) обо всех случаях обращения к
государственному гражданскому служащему Рособразования каких-либо лиц в целях
склонения его к совершению коррупционных правонарушений (форма Уведомления
прилагается) передается государственным служащим в Административно-правовое
управление Рособразования незамедлительно после того, как государственному
служащему стало известно о фактах склонения его к совершению коррупционного
правонарушения.
О факте
склонения к совершению коррупционного правонарушения государственного
гражданского служащего, находящегося не при исполнении служебных обязанностей,
последний обязан уведомить Административно-правовое управление Рособразования
по любым доступным средствам связи, а по прибытии к месту службы оформить
соответствующее Уведомление в письменной форме, приложив к нему, по
возможности, материалы, подтверждающие обстоятельства изложенного в Уведомлении
факта.
2. Уведомление о
факте склонения государственного гражданского служащего к совершению
коррупционного правонарушения может быть им направлено также в органы
прокуратуры, иные государственные органы, осуществляющие контрольные функции.
3.
Административно-правовое управление производит регистрацию Уведомления в
журнале регистрации (форма журнала прилагается).
Листы журнала регистрации уведомлений представителя нанимателя о
фактах обращения в целях склонения государственного служащего Рособразования к
совершению коррупционных правонарушений должны быть пронумерованы, прошнурованы
и скреплены гербовой печатью Рособразования.
Лица,
уполномоченные на осуществление приема, регистрации Уведомлений, ведение и
хранение журнала регистрации, несут ответственность за несанкционированное
разглашение связанной с указанными процедурами информации в установленном
законом порядке.
4. Государственному
служащему, направившему Уведомление, выдается под роспись талон-уведомление с
указанием данных о лице, принявшем Уведомление, дате и времени его принятия.
Талон-уведомление
состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления (форма
прилагается).
После заполнения
корешок талона-уведомления остается в Административно-правовом управлении, а
талон-уведомление вручается государственному служащему, направившему
Уведомление.
Отказ в регистрации
Уведомления, а также невыдача талона-уведомления не допускаются.
5. После
регистрации Уведомления в журнале регистрации оно передается в течение, как
правило, текущего рабочего дня лично начальником Административно-правового
управления или уполномоченным им лицом на рассмотрение руководителю
Рособразования, который принимает, в случае необходимости, решение о проведении
служебной проверки по фактам, изложенным в Уведомлении.
6. Административно-правовое управление не позднее 10 дней с даты
регистрации Уведомления направляет его в органы Прокуратуры Российской
Федерации, МВД России, ФСБ России или в один из них по компетенции и организует
проверку сведений, содержащихся в Уведомлении, согласно требованиям
Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации" в соответствии с Положением о
служебной проверке в Федеральном агентстве по
образованию, утвержденным Приказом Рособразования от 9 сентября 2005 г. N 949.
7. Государственный
гражданский служащий, которому стало известно о факте обращения к иным
государственным гражданским служащим в связи с исполнением служебных
обязанностей каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных
правонарушений, вправе уведомлять об этом представителя нанимателя в порядке,
аналогичном настоящим рекомендациям.
Приложение
1
к Порядку
уведомления
представителя
нанимателя
о фактах обращения
в целях
склонения
государственного
гражданского
служащего
Рособразования к
совершению
коррупционных
правонарушений
Руководителю Рособразования
_____________________________________
(Ф.И.О.)
от
__________________________________
_____________________________________
(Ф.И.О. государственного служащего,
должность, структурное подразделение,
место
жительства, телефон)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о
факте обращения в целях склонения государственного
служащего Рособразования к совершению коррупционных
правонарушений
Сообщаю, что:
1.
________________________________________________________________________
(описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях
обращения
___________________________________________________________________________
к
государственному служащему в связи с исполнением им служебных
___________________________________________________________________________
обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
___________________________________________________________________________
коррупционных
правонарушений
___________________________________________________________________________
(дата, место, время, другие условия))
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен
___________________________________________________________________________
был бы
совершить государственный служащий по просьбе обратившихся лиц)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3.
________________________________________________________________________
(все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем
___________________________________________________________________________
к коррупционному правонарушению)
___________________________________________________________________________
4.
________________________________________________________________________
(способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению
___________________________________________________________________________
(подкуп, угроза, обман и
т.д.))
___________________________________________________________________________
(а также информация об отказе (согласии) принять предложение лица
___________________________________________________________________________
о совершении коррупционного правонарушения)
_______________________________________
(дата,
подпись, инициалы и фамилия)
Приложение
2
к Порядку
уведомления
представителя
нанимателя
о фактах обращения
в целях
склонения
государственного
гражданского
служащего
Рособразования к
совершению
коррупционных
правонарушений
Журнал
регистрации
уведомлений о фактах обращения в целях склонения
государственного
служащего к совершению коррупционных
правонарушений
Федерального агентства по образованию
N
п/п
|
Номер,
дата
уведомления
(указывается
номер и дата
талона-
уведомления)
|
Сведения о государственном служащем,
направившем уведомление
|
Краткое
содер-
жание
уведом-
ления
|
Ф.И.О.
лица,
принявше-
го уве-
домление
|
Ф.И.О.
|
Документ,
удостоверяющий
личность
(паспорт
гражданина
Российской
Федерации;
служебное
удостоверение)
|
Долж-
ность
|
Контактный
номер
телефона
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение
3
к Порядку
уведомления
представителя
нанимателя
о фактах обращения
в целях
склонения
государственного
гражданского
служащего
Рособразования к
совершению
коррупционных
правонарушений
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│ ТАЛОН-КОРЕШОК │ ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ │
│
│ │
│
N ___________ │ N ___________ │
│
│ │
│Уведомление принято от
_____________│Уведомление принято от _____________│
│____________________________________│____________________________________│
│____________________________________│____________________________________│
│(Ф.И.О. государственного служащего)
│(Ф.И.О. государственного служащего) │
│
│ │
│Краткое содержание Уведомления
_____│Краткое содержание Уведомления _____│
│____________________________________│____________________________________│
│____________________________________│____________________________________│
│____________________________________│____________________________________│
│
│ │
│
│Уведомление принято: │
│____________________________________│____________________________________│
│ (подпись и должность лица, │
(подпись и должность лица,
│
│ принявшего Уведомление) │ принявшего Уведомление) │
│
│ │
│"__" _____________ 20__ г.
│____________________________________│
│
│ (номер по
Журналу) │
│____________________________________│"__"
_____________ 20__ г. │
│ (подпись лица, получившего │
│
│ талон-уведомление) │ │
│
│ │
│"__" _____________ 20__ г.
│____________________________________│
│
│(подпись государственного служащего,│
│
│ принявшего
Уведомление) │
└────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
Приложение
2
к Приказу
Рособразования
от 22 января 2010
г. N 33
ПРАВИЛА
ПЕРЕДАЧИ ПОДАРКОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
СЛУЖАЩИМИ РОСОБРАЗОВАНИЯ В СВЯЗИ С
ПРОТОКОЛЬНЫМИ
МЕРОПРИЯТИЯМИ, СЛУЖЕБНЫМИ КОМАНДИРОВКАМИ
И ДРУГИМИ ОФИЦИАЛЬНЫМИ МЕРОПРИЯТИЯМИ
1. Настоящие
Правила устанавливают порядок передачи (приема, оценки, учета на балансе
основных средств, временного хранения и дальнейшего использования) в
федеральную собственность подарков, полученных государственными служащими
Рособразования от юридических или физических лиц в связи с протокольными
мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями
(далее - подарок).
2. Подарок
стоимостью свыше 3 тысяч рублей согласно части 2 статьи 575 Гражданского
кодекса Российской Федерации признается федеральной собственностью и подлежит
передаче государственным служащим в административно-хозяйственный отдел
Административно-правового управления.
3. Государственный
служащий Рособразования, получивший подарок, стоимость которого превышает 3 тысячи
рублей, обращается с заявлением о передаче подарка в федеральную собственность
на имя начальника Административно-правового управления в течение 3-х рабочих
дней с момента получения подарка и (или) возвращения из служебной командировки,
во время которой был получен указанный подарок.
В заявлении
указываются известные служащему реквизиты дарителя, вид подарка и прилагаются
документы (если таковые имеются), подтверждающие стоимость подарка.
В случае если
государственный служащий, сдающий подарок, имеет намерение выкупить его
согласно п. 8 настоящих Правил после оформления передачи в федеральную
собственность, это должно быть отражено в заявлении.
После рассмотрения
и доклада руководителю Рособразования (в случаях, когда подарок получен одним
из заместителей руководителя или стоимость подарка многократно превышает
установленный Гражданским кодексом Российской Федерации порог в 3 тысячи рублей) заявление передается для исполнения в
административно-хозяйственный отдел Административно-правового управления.
4. Начальник
административно-хозяйственного отдела извещает государственного служащего о
месте и времени приема от него подарка, осуществляемого на основании акта
приема-передачи, который составляется в двух экземплярах, по одному для каждой
из сторон (форма акта прилагается).
В случае отсутствия
документов, подтверждающих стоимость подарка, его прием от государственного
служащего производится непосредственно перед проведением заседания оценочной
комиссии, создаваемой для этой цели приказом Рособразования.
В случае, если подарок имеет историческую либо культурную ценность,
или оценка подарка затруднена вследствие его уникальности, для его оценки могут
привлекаться эксперты из числа высококвалифицированных специалистов
соответствующего профиля.
5. Акты приема-передачи
регистрируются в Книге учета актов приема-передачи (далее - Книга учета)
(прилагается) по мере поступления. Книга учета должна быть пронумерована,
прошнурована и скреплена печатью Рособразования.
6. В случае, если стоимость подарка, определенная комиссией или
привлеченными экспертами, не превышает 3 тысяч рублей, подарок подлежит
возврату государственному служащему, передавшему его в
административно-хозяйственный отдел Административно-правового управления.
Возврат подарка,
стоимость которого не превышает 3 тысяч рублей, производится в течение 5
рабочих дней со дня его оценки по акту возврата (прилагается).
7. Принятый административно-хозяйственным отделом
Административно-правового управления подарок, стоимость которого,
подтвержденная документами или протоколом оценочной комиссии (заключением
экспертов), составляет более 3-х тысяч рублей, учитывается на балансе основных
средств Рособразования в установленном законодательством порядке с открытием
инвентаризационной карточки (прилагается), нумеруемой в соответствии с номером
акта приема-передачи, и поступает на временное хранение, осуществляемое на
складе материальных ценностей административно-хозяйственного отдела или, по
решению начальника отдела, в сейфе (металлическом шкафу) в ином
помещении Рособразования, оборудованном охранной и пожарной сигнализацией.
8.
Государственный гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с
протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным
мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными
правовыми актами Российской Федерации, в месячный срок после передачи подарка в
федеральную собственность.
9. Порядок
дальнейшего использования переданного в федеральную собственность подарка
определяется нормативными правовыми документами, издаваемыми Правительством
Российской Федерации.
10. Контроль за соблюдением порядка передачи в федеральную
собственность подарков, полученных государственными служащими Рособразования,
осуществляется начальником Административно-правового управления.
Приложение
1
к Правилам передачи
подарков,
полученных
государственными
служащими
Рособразования в связи
с протокольными
мероприятиями,
служебными
командировками
и другими
официальными мероприятиями
АКТ
приема-передачи
от "___" __________ 20__ г. N
_______
Государственный служащий
__________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, Управление)
в соответствии с
Гражданским кодексом Российской
Федерации и Федеральным
законом от 25
декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции"
передает, а ответственный сотрудник
Административно-правового управления
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
принимает подарок, полученный в связи с:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать мероприятие и
дату)
Описание подарка:
Наименование:
_____________________________________________________________
Вид подарка:
______________________________________________________________
(бытовая техника, предметы искусства и т.д.)
Оценочная стоимость: ______________________________________________________
Историческая (культурная) ценность
________________________________________
Сдал Принял
_____________ /____________/ _____________ /____________/
"__" _______________ 20__ г. "__"
_______________ 20__ г.
Приложение
2
к Правилам передачи
подарков,
полученных
государственными
служащими
Рособразования в связи
с протокольными
мероприятиями,
служебными
командировками
и другими
официальными мероприятиями
Книга
учета актов
приема-передачи
N
п/п
|
Дата
|
Наиме-
нование
подарка
|
Вид
подар-
ка
|
Ф.И.О.
сдавшего
подарок
|
Подпись
сдавшего
подарок
|
Ф.И.О.
принявшего
подарок
|
Подпись
принявшего
подарок
|
Отметка
о
возврате
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение
3
к Правилам передачи
подарков,
полученных
государственными
служащими
Рособразования в связи
с протокольными
мероприятиями,
служебными
командировками
и другими
официальными мероприятиями
АКТ
возврата подарка
от "___" __________ 20__ г. N
_______
Ответственный
сотрудник
Административно-правового
управления
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, Управление)
в соответствии
с Гражданским кодексом Российской
Федерации и Федеральным
законом от 25
декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции", а
также на основе протокола заседания комиссии по
оценке подарков, полученных
государственными служащими, от "__"
____________ 20__ г.
возвращает государственному служащему
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность,
Управление)
подарок, переданный по акту приема-передачи от
"__" ________ 20__ г. N ____
Выдал Принял
_____________ /____________/ _____________ /____________/
"__" _______________ 20__ г. "__"
_______________ 20__ г.
Приложение
4
к Правилам передачи
подарков,
полученных
государственными
служащими
Рособразования в связи
с протокольными
мероприятиями,
служебными
командировками
и другими официальными
мероприятиями
Инвентаризационная карточка
N ____
Наименование подарка
______________________________________________________
Вид подарка
_______________________________________________________________
Стоимость _________________________________________________________________
Дата передачи
_____________________________________________________________
Сдал
______________________________________________________________________
Принял ____________________________________________________________________
Место хранения
____________________________________________________________
Приложение
3
к Приказу
Рособразования
от 22 января 2010
г. N 33
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ "ТЕЛЕФОНА ДОВЕРИЯ" ПО
ВОПРОСАМ
ПРОФИЛАКТИКИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
1. Общие
положения
1.1. Организация
работы и обеспечение функционирования "телефона доверия" по вопросам
профилактики и противодействия коррупции в Федеральном агентстве по образованию
(далее - "телефон доверия") осуществляется во исполнение п. 3.4 Плана
противодействия коррупции в деятельности Федерального агентства по образованию,
утвержденного Приказом Рособразования от 20.07.2009 N 839.
1.2. Настоящая
Инструкция регламентирует организацию и порядок работы "телефона
доверия", включая связанные с этим прием и регистрацию обращений по
вопросам, связанным с проявлениями коррупции в деятельности Федерального
агентства по образованию и подведомственных ему учреждений и организаций.
1.3. "Телефон
доверия" создан в целях осуществления взаимодействия с гражданами и
представителями организаций по вопросам профилактики и противодействия
коррупции в деятельности Федерального агентства по образованию и
подведомственных ему учреждений и организаций.
1.4. По
"телефону доверия" принимается следующая информация (сообщения):
о фактах коррупции,
вымогательства, волокиты со стороны государственных гражданских служащих
Агентства, нарушения ими требований к служебному поведению, а также совершения
иных деяний, содержащих признаки злоупотребления служебным положением;
о фактах коррупции,
вымогательства со стороны руководителей и сотрудников
подведомственных Рособразованию учреждений и организаций, ущемления ими прав и
законных интересов граждан.
1.5. Анонимные
сообщения не рассматриваются.
2.
Организация работы
2.1. Для работы
"телефона доверия" в Агентстве выделяется линия телефонной связи с
городским абонентским номером (495) 236-24-47, а также адрес электронной почты:
kornet@ministry.ru.
Программно-аппаратный
комплекс, размещенный в здании Рособразования по адресу: г. Москва, ул.
Люсиновская, д. 51, комн. 443, обеспечивающий работу "телефона доверия",
должен иметь следующие функциональные возможности:
соединение
позвонившего лица с уполномоченными сотрудниками Рособразования, ответственными
за прием сообщений по "телефону доверия", или работа в режиме
автоответчика;
автоматическое
определение номера вызывающего абонента;
осуществление
записи сообщения и его сохранение на цифровом носителе;
прием сообщений в
электронном виде.
2.2. Прием,
обобщение и анализ телефонных сообщений, поступающих на "телефон
доверия", возлагается на сотрудников Административно-правового управления
(далее - уполномоченные сотрудники):
Родину М.М. -
главного специалиста-эксперта информационно-аналитического отдела;
Степнову Н.Н. -
главного специалиста-эксперта информационно-аналитического отдела;
Ильинскую С.Г. -
ведущего специалиста-эксперта информационно-аналитического отдела.
2.3. В рамках
организации работы "телефона доверия" уполномоченные сотрудники:
а) осуществляют
прием сообщений граждан, поступающих по "телефону доверия", а также
информируют граждан о порядке рассмотрения обращений;
б) в случае, если
информация не относится к сфере ведения Рособразования или проблематике,
определяемой п. 1.4 настоящей Инструкции, переадресовывают граждан в другие
органы государственной власти либо соответствующие структурные подразделения
Рособразования по принадлежности;
в)
оперативно обрабатывают информацию, поступившую по "телефону
доверия", в том числе во внерабочее время по автоответчику, а также по
адресу электронной почты, фиксируют на бумажном носителе текст обращения,
обеспечивают его занесение в систему регистрации и контроля исполнения
документов в Рособразовании для последующего рассмотрения в порядке,
установленном административным регламентом по исполнению государственной
функции "Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и
письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в
установленный законодательством Российской Федерации срок";
г) анализируют и
обобщают обращения граждан по "телефону доверия" с целью информирования
руководства Агентства о количестве и характере обращений.
2.4. Примерный
текст сообщения, который должен в автоматическом режиме воспроизводиться при
соединении с абонентом: "Вы позвонили по "телефону доверия"
Федерального агентства по образованию. Ваш звонок очень важен для нас.
Пожалуйста, назовите свои имя, фамилию, отчество, место работы и должность. Для
направления Вам ответа по существу Вашей информации сообщите почтовый адрес.
Конфиденциальность Вашего сообщения гарантируется. Передайте Ваше сообщение,
которое по возможности не должно превышать пяти минут".
2.5. Информация о
функционировании "телефона доверия", целях его организации, правилах
приема обращений размещается на официальном интернет-сайте Рособразования.
Прием обращений
граждан по "телефону доверия" осуществляется:
уполномоченными
сотрудниками ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, по следующему
графику:
с понедельника по
четверг - с 9.00 до 18.00 часов по московскому времени;
в пятницу - с 9.00
до 16.45 часов по московскому времени;
во внерабочее время
- в автоматическом режиме приема сообщений;
обращения могут
быть изложены или продублированы в письменном виде и направлены по электронной
почте: kornet@ministry.ru.
2.6. Общая координация
работы "телефона доверия" осуществляется руководством
Административно-правового управления.
2.7. Уполномоченные
сотрудники Административно-правового управления, а также непосредственные
исполнители обращений несут персональную ответственность за соблюдение
конфиденциальности полученных по "телефону доверия" сведений в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение
4
к Приказу
Рособразования
от 22 января 2010
г. N 33
ПОРЯДОК
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ
(ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ) РОСОБРАЗОВАНИЯ
1.
Антикоррупционная экспертиза правовых актов (проектов правовых актов)
Рособразования (далее - антикоррупционная экспертиза) проводится юридическим
отделом Административно-правового управления Рособразования при проведении
правовой экспертизы проектов правовых актов и мониторинге применения
действующих правовых актов Рособразования.
2. Для обеспечения
обоснованности, объективности и проверяемости результатов антикоррупционной
экспертизы проверяется каждая норма правового акта (проекта правового акта)
Рособразования.
3. По результатам
антикоррупционной экспертизы юридическим отделом Административно-правового
управления Рособразования составляется заключение, в котором отражаются все
выявленные положения правового акта (проекта правового акта), способствующие
созданию условий для проявления коррупции, с указанием соответствующих структурных
единиц проекта документа (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты,
абзацы) и соответствующих коррупционных факторов.
Результаты
антикоррупционной экспертизы излагаются единообразно с учетом состава и
последовательности коррупциогенных факторов согласно Методике проведения
экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях
выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления
коррупции, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта
2009 г. N 196.
4. Заключение
антикоррупционной экспертизы подписывается начальником
Административно-правового управления Рособразования.
5. Для проведения
независимой экспертизы в целях выявления в правовых актах (проектах правовых
актов) Рособразования положений, способствующих созданию условий для проявления
коррупции, проекты документов размещаются на официальном сайте Рособразования:
www.ed.gov.ru в подразделе "Экспертиза нормативно-правовых актов на
коррупциогенность" раздела "Противодействие коррупции".
Одновременно на
сайте размещается информация о сроке проведения независимой экспертизы на
коррупциогенность, который не может составлять менее 7 дней.
6. В случае
направления документов для регистрации в Минюст России юридическим отделом
Административно-правового управления готовится справка к проекту документа,
отражающая результаты в том числе независимой
экспертизы на коррупциогенность.